Проблемы в развитии казахстанского туризма

Цель исследования – проанализировать некоторые проблемы, являющиеся актуальными на взгляд автора и препятствующие развитию казахстанского туризма.

Методология – методы анализа и синтеза, индукции, дедукции, логический, системный подход.

Оригинальность/ценность – показаны разрывы между нынешней реальностью и предполагаемым перспективным видением туризма.

Выводы – казахстанский туризм характеризуется неразвитостью и неконкурентоспособностью на мировом туристском рынке, непривлекательностью для местного населения и зарубежных гостей. Осложнен въезд иностранных туристов в силу высоких требований к визе. В казахстанском туризме слабо проработаны вопросы занятости в отрасли и качественной подготовки будущих и работающих специалистов. Уязвимым остается вопрос полноценного функционирования транспортной инфраструктуры. Наиболее перспективным и малозатратным является развитие экотуризма наряду с MICE и культурным туризмом. 

Введение

В условиях мировых экономических и природных потрясений туризм доказал свою ценную роль не только в стимулировании экономического роста страны, но в сохранении природных ресурсов, национального историко-культурного наследия проживающих народов и качественном повышении благосостояния людей всего мира. Поэтому на высшем политическом уровне туризм признан за весомый вклад в устойчивое развитие стран и доказана его ценность в реализации концепции инклюзивного роста экономик. Согласно данным глобального отчета конкурентоспособности путешествий и туризма роль туризма возрастает в странах с развивающейся экономикой, которые становятся крупными игроками на мировом туристском рынке. Развивающиеся дестинации прилагают усилия по повышению своей конкурентоспособности и привлекательности в качестве туристского направления [1].

Вопрос развития конкурентоспособного и привлекательного туризма с каждым годом актуализируется для современного Казахстана. Его стратегическая важность обусловлена вхождением Казахстана в число 30-ти развитых государств мира, диверсификации экономики и перехода на «зеленый путь» развития страны. В рамках разработанной Концепции развития отечественного туризма Казахстан должен стать глобально-узнаваемой туристкой дестинацией к 2020 году [2]. В целях улучшения имиджа Казахстана за счет повышения конкурентоспособности регионов страны и предложения ими эффективных туристских продуктов выбран кластерный подход развития пяти регионов Казахстана. Среди них: города Алматы и Астана, Восточный, Южный и Западный Казахстан. Посредством развития туристских кластеров будет сформирована конкурентоспособность туристкой отрасли в целом и, впоследствии, проведена более успешная интеграция в мировой туристский рынок.

Однако, современный этап развития отечественного туризма свидетельствует о том, что при лучших достижениях отрасли существуют разрывы между нынешней реальностью и предполагаемым перспективным видением туризма. В этой связи, в данной работе наряду с положительными моментами в туристкой индустрии будут приведены некоторые, на наш взгляд, ключевые проблемы, препятствующие позиционированию Казахстана в качестве конкурентоспособной и привлекательной туристкой дестинации в сознании зарубежных и отечественных туристов.

Основная часть

На сегодняшний день вклад туризма в экономику страны остается малозначительным. За последние 15 лет (с 2000 по 2014 гг.) составил 1,5%. В 2014 году величина ВДС, создаваемая туризмом, составила 791,6 млрд. тг., а его доля в ВВП страны достигла 2% [3]. Существующая ситуация свидетельствует о низкодоходности и неконкурентоспособности казахстанского туризма.

По данным Индекса конкурентоспособности путешествия и туризма вопрос развития туристской индустрии с каждым годом становится менее приоритетным направлением для Казахстана – 94 место в 2017 году против 84 места в 2015 году. Инфраструктура туристских услуг значительно ухудшилась – 97 место в 2017 году по сравнению с 2015 годом – 81 место. Качество туристской инфраструктуры Казахстана также признано самым худшим среди 136 стран мира в 2017 году – 121 место [4]. По сравнению с соседними государствами Казахстан недостаточно принимает конструктивных мер по укреплению своей позиции на мировом туристском рынке. Согласно мнению международных экспертов в число 15 стран, значительно улучшивших свою туристскую привлекательность, вошли Азербайджан и Таджикистан – их позиции выросли в 2017 году по сравнению с 2015 годом на 13 и 12 соответственно [6].

Недостаточная работа по качественному улучшению туристкой инфраструктуры негативно отразилась на привлекательности Казахстана как туристского направления. Многие казахстанцы предпочитают другие страны для отдыха, путешествия, развлечений, проведения своего досуга и реализации личных целей. Поэтому, характерной чертой отечественного туризма остается преобладание выездного туризма над въездным и внутренним. В 2016 году доля выездного туризма составила 47%, въездного – 31% и внутреннего – 22% [7]. 

Ухудшает привлекательность Казахстана для иностранных туристов существующий визовый режим. Казахстанская виза признана одной из самых «недоступных» на постсоветском пространстве [8]. Согласно данным Индекса конкурентоспособности путешествия и туризма 2017 года международной открытости Казахстана присвоено 113 место среди 136 стран мира. Данная позиция показывает, что Казахстан довольно сложно посетить без визы и существуют трудности при получении электронной визы или по прибытии. Международные эксперты также отметили высокие требования к получению визы с целью туристского посещения страны – 114 место. Казахстан не открыт для двусторонних соглашений о воздушном сообщении – 124 место. По числу действующих региональных торговых соглашений Казахстан находится на 62 месте [4].

В аспекте решения назревшей проблемы вопрос безвизового режима становится актуальным для страны, особенно в рамках проведения международных событий: зимней Универсиады и выставки «Экспо-2017». Для этого была реализована политика безвизового въезда для 48 стран и упрощена процедура регистрации иностранных посетителей, в частности, посредством электронной их регистрации в гостиницах через визово-миграционный портал www.vmp.gov.kz [9]. Однако, данный шаг вызвал некоторую неудовлетворенность среди представителей разных общественностей. По мнению политолога, руководителя ОФ «Мир Евразии» Э.Полетаева безвизовый въезд в страну является недостаточно выгодным решением для государства. Оптимальным выходом служит сохранение визового режима и упрощение процедуры получения визы через Интернет, как в ОАЭ и Кении, и по прибытии в аэропортах подобно в Тунисе, Вьетнаме и Таиланде [10]. Представители турадминистрации КНР и заместитель генерального директора ведущей китайской туркомпании «Shanghai Wanda International Travel Service» Тань Яньлэ отметили, что до сих пор остались сложными визово-миграционные процедуры при въезде китайских туристов в Казахстан. В ближайшем будущем приток китайских туристов может сократиться, т.к. упрощенный механизм въезда в страну отработан только для двух групп туристов: жителей Гонконга на основе безвизовой системы и состоятельных пенсионеров возраста 60 лет и старше, побывавшие во многих странах мира и которым уже не интересны ведущие туристские дестинации [8].

Однако, Казахстаном были предприняты некоторые меры, которые внесли положительный вклад в развитие экономики страны, привлекательность туризма в том числе, и благополучие населения. Так, по данным Индекса конкурентоспособности путешествия и туризма в 2017 году среди 136 стран мира, особенно среди стран СНГ, Казахстан отличился по двум показателям, сделав решительный шаг в формировании лучших условий для сохранения и улучшения здоровья жителей страны – 6 место [4] и благотворной основы для ведения бизнеса в туристской отрасли – 36 место среди 136 стран [4].

Таким образом, предпринятые государством решительные меры привели к росту числа деятельности мест размещений и их доходов от оказания различных видов туристских услуг. Так, количество мест размещений в 2016 году выросло в 1,7 раза по сравнению с 2011 годом, составив 2754 единицы. Соответственно возросло количество обслуживаемых посетителей на 48%, из них иностранных гостей на 24%, казахстанцев на 55%. Однако, максимальная заполняемость койко-мест ежегодно сохраняется на прежнем уровне 25%. Низкая загруженность номерного фонда гостиниц характеризуется прямой их зависимостью от зарубежных бизнес-туристов – 84% [7], что приводит к однозначному росту цен, особенно, в гостиницах «5-, 4и 3-звезды». Именно в этих местах размещения в 2016 году присутствовала самая высокая заполняемость номеров – 43%, 32% и 31% за счет размещений иностранных гостей в «5-звездочной» гостинице – 41%, «4-звездочной» гостинице – 21% и «3-звездочной» гостинице – 18%. Также 18% иностранцев выбирали гостиницы без категории [7].

Функционирование различных типов мест размещения положительно отразилось и на величине доходов, получаемых государством от туристкой деятельности. В 2015 году размер дохода вырос на 78,3% по сравнению с 2011 годом, составив 226341,4 млн.тг. Самый высокий рост отмечен в результате деятельности по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта – 146%. По остальным видам доход от деятельности туроператоров и турагентов увеличился на 93%, учреждений, оказывающих услуги по проживанию – на 35% [3].

Казахстанская индустрия туризма, к сожалению, не вносит кардинальных положительных изменений в государственную политику занятости населения. Ее вклад в 2015 году составил 1,1% от числа экономически активного населения или 1,2% – занятых казахстанцев (103,6 тыс.чел.), т.е. 1 из 83 рабочих мест предоставляет отечественный туризм. К настоящему времени принят ряд мер по вопросу качественной подготовки будущих специалистов для отечественной индустрии туризма. Разработаны профессиональные стандарты и материалы для проведения процедур сертификации по 10 наиболее востребованным квалификациям в отрасли, открыт Сертификационный центр индустрии гостеприимства при КТА и КАГиР [11]. Однако меры и действия государства по вопросам высокого процента занятости в туризме и качественной подготовке выпускников, действующих специалистов остаются недостаточными. Казахстанская индустрия туризма сталкивается с новой проблемой – дефицитом квалифицированных кадров, владеющих элементарными навыками работы по профессии и обеспечивающих достаточный уровень оказываемых услуг [11].

На сегодняшний день 44 высших учебных заведения и 55 профессиональных средних учебных заведений ведут подготовку дипломированных специалистов для казахстанской индустрии туризма. Количество специалистов со средним профессиональным образованием в 2015 году по сравнению с 2011 годом выросло в 3 раза, составив 729 чел. В свою очередь, стать топ-менеджером в туризме становится менее популярной профессией среди абитуриентов высших учебных заведений. Так, выпуск специалистов с высшим образованием в 2015 году по сравнению с 2011 годом сократился на 22% и достиг 1089 выпускников [3]. Количество выпускников вузов продолжает сокращаться несмотря на проблему дефицита специалистов туризма высшего звена, приведенной в Концепции развития туризма до 2020 г. Потребность в специалистах обусловлена актуальностью вопроса реализации и управления крупными туристскими проектами, инфраструктурными объектами и туристскими ресурсами [2].

Уязвимое положение выпускников с высшим образованием на фоне обучающихся колледжей вызвано малым количество часов прохождения производственной практики и, соответственно, получения какого-либо практического опыта, наличие которого является непременным условием для трудоустройства в туристские компании. Немногие дипломированные выпускники могут подтвердить свою квалификацию специалиста и отмечается сложность их адаптации в производственных условиях. Полученные теоретические знания, навыки и компетенции выпускников не полностью соответствуют требованиям и реалиям казахстанского и международного ведения бизнеса на туристском рынке. Краеугольным камнем преткновения все же остается неотработанная система сотрудничества бизнес сообщества с учебными заведениями в вопросе формирования качества подготовки будущих специалистов и сертификации своих сотрудников.

Сегодня многие развитые государства мира признали стратегическую ценность человеческого потенциала. Своевременные вложения средств в развитие и повышение профессиональных навыков и компетенций сотрудников способствуют сохранению позиции компании в сознании потребителя, предоставлению лучших и качественных туристских услуг и получению экономической выгоды. По данным Индекса путешествия и конкурентоспособности туризма высокое признание по вопросу развития человеческих ресурсов получили Исландия (1 место), Швейцария (2 место) и Дания (3 место) [4].

Самая высокая степень инвестирования компаниями в обучение, развитие персонала, а также высокий показатель оплаты труда сотрудников и продуктивной их работы отмечен у Швейцарии (1 место). Наиболее быстрый и легкий способ поиска квалифицированных кадров присутствует в Исландии

• 3 место. Компании, ориентированные, прежде всего, на нужды потребителей, работают в Швейцарии
• 3 место, далее в Дании – 8 место и Исландии – 15 место [4].

Довольно непривлекательно выглядит Казахстан. У представителей отечественного бизнеса существуют сложности в поиске квалифицированных специалистов – 66 место, они также не стремятся инвестировать в улучшение навыков и компетенций сотрудников – 68 место. Соответственно, прослеживается низкая заинтересованность как руководителей компаний, так и их сотрудников в удовлетворении потребностей целевых потребителей, решении их возникающих проблем и реализации программ лояльности, удержания клиентов – 88 место.

Привлекательность туристской отрасли находится в прямой зависимости от транспортной инфраструктуры. 

Полноценное развитие туризма предполагает наличие системы всех видов транспортной доступности туристов к природным, культурным, историческим объектам достопримечательностей. По мнению министра по инвестициям и развитию РК Касымбек Ж. «на конец 2015 года 84% автодорог республиканского значения и 65% автодорог областного и районного значений находятся в хорошем или удовлетворительном состоянии» [12]. В том же году было «построено и реконструировано 399 км и отремонтировано 1116 км дорог республиканского значения... проведены работы по строительству и реконструкции автодорог на 45 участках протяженностью 1400 км» [13], на дальнейшее строительство и ремонт дорог в 2016 году запланировано было 329,8 млрд. тг. [12].

В 2014 году был сформирован Координационный комитет по развитию транскаспийского международного транспортного маршрута при участии железнодорожных, портовых администраций и судоходных компаний Казахстана, Азербайджана, Грузии и Турции. Введены в эксплуатацию новые железнодорожные линии: «Жезказган–Бейнеу», «Аркалык–Шубарколь», «Узень–Болашак–Берекет–Горган», которые позволили сократить транспортные расходы на 30%. В 2015 году было выделено 36,5 млрд. тг. на расширение АО «НК «Актауский международный морской торговый порт» в северном направлении. Проведена работа по реконструкции и модернизации взлетно-посадочных полос, пассажирских терминалов, отремонтированы и построены более 300 объектов в 14 аэропортах на общую сумму около 100 млрд.тг. На реконструкцию взлетно-посадочной полосы и терминала аэропорта г.Астана в 2015 году было выделено 29 млрд. тг. [13].

Однако, усилия, предпринятые государством по инфраструктурному развитию страны, оказались недостаточными и по результатам межстранового анализа конкурентоспособности туризма и путешествий наземная, портовая и воздушная инфраструктуры Казахстана в 2017 году были признаны неконкурентоспособными. Среди 136 стран мира Казахстан по наземной, портовой и воздушной инфраструктурам занял 91 и 71 места: качеству дорог, портовой и авиа инфраструктурам – 106, 105 и 89 места, в процентном соотношении дорог от общей площади республики – 132 место, площадь дорог, покрытая асфальтом – 104 место. Лучшими показателями для Казахстана стали: качество железнодорожной инфраструктуры – 26 место, плотность аэропортов на численность населения – 30 место, количество действующих авиакомпаний – 61 место и протяженность железнодорожных путей на территории республики – 64 место [4].

Все же следует отметить, что Казахстан с особой ответственностью подходит к разрешению проблем, сложившихся годами в транспортной системе. Вопрос формирования развитой национальной транспортно-логистической инфраструктуры и ее интеграции в международную транспортную систему был обозначен приоритетным направлением Новой экономической политики Казахстана «Нұрлы жол – Путь в будущее» [14] и определен в качестве крупного интеграционного проекта в рамках Евразийского экономического союза, который создаст благотворную среду и для туризма [15].

Согласно программе «Нұрлы жол» к 2020 году планируется реализация 11 дорожных проектов на общую сумму 2,4 трлн. тг., из них 1 трлн. тг. будет привлечен в качестве займа у Международных финансовых институтов [16]. В целом, будет улучшено состояние 81% дорог, вложено 36,3 млрд. долл. США на дальнейшее развитие АО «НК «Казахстан темир жолы», увеличено количество судов казахстанского флота до 20 единиц, модернизированы и построены новые аэропорты городов Костанай, Талдыкорган, Тараз, Семей, Петропавловск, Усть-Каменогорск и Уральск [13].

Таким образом, Казахстан планирует к 2020 году укрепить свои позиции в качестве центральноазиатского транзитного коридора, привлекающего как транспортные, так и туристские потоки из Китая, России и стран Средний Азии.

Согласно Концепции развития туризма Казахстана до 2020 года определены туристские продукты, рациональное управление которыми будет способствовать лучшему развитию отечественной индустрии туризма. Среди туристских продуктов коммерчески успешными в краткосрочном периоде на государственном уровне представлены MICE-туризм, культурный туризм и турне, а также активный и приключенческий туризм. Стратегическими продуктами признаны: отдых в горах и на озерах, пляжный туризм и кратковременный отдых. Третью группу, не являющимися первичными продуктами туризма для Казахстана, составили: культурно-познавательный туризм, поездки по святым местам, социальный, детско-юношеский, экотуризм, агротуризм, развитие геопарков и медицинский туризм [2]. Наиболее развитым и успешным в Казахстане остается MICE-туризм или событийный туризм,

который способствует развитию различных видов туризма и туристских продуктов. Так, Казахстан становится площадкой организации и проведения крупных международных выставок: «Туризм и путешествия» KITF, Всемирной зимней Универсиады, Astana Leisure, Экспо-2017, а также международного гостиничного форума в Алматы, туристского форума «Profi. Travel Connect Kazakhstan–Russia» и инвестиционного форума «Байконур».

Для развития этнографического, экологического, культурно-познавательного, гастрономического, экстремального туризма, горнолыжного, горного и парусного видов спорта в стране проводились: международный фестиваль «Мәңгілік Ел», посвящённый 550-летию основания Казахского ханства, международный этнофестиваль «Улы Дала Рухы», экоэтнофестиваль FourЭ, фольклорно-этнографический фестиваль «Убинские распевы», международный фестиваль Almaty Mount Fest 2016, гастрономический семейный фестиваль «Вкусная Алма-Ата», а также международная конференция «1000 лет Алматы на Шёлковом пути и перспективы развития туризма в регионе», Парусная регата-2016, Workshop-Zhetysu Travel и другие мероприятия.

Мероприятия, проводимые государством, и анализ содержания туристских продуктов, на наш взгляд, показывает, что каждый из них непосредственно связан с природными ресурсами Казахстана, т.е. экологическим туризмом. Последний, по нашему мнению, остается незыблемым принципом успешной интеграции Казахстана в мировой туристское пространство. Однако полноценное развитие экотуризма соприкасается с множеством непродуманных решений и действий со стороны государства и требует обязательного рационального подхода к его эффективному управлению.

Непонимание роли и ценности экотуризма прослеживается в Концепции развития казахстанского туризма, где экотуризм рассматривается как один из видов туристских продуктов лишь для остальных регионов Казахстана, не включенных в число приоритетных, наряду с тем, что его развитие обозначено одной из целей развития казахстанского туризма на период до 2020 года [2, с.14]. Отсутствует понятийный аппарат экотуризма в Законе РК «О туристской деятельности в Республике Казахстан» [17].

Непродуманность действий со стороны представителей государственной власти связана с созданием горнолыжного курорта «Кок-Жайляу» международного уровня, для постройки которого потребовалась вырубка лесных угодий площадью 21,5 га в Иле-Алатауском государственном национальном природном парке, который включен в предварительный список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Подобное решение вызвало негативный резонанс у общественности. По мнению последних строительство горнолыжного курорта повлечет уничтожение животных и растений, занесенных в Красную книгу, негативные последствия в биоразнообразии национального парка [18], дефицит питьевой воды [19], загрязнение окружающей среды, уничтожение плодородных почв, впоследствии, опустынивание и появление песчано-пылевых бурь, которые имеют место в Алматы, Атырау и других регионах страны [20]. Другой проблемой остается вопрос сохранения одного из национальных достояний страны биоресурса рачка Артемия салина (Artemia salina), которым питаются фламинго, пеганки и другие водоплавающие и околоводные птицы в озере Тениз Коргалжынского государственного природного заповедника. Актуальность проблемы вызвана не только угрозой исчезновения розового фламинго, гнездование которого на территории Коргалжынского заповедника за последние 30 лет является единственным местом среди стран СНГ [21]. Необходимость немедленного решения проблемы обусловлена, прежде всего, значимостью водно-болотных угодий заповедника, являющихся ключом сохранения качества жизни казахстанцев и будущих поколений страны, и их признанием мировым туристским обществом. В частности, озеро Тенгиз в 2000 году было включено в международную сеть уникальных озер мира «Living lakes – Живые озёра». В 2007 году Коргалжынский заповедник стал частью Всемирной сети мест, признанных ключевыми орнитологическими территориями (IBA). В 2008 году в составе номинации «Сары-Арка-степи и озёра Северного Казахстана» заповедник включён в список Всемирного природного наследия ЮНЕСКО [22].

Присутствует сложность в реализации одной из целей развития туристской отрасли – развитие экологического туризма и экологического просвещения, в том числе на особо охраняемых природных  территориях (далее ООПТ) [2]. Международные эксперты поднимают вопрос необходимости управления ООПТ (национальных парках, резерватах, заповедниках) путем частичного ведения хозяйственной деятельности, особенно в заповедниках [23] и получения экономической выгоды населением и государственной властью. Заповедники, закрытые от общества и не допускающие ведение какой-либо хозяйственной деятельности с целью сохранения природы и редко встречающихся или вымирающих видов животных, растений, становятся предметом полемики среди общественности, представителей науки, государственной власти и международных организаций.

По мнению, казахстанского ученого Макимова М. развитие экотуризма в заповедниках – это посягательство на основополагающие принципы заповедного дела, а получение экономической выгоды является неприемлемым для казахстанского общества. Ценность заключается не в материальных достижениях, а сохранении и передаче следующему поколению духовных, культурных, религиозных, этических и других позиций. По его мнению, невозможно сохранить дикую природу заповедника и быть центром просвещения и рекреации. Это создаст угрозу для ее существования, «дикая природа тем ценнее, чем она независимее и свободнее от нас» [24]. Макимов М. приводит необходимость развития экотуризма в национальных парках, которые предоставляют более широкие возможности для общения туриста с природой, прогулки, трекинги и пр. В свою очередь, представители национальных парков тоже говорят о рекреационной нагрузке экотуризма вследствие большого потока иностранных и местных туристов из густонаселенных пунктов Алматы и Алматинской области, которые к тому же оставляют мусор в результате несоблюдения санитарных норм. Другой проблемой становится застройка многоэтажных коттеджей в предгорных и горных районах, являющихся престижными среди алматинцев [25].

Однако, несмотря на существующую полемику, началась работа по передаче в долгосрочную аренду ООПТ для развития внутреннего и въездного туризма в пяти национальных природных парках. При этом отмечено отсутствие целостного видения развития экотуризма с использованием потенциала национальных парков, создания особого конкурентоспособного туристского продукта с сохранением окружающей среды национальных парков [26].

Проблемы с сохранением природных ресурсов и окружающей среды были выявлены по данным Индекса конкурентоспособности путешествий и туризма, где по экологической устойчивости Казахстан находится на 99 позиции. В Казахстане недостаточно строгое природоохранное законодательство – 85 место, полностью не соблюдается выполнение норм природоохранного законодательства – 80 место, существуют международные договора в области сохранения экологии, которые еще не ратифицированы Казахстаном – 107 место, довольно большое количество видов млекопитающих, птиц и амфибий находятся под угрозой исчезновения – 95 место [4]

Выводы

Таким образом, проведенный анализ современного этапа развития казахстанского туризма отражает его неразвитость и неконкурентоспособность на мировом туристском рынке по данным Индекса конкурентоспособности путешествий и туризма, несмотря на принимаемые государством меры и действия.

Казахстан продолжает оставаться непривлекательным местом для отдыха, путешествий и развлечений, прежде всего, для своих жителей страны. Поэтому большая часть казахстанцев рассматривает другие страны в качестве туристских направлений. Непривлекательным остается Казахстан и для иностранных туристов, для которых не разработан механизм удобного и облегченного въезда в страну. Примечательным, на наш взгляд, все же остается практика сохранения визового режима в силу усилившейся террористической активности в Казахстане и других государствах мира, а также внедрение упрощенной процедуры получения визы, в том числе и через Интернет.

Проблемным является вопрос качественной подготовки будущих и работающих специалистов, незаинтересованности вложений руководителей компаний в развитие и повышение профессиональных навыков и компетенций своих сотрудников. В результате чего присутствует низкая ориентированность отечественного бизнеса на нужды целевых групп, что в дальнейшем отражается на неэффективности реализации маркетинговых программ, сокращении прибыли и занятости в отрасли. Считаем, что именно заинтересованность представителей отечественного и зарубежного бизнес сообщества Казахстана в лучших и квалифицированных кадрах решит ряд проблем, сложившихся годами в отрасли. Сознательный подход руководителей компаний станет толчком формирования механизма сотрудничества с вузами страны, проведения казахстанскими учеными продуктивных исследований, имеющих практическую ценность, повышения квалификации действующих специалистов и качественной подготовки выпускников и создания рынка высококвалифицированных кадров.

Полноценное функционирование всех видов транспортной инфраструктуры станет залогом доступности туристов к природным, культурным, историческим объектам достопримечательностей.

Последнее, это проблемы развития экотуризма в Казахстане, который остается актуальным, прежде всего, для жителей страны, имеющих право отдыха на природе, и для иностранных гостей, желающих увидеть дикую природу, отличную от природы своей страны. Несмотря на то, что экотуризм является не первичным для государства, его роль и ценность первостепенна для казахстанского туризма и страны в целом, в силу обладания богатым и разнообразным природным потенциалом, некоторые объекты которого уже включены во Всемирное наследие ЮНЕСКО, и меньшим объемом вложения финансовых, человеческих и прочих ресурсов. Поэтому считаем, что экотуризм должен присутствовать в ряду таких туристских продуктов как MICE-туризм и культурный туризм, о чем свидетельствуют масштабные мероприятия, проводимые государством в этих направлениях.

Решение проблем, рассмотренных в данной статье, не является достаточным для успешного развития казахстанского туризма. Привлекательность Казахстана в качестве туристского направления для отечественных и зарубежных туристов ограничивается комплексом проблем, требующих сознательного подхода к изучению и решению учеными, представителями государственной власти, бизнес сообществом и гражданами страны.

Список литературы 

1. Misrahi Which are the most tourist-friendly countries? [Электрон. ресурс] // Weforum. – 2017.
2. 6 April. – URL: https://www.weforum.org/agenda/2017/04/which-are-the-most-tourist-friendly-countries (accessed: 20.04.2017)
3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 мая 2014 года № 508. Об утверждении Концепции развития туристской отрасли Республики Казахстан до 2020 года [Электрон. ресурс].
4. – URL: http://dep-turizm.mid.gov.kz/ru/kategorii/koncepciya-razvitiya-turistskoy-otrasli-respublikikazahstan-do-2020-goda (дата обращения: 22.03.2017)
5. Туризм Казахстана 2011-2015. Статистический сборник на казахском и русском языках [Электрон. ресурс] // Астана: Министерство национальной экономики Республики Казахстан Комитет по статистике. – – 83 с. – URL: www.stat.gov.kz (accessed: 18.02.2017)
6. The Travel & Tourism Competitiveness Report 2017 [Электрон. ресурс] // Geneva: World Economic Forum. – 2017. – 387 р. – URL: https://www.weforum.org/reports/the-travel-tourism-competitivenessreport-2017 (accessed: 16.02.2017)
7. The Travel & Tourism Competitiveness Report 2015 [Электрон. ресурс] // Geneva: World Economic Forum. – 2015. – 519 р. – URL: www.weforum.org/ttcr (accessed: 04.2017)
8. Misrahi The new travel boom: why your next holiday won’t be where you expect [Электрон. ресурс] // Weforum. – 2017. – 6 April. – URL: https://www.weforum.org/agenda/2017/04/the-new-travel-boom-whyyour-next-holiday-won-t-be-where-you-expect (accessed: 20.04.2017)
9. О деятельности мест размещения в Республике Казахстан. Статистика туризма [Электрон. ресурс] // Астана: Агентство Республики Казахстан по статистике. – 2016. – Серия 13. – январь-декабрь.
10. 33 с. – URL: http://www.stat.gov.kz (дата обращения: 04.2017)
11. Казахстанскую визу назвали одной из самых «недоступных» на постсоветском пространстве [Электрон. ресурс] // Palata. – 2017. – 24 марта – URL: http://palata.kz/ru/news/25939 (дата обращения: 20.04.2017)
12. В столицу через портал [Электрон. ресурс] // Ветер странствий. – 2017. – № 62. – 1 февраля. – С.60-62. – URL: http://veters.kz/v-stolicu-cherez-portal/ (дата обращения: 01.2017)
13. Белов О. Туризм без иллюзий [Электрон. ресурс] // Ветер странствий. – – № 62. – 1 февраля. – С. 64-72. – URL: http://veters.kz/turizm-bez-illyuzij/ (дата обращения: 16.02.2017)
14. Ахиярова З. Навыки сотрудников – средства конкурентной борьбы [Электрон. ресурс] // Ветер странствий. – 2016. – № 59. – 1 августа. – С. 44-46. – URL: http://veters.kz/navyki-sotrudnikov-sredstvakonkurentnoj-borby/ (дата обращения: 01.2017)
15. На ремонт и строительство дорог в 2016 году в Казахстане выделено около 330 млрд тенге [Электрон. ресурс] // Bnews. – – 28 апреля. – URL: http://bnews.kz/ru/news/ekonomika/finansi/na_remont_i_ stroitelstvo_dorog_v_2016_godu_v_kazahstane_videleno_okolo_330_mlrd_tenge-2016_04_28-1269215 (дата обращения: 20.04.2017)
16. Линии жизни для Казахстана [Электрон. ресурс] // Bnews. – – 10 февраля. – URL: http://bnews.kz/ru/news/nurlyzhol/astana/ekonomika_i_biznes/transport/linii_zhizni_dlya_ kazahstana-2016_02_10-1255303 (дата обращения: 30.01.2017)
17. Назарбаев Н. А. Послание Президента РК народу Казахстана «Нұрлы Жол путь в будущее» [Электрон. ресурс] // Akorda. – 2014. – 11 ноября. – URL: http://www.akorda.kz/ru/addresses/poslanieprezidenta-respubliki-kazahstan-nnazarbaeva-narodu-kazahstana-11-noyabrya-2014-g (дата обращения: 20.04.2017)
18. Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана [Электрон. ресурс] // Rfembassy.
19. – 4 октября. – URL: http://www.rfembassy.kz/lm/news/press_releases/?cid=0&rid=838 (дата обращения: 20.12.2016)
20. Какие дороги появятся в Казахстане к 2020 году [Электрон. ресурс] // Nur. – – 14 июля.
21. URL: https://www.nur.kz/817728-kakie-dorogi-poyavyatsya-v-kazakhstane-k-2020.html (дата обращения: 20.12.2016)
22. Закон Республики Казахстан от 13 июня 2001 года № 211-II. О туристской деятельности в Республике Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 12.2016 г.) [Электрон. ресурс].
23. – URL: http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1023618#pos=0;0 (дата обращения: 25.11.2016) 18 Белов О. Курорт «Кокжайляу» – ещё ничего не решено [Электрон. ресурс] // Ветер странствий. – 2013. – № 42. – 1 октября – С. 74-78. – URL: http://veters.kz (дата обращения: 20.12.2016)
24. Разработчики проекта курорта «Кок-Жайлау» выслушали претензии экологов [Электрон. ресурс] // Tengrinews. – – 18 апреля. – URL: www.tengrinews.kz (дата обращения: 30.01.2017)
25. Николаева С. Пески атакуют [Электрон. ресурс] // Ветер странствий. – – № 48. – 1 октября.
26. С. 74-80 – URL: http://veters.kz/peski-atakuyut/ (дата обращения: 02.2017)
27. Мацюк А. Страна розовых фламинго [Электрон. ресурс] // Ветер странствий. – – № 55. – С. 76-80. – URL: http://veters.kz/strana-rozovyx-flamingo/ (дата обращения: 16.11.2016)
28. Зубов А. Artemia salina: без права на выживание [Электрон. ресурс] // Ветер странствий. – – № 55. – С. 88-92. – URL: http://veters.kz (дата обращения: 20.12.2016)
29. Боровая Н. Заповедники – для идеального мира [Электрон. ресурс] // Ветер странствий. –
30. № – С. 82-86. – URL: http://veters.kz/zapovedniki-dlya-idealnogo-mira/ (дата обращения: 20.12.2016) 24 Макимов М. Под крылом фламинго [Электрон. ресурс] // Ветер странствий. – 2017. – № 62. – С.76-80. – URL: http://veters.kz/pod-krylom-flamingo/ (дата обращения: 13.11.2016)
31. Мальченко А. 200 гектаров на ладони [Электрон. ресурс] // Ветер странствий. – 2016. – № 58. – С. 48-54. – URL: http://veters.kz/200-gektarov-na-ladoni/ (дата обращения: 12.2016)
32. Исаев Т. Бизнес пустят в заповедники [Электрон. ресурс] // Forbes. – 2016. – 1 февраля. – URL: https://forbes.kz/finances/investment/biznes_pustyat_v_zapovedniki?utm_source=forbes&utm_ medium=incut&utm_campaign=105104 (дата обращения: 02.2017)