Органическое взаимодействие малого и крупного бизнеса как условие инновационного развития экономики

Одной из актуальных проблем современной казахстанской экономики является содействие про­изводственной кооперации крупных промышленных и малых предприятий. И это вполне закономер­но. Крупный бизнес представляет собой один из важнейших элементов внешней среды малого пред­принимательства, значимость его определяется:

-    во-первых, его ведущей ролью в рыночной среде;

-    во-вторых, крупные предприятия обладают колоссальным потенциалом поддержки малых фирм, что реализуется через многообразие форм хозяйственной интеграции.

В таблице представлена сравнительная характеристика малого, среднего и крупного бизнеса.

Эта таблица интересна тем, что рассматривает малую фирму не как уменьшенный вариант большой компании, а как организацию, деятельность которой качественно отличается от крупного предприятия.

Сегодня невозможно обеспечить сбалансированный рост экономики при условии «параллельно­го» развития крупного и малого бизнеса, практически не взаимодействующих друг с другом. Опти­мальная взаимосвязь между ними обеспечивает сбалансированный экономический рост и развитие, создавая синергетический, экономический и социальный эффект.

Потребность налаживания кооперации между крупным и малым бизнесом возрастает с каждым годом. И если до сих пор эта проблема зачастую рассматривалась под углом зрения недостаточного использования возможности развития малого предпринимательства, то в сложившихся условиях укрепление такой кооперации способно стать важным фактором выживания крупного бизнеса и его реструктуризации. Именно предприятия малого бизнеса с меньшими издержками и, зачастую, с более высоким качеством выполняют кооперационные заказы на производство комплектующих изделий и выполнение производственных операций, что в процессе выстраивания рыночных основ хозяйство­вания положительно сказывается на экономическом состоянии предприятий.

Используя гибкость, маневренность малых хозяйственных единиц, крупные предприятия име­ют возможность повысить эффективность своего производства, наладить новые сбытовые каналы, освоить новые технологии. Все это подтверждается мировым опытом. «Экономика западных стран базируется на двух основаниях — на крупных хозяйственных структурах, с одной стороны, на малом бизнесе — с другой. Первое придает ей стабильность и управляемость, возможность широкомас­штабной реализации научно-технических новаций, второе — конкурентную среду, обеспечивает производству индивидуализацию» [1].

Таблица

• развитие территорий на основе кластерных технологий и промышленных зон. Это направле­ние является очень перспективным и включает в себя создание локальных взаимосвязанных групп малых и крупных предприятий, производящих взаимодополняющую продукцию, а также профильных вузов, НИИ, КБ;
• реформирование нормативно-правовой базы;
• разработка стабильных, прогнозируемых франчайзинговых схем, широкое распространение которых позволит ускорить создание инфраструктуры отечественного предпринимательства и выстроить оптимальную систему взаимоотношений между малыми и крупными предпри­ятиями.

Рассматривая экономическое содержание данного вида взаимодействия разноразмерных пред­приятий, можно выделить следующие формы взаимодействия:

• интрапренерство — образование небольшого, обычно временного коллектива для реализации некоторой цели или под разработку некоторой идеи, необходимой для повышения техниче­ского уровня крупного предприятия;
•  инкубаторство — «выращивание» малой фирмы, оказание различной помощи на этапах ее становления;
• сателлитная — форма организация малых фирм-сателлитов — различных дочерних фирм, со­храняющих «родственные связи» с «родителями», образование малых фирм, юридически са­мостоятельных, но экономически тесно зависимых от коренной структуры и т.д.

Заметим, что такие формы взаимодействия малого и крупного предпринимательства, как интра­пренерство и инкубаторство, в казахстанских условиях пока не получили должного развития. Сател- литные формы возникают гораздо больше, чем остальные, как результат реструктуризации предпри­ятий, т.е. путем выделения малой фирмы из крупного предприятия. Они образуются также из само­стоятельных хозяйственных объектов, при этом обычно крупный объект является центром притяже­ния малого.

В то же время на Западе, и в частности, в США, широко распространены специальные фирмы- инкубаторы, где «выращиваются» малые предприятия. Созданные местными органами власти и крупными ассоциациями промышленников фирмы-инкубаторы помогают «встать на ноги» малому бизнесу. До поры до времени малым предприятиям оказывают бесплатную правовую помощь, кон­сультации, дают помещения для офиса, экономически их поддерживают. Однако, как только они ока­зываются способными себя содержать, им предоставляется полная свобода, но если несмотря на эту поддержку предприятие не смогло наладить свой бизнес, ему предлагается свернуть свою деятель­ность.

Такое различие в распространенности форм взаимодействия малого и крупного бизнеса в Казах­стане и за рубежом обусловлено уже упомянутыми ранее разными условиями: масштабами развития крупного производства, его состоянием и т.д. Относительная неустойчивость положения значитель­ной части казахстанских фирм не позволяет им использовать такие формы взаимодействия с малыми предприятиями, которые требуют долговременного и достаточного существенного отвлечения уси­лий и материальных средств.

Сателлитная форма взаимодействия малых и крупных структур реализуется преимущественно на основе субконтрактации и наблюдается как «дипольная», «атомарная», «сетчатая» или «корпора­тивная» структура [2].

Субконтрактация, как разновидность делового партнерства предполагает такую кооперацию мелких и даже мельчайших предприятий (в т.ч. мини-фирм, семейного подряда, надомничества и т.д.), при которой крупное предприятие на основе договора (контракта) размещает заказ, определяет спецификацию изделий, предоставляет сырье или полуфабрикат для дальнейшей переработки и т.д., а исполнители (малые фирмы) осуществляют частичную или завершающую обработку предоставлен­ного материала. При этом крупное предприятие может заключить контракт либо на производство го­тового изделия, без собственного участия в его производстве (коммерческий вариант), либо на уча­стие малых фирм в отдельных стадиях технологического процесса (производственный вариант). На условиях субконтрактации может осуществляться и работа малых предприятий на давальческом сырье (своего рода толлинг), и реализация продукции крупного предприятия.

Особенно широко этот способ делового партнерства малых и крупных предприятий распростра­нен на Западе. Так, в швейной промышленности США на ее долю приходится около трети всего про­изводства. Так называемые джобберы (работодатели) приобретают материал, обеспечивают раскрой и передают полуфабрикат малым фирмам, которые завершают изготовление готовой одежды. По этой же системе работает около 70 % предприятий швейной промышленности Японии. В Канаде при­мерно треть рабочей силы занята на производстве по субконтрации.

Причинами ее популярности является взаимная выгода обеих сторон:

-    крупные предприятия вносят элемент стабильности и планомерности в работу малых фирм, являясь своеобразным демпфером, амортизирующим взаимодействия рыночной конъюнктуры;

-    малые предприятия выполняют часть функций крупных фирм, концентрируясь на вопросах сбыта и снабжения, на разработке и внедрении новшеств, повышении качества изделий и т.д.

Целесообразность привлечения малых предприятий обусловлена следующим:

-    более низкие издержки производства у малых фирм;

-    временная нехватка мощностей на крупной фирме при перегруженном портфеле ее заказов;

-    так называемые маргинальные партии изделий (объем заказа недостаточно велик для большой фирмы или необходимо производство сугубо специализированных изделий);

-    проникновение на рынок с малыми партиями товара без затрат на создание сбытовых систем, адаптивность к «пиковым» ситуациям на рынке и т.д.

В основе субконтракции (субконтрактинга) лежит разделение труда между конрактором — сборочным предприятием, имеющим минимально необходимые собственные производственные мощности (наиболее прибыльные производственные процессы, критически влияющие на качество продукции) и субконтракторами — специализированными предприятиями, производящими комплек­тующие, выполняющими работы, услуги, НИОКР.

Головное предприятие-контрактор, используя механизм субконтрактции, освобождается от не­производительных затрат на содержание недозагруженных производств и может сконцентрировать усилия на важнейших задачах — технологическом перевооружении, обновлении модельного ряда выпускаемой продукции.

Опыт развитых стран показывает, что предприятие-контрактор часто за свой счет осуществляет на предприятиях-субконтракторах внедрение и сертификацию системы управления качеством, пре­доставляет помещения и оборудование. Использование механизма субконтрактации способствовало промышленному росту таких стран, как Япония, Италия, Франция, Турция. В нашей стране подав­ляющее количество крупных предприятий располагает полным циклом производства.

Субконтракторы (как правило, малые и средние предприятия), выполняя работу по субконрак- там, достигают высокого уровня загрузки оборудования и высокой производительности.

В Российской Федерации механизм субконтрактации часто применяют малые и средние пред­приятия для организации собственного производства. В этом случае МСП самостоятельно произво­дит только узлы, несущие в себе ключевые «ноу-хау», и осуществляет финишную сборку. Все ос­тальные узлы и детали производятся на крупных предприятиях по субконтракту. Такой подход по­зволяет малым предприятиям производить качественную продукцию и не тратить средства на приоб­ретение оборудования, аренду производственных площадей. Применение механизма субконтракта­ции позволяет оптимизировать процесс производства и существенно повысить конкурентоспособ­ность как на уровне предприятия, так и на уровне региона.

Обе стороны процесса заинтересованы друг в друге: контрактору нужны стабильные поставки, субконтракторам — долгосрочные заказы и постоянное сотрудничество.

Вместе с тем не всегда малые и средние специализированные предприятия, выполняющие суб­контракты для крупных заказчиков, находятся в выгодном положении. Заказчик зачастую диктует чрезвычайно жесткие условия работы, например, навязывает обязательства по резервированию зна­чительного объема производственных мощностей, а также неприемлемые условия оплаты, срывает графики оплаты и т.д.

В зависимости от характера взаимосвязей между малыми и крупными фирмами определяется разновидность новообразованной структуры:

-    «дипольная» (пара предприятий с доминированием крупного);

-    «атомарная» (множество независимых фирм, тяготеющих к крупной структуре как к «ядру»);

-    «сетчатая» (сеть взаимосвязанных малых предприятий, обслуживающих крупное производство);

-    «корпоративная» (взаимодействие нескольких крупных предприятий осуществляется через сетчатую структуру малых фирм) и т.д.

Примером дипольной структуры является взаимодействие малой и крупной структуры на основе франчайзинга, т.е. на базе двухстороннего контракта, в соответствии с которым крупной компанией выдается лицензия на производство или продажу товара под ее маркой малой фирме. Система фран- чайзинга обычно представляет комплекс, состоящий из множества элементов — дипольных структур и объединяет в себе преимущества крупного производства (экономия на управленческих расходах, рекламе, затратах на внедрение новых технологий и видов продукции, обучении персонала) и малого предпринимательства (высокая «проникающая» способность возможных локальных контактов и зна­ние местных условий). Оплачивая лицензию (франшизу) и «связывая» себя обязательствами по со­блюдению установленных стандартов качества, малое предприятие получает взамен значительную поддержку от «родительской» фирмы в сфере маркетинга, повышения квалификации кадров и их обучения, менеджмента, технического содействия (в том числе совместного использования оборудо­вания), а также более широк доступ к сырью и т.д. В том случае, если имеется множество дипольных структур с единым доминантным предприятием, такой их комплекс образует атомарную структуру. Подобная разновидность взаимодействия получила широкое распространение на Западе: в США, на­пример, франшизные фирмы, составляют 80 % предприятий розничной торговли.

В Казахстане только за период с 2003 по 2007 гг. количество франчайзинговых систем выросло почти в 2,5 раза. Среднегодовой оборот франчайзинга вырос более чем в три раза. Увеличилось число рабочих мест, созданных именно франчайзинговыми компаниями, разнообразилась картина сектора. Оборот франчайзинга в 2007 г. составил 500 миллионов долларов США в год. Можно с уверенностью сказать, что Казахстан является лидером франчайзинга в Центральной Азии. Существует специаль­ный закон о франчайзинге от 2002 г., действуют около 150 франчайзинговых систем и более 1000 франчайзинговых точек. Количество занятых работников в секторе составляет около 14000 человек.

И все же в Казахстане субконтрактация не получила должного развития, поскольку задачи более рационального развития труда были потеснены более актуальными для казахстанских условий целя­ми выживания предприятий; и только в последние годы она начинает развиваться в отраслях с актив­но функционирующим крупным бизнесом (нефтяной, строительной и т.д.).

В условиях глобализации партнерские отношения и сотрудничество всех субъектов бизнеса, взаимодействие малого и крупного бизнеса, в том числе международное, являются ключевыми фак­торами развития цивилизованной конкуренции и повышения конкурентоспособности национальных экономик. Инновационное развитие экономики невозможно без органического взаимодействия мало­го и крупного бизнеса.

Развитию кооперации между малым и крупным производством препятствует нехватка инвести­ционных средств, вызванная, прежде всего, недостаточным развитием нашей кредитной системы. Решить эту проблему можно, развивая инфраструктуру малого предпринимательства, т.е. создавая технопарки.

В Казахстане в этом направлении реализуется политика по структурной перестройке крупных производств и развитию малого производственного бизнеса, направленная на создание научно­технологических технопарков на площадях крупных заводов, а также развитие малых производст­венных предприятий с использованием задействованных производственных площадей и оборудова­ния. Причем для предприятий, организующих на своих площадях работу технопарков, предусмотре­ны существенные льготы.

Фирма, вошедшая в технопарк, получает снижение накладных, особенно административных расходов; у нее появляются хорошие возможности для контактов и установления партнерских отно­шений с другими компаниями и поиска новых технологий. Становится легче устанавливать связи с поставщиками и заказчиками, а также с банками, получая доступ к финансированию. Компании в технопарке имеют налаженный доступ к научным организациям и ученым, у них появляется пре­красная возможность консультироваться по необходимым вопросам. Немаловажное значение в соз­дании тепличных условий для инновационных компаний имеет также льготная аренда помещений, оборудования и телекоммуникаций. Это и является сильной стороной технопарковых структур в деле развития инновационного сектора экономики и может стать фактором инвестиционной привлека­тельности технопарков.

В числе первых технопарков для предприятий малого и среднего бизнеса были созданы ТОО «Алгоритм» в Уральске (Машиностроение и металлообработка для нефтедобывающей промышлен­ности), ТОО UniScienTech в Караганде (горная металлургия, химия, экология) и ТОО «Алматинский региональный технопарк» (строительство, новые материалы, энергетика), исследовательский техно­парк «Алтай».

Для лучшей диверсификации экономики страны открыты технопарки в Усть-Каменогорске, Шымкенте, Петропавловске и Астане. Технопарк в ВКО займется развитием инноваций в области горной металлургии и производства новых металлов, его «коллега» в СКО будет специализироваться в области машиностроения и переработки сельхозпродукции, проект ЮКО будет развивать нефтепе­рерабатывающую и металлургическую промышленность, а СЭЗ в Астане будет заниматься развитием аграрного сектора, строительства и пищевой промышленности.

Кооперация крупного капитала с большим числом малых и средних фирм, занятых в сфере НИОКР в различных странах, — один из способов ускорения научно-технического прогресса. В Ка­захстане с учетом международного опыта основными формами кооперации являются:

• размещение крупными корпорациями контрактов, заказов малым и средним фирмам на вы­пуск отдельных видов продукции, организация производства которых на предприятии-лидере экономически нецелесообразна;
• предоставление малому предпринимательству заема под исполнение заказа;
• предоставление крупной компанией малой фирме, вступившей с ней в контакт, практической помощи в виде консультационных услуг, накопленного опыта и знаний в научной области, в сфере управления;
• финансовая поддержка малых и средних предприятий со стороны крупных фирм, заинтересо­ванных в их разработках и инновациях;
• разработка и освоение новых видов изделий с доводкой их до технологической готовности и последующей передачи для внедрения на головном предприятии;
• разработка новых технологий по заданию предприятия-лидера;
• сервисное обслуживание лидера, изучение новых рынков сбыта [3].

Основная причина сдерживания развития малого инновационного предпринимательства заклю­чается в том, что малые предприятия, как правило, не в состоянии выпускать, по сравнению с круп­ными предприятиями, конкурентоспособную продукцию.

В связи с этим в целях кооперации малого предпринимательства с крупными предприятиями в Казахстане, согласно Государственной программе индустриально-инновационного развития Респуб­лики Казахстан на 2003-2015 гг., разработан механизм передачи функций субъектов естественных монополий по оказанию услуг, не относящихся к их основной деятельности, в конкурентную среду субъектов малого бизнеса. Кроме того, предполагается создание специальных условий для развития инновационных и наукоемких производств в малом бизнесе, в том числе за счет приобретения обору­дования и технологий по лизингу и широкого распространения франчайзинговых отношений малого и крупного бизнеса [4].

Интенсификация процесса производственной кооперации малых и крупных предприятий может и должна стать одним определенным фактором повышения конкурентоспособности экономики стра­ны. Для этого необходимо осуществить следующие меры:

-     произвести оценку возможности крупных предприятий предоставлять простаивающие или освобождающиеся в процессе реструктуризации территории и производственные площади для размещения производства малого и среднего бизнеса;

-     сформировать пакет заказов предприятий малого и среднего бизнеса для размещения на терри­тории или производственных площадях крупных промышленных предприятий собственного производства;

-     создать информационно-маркетинговый центр с базой данных о пустующих производствен­ных площадях, потребности крупных промышленных предприятий и кооперативных связях с предприятиями малого бизнеса, объектах интеллектуальной собственности, инновационных проектах;

-     разработать механизм страхования экономических рисков крупных предприятий, работающих по кооперации с малыми предприятиями;

-     разработать систему экономических обоснований для взаимовыгодного сотрудничества малого и крупного бизнеса (усовершенствование системы налогообложения льгот по НДС и т.д.);

-     пстоянно информировать промышленные предприятия о возможности малого бизнеса и реко­мендовать им вовлекать инновационные, венчурные и консалтинговые малые предприятия в кооперативные процессы и передавать им функции вспомогательных служб предприятий (кад­ровых, юридических).

Основная роль в развитии и становлении форм интеграции должна принадлежать государствен­ным органам поддержки малого предпринимательства, как посредника между малыми и крупными субъектами предпринимательства. Именно эти органы должны осуществлять внедрение и дальней­ший контроль за работой механизма взаимодействия малого и крупного бизнеса.

Причем государственная поддержка стимулирует появление новых малых предприятий (рис.). С целью повышения заинтересованности крупного бизнеса правительство могло бы заключить с ними договоры, чтобы в обмен на налоговые льготы они создали с малым и средним бизнесом совместные предприятия по выпуску необходимых товаров. Это было бы взаимовыгодно — малый бизнес имел бы гарантированный сбыт, крупные предприятия приобретали бы необходимое на месте, что способ­ствовало бы развитию инфраструктуры региона.

Интересен турецкий опыт по созданию ремесленных бизнес-городов. Там их насчитываются уже десятки. Определить площадки, провести коммуникации, обеспечить желающих доступными креди­тами — создать условия для производства. Это результаты сотрудничества государства крупного и малого бизнеса. 

Определенный вклад в установление связей между предприятиями малого и крупного бизнеса могут внести Торгово-промышленные палаты, так как именно в составе палаты отражается все мно­гообразие экономики и бизнеса области: крупные предприятия, малый и средний бизнес; объедине­ния и инфраструктура поддержки предпринимательства. Так, например, в России Торгово­промышленные палаты разрабатывают и успешно реализуют Программы по работе с предприятиями малого бизнеса.