В статье эффективная устойчивость развития агропромышленного производства в условиях Таможенного союза предполагает максимальное использование преимуществ территориального разделения труда и формирующихся специализированных зон производства конкурентоспособной агропромышленной продукции.
Развитие агропромышленного производства может считаться устойчивым, если, во- первых, обеспечивается желаемый уровень производства, удовлетворяющий потреб- ности населения в продуктах питания, а перерабатывающую промышленность – сырьем, во-вторых, осуществляется развитие сельских территорий на основе увеличения доходов сельского населения, создания нормальных условий жизни на селе, в-третьих, сохраняется и приумножается природный потенциал.
В развитии сельскохозяйственного производства Казахстана за последние десять лет (2001-2010 гг.) отмечаются высокие темпы роста валовой продукции. В целом валовая продукция сельского хозяйства (в текущих ценах) выросла более чем в 4 раза [1].
Расчеты показывают, что размах и относительная колеблемость валовой продукции, которая была слабой в первом периоде, а в дальнейшем усилилась до умеренной. Основную роль в усилении колеблемости производства сыграло снижение устойчивости развития растениеводства, размах колеблемости продукции которой составляет 20-22% от тренда.
В итоге если в первом периоде 92% случаев обеспечивалась устойчивость производства продукции сельского хозяйства, то в последние пять лет – менее чем в 90%. Это говорить о наращивании, хотя и незначительном, неустойчивости производства, при отмечающемся ускорении и росте среднегодовых показателей.
Однако если рассмотреть показатели устойчивости производства продукции по регионам уровень колеблемости варьирует более широко. Была исследована и устойчивость развития пищевой промышленности, где устойчивость колеблется, например, от 89% (сливочное масло и сыры) до 56% (томатные консервы и соевое масло).
С целью повышения устойчивости и снижения степени влияния погодных условий на основе анализа состояния отраслей сельского хозяйства был произведен расчет индекса эффективности производства за последних пять лет, индекса размещения производства, которые наряду с показателями устойчивости, спроса на продукцию и рыночных цен явились основополагающими принципами определения приоритетных отраслей развития агарного сектора в областях республики. В итоге более рационального использования природных ресурсов областей республики устойчивость производства может повыситься на 3-4 п.п.
Эффективная устойчивость развития агропромышленного производства в условиях Таможенного союза предполагает максимальное использование преимуществ территориального разделения труда и формирующихся специализированных зон производства конкурентоспособной агропромышленной продукции. Сложившиеся взаимоотношения и ценовая конкурентоспособность ряда казахстанских товаров указывает на возможность усиления присутствия Казахстана на рынках стран ТС [2].
Казахстан может и должен развивать сотрудничество с Россией по поставкам ряда таких видов агропромышленной продукции как зерно, мясо крупного рогатого скота и свиней, а также овощной продукции. Предлагается в условиях Таможенного союза, для насыщения внутренних рынков, разработка единой зерновой политики, где целевой установкой должно стать насыщение рынка конкурентоспособной продукцией в соответствии с платежеспособным спросом.
Исходя из норматива потребности ржаного хлеба в Казахстане на душу населения, а также с учетом эффективности экспорта зерна ржи в Россию, ввиду его высокой конкурентоспособности, предлагается в перспективе увеличить посевы под озимой рожью до 200 тыс. га или в 3,2 раза к уровню 2010 года.
Для производства крупяной культуры, например, гречихи, востребованной на рынке стран Таможенного союза, предлагается увеличить размеры посевных площадей до 160 тыс. га или в 2,7 раза к уровню 2010 года. Кроме того, предлагается сокращение посевов пшеницы до оптимального уровня (12200 тыс. га), отдав приоритет производству твердой и сильной пшеницы [3].
Следует отметить, что уровень развития перерабатывающей промышленности республики значительно ниже, чем в странах Таможенного союза. Некоторое преимущество имеет мукомольная (в расчете на душу населения Казахстан производит в 2,9 раза больше России и в 2,5 раза – Беларуси) и макаронная промышленность (соответственно на 7 % и в 3,7 раза). Больше чем в Беларуси производится растительного масла и маргарина (в 1,4 раза). Остальные отрасли не играют на рынке ТС большой роли.
Учитывая состояние производства и взаимоотношений со странами Таможенного союза были разработаны целевые индикаторы развития казахстанского агропромышленного производства.
Устойчивое развитие агропромышленного производства Казахстана предполагается рассматриваться с учетом и потребностей стран Таможенного союза, но основной целью необходимо признать повышение самообеспеченности населения республики и рост конкурентоспособности, наряду с повышением качества выпускаемый продуктов.
С этой целью была разработана система мер, направленных на повышение устойчивости развития агропромышленного производства, которую предполагается строить на достижении не просто устойчивости расширенного воспроизводства, а эффективной устойчивости, базирующейся на производстве товаров высокого качества при сохранении уровня общественно-необходимых затрат. Например, для выращивания скота мясного направления необходимо, в первую очередь, эффективность использования пастбищ и развитие кормопроизводства.
Развитие пищевой промышленности должно опираться в основном на инновационные и интеграционные процессы, в том числе и межгосударственную интеграцию.
Литература
- «Казахстан в цифрах», Агентство Республики Казахстан по статистике, -Астана,
- Палташев Т.Т. «Проблемы индустриально–инновационного развития Казахстана», материалы семинара в КазНУ им.Аль-Фараби, -Алматы,
- Тиреуов К.М., Сулейменов Ж.Ж. Учебное пособие «Экономика агропромышленного производства», -Алматы,