Целью исследования является разработка научно-методологических основ повышения эффективности сельскохозяйственного производства в условиях развития рыночной экономики. На основе изучения теории и методологии проблемы: углублены теоретические основы эффективного развития аграрного производства; на базе обзора существующих в отечественной и зарубежной экономической литературе обоснована авторская позиция к определению понятия «эффективность» как экономической категории; выявлены факторы повышения эффективности аграрного производства и степень их влияния на ее уровень.
Для дальнейшего эффективного развития сельскохозяйственного производства Северного Казахстана требуется четко определить социально-экономические перспективы, факторы обуславливают важность и актуальность исследований теоретических, методических и практических проблем эффективного развития сельскохозяйственного производства Северного Казахстана.
В условиях развития экономики Северного Казахстана необходимо в полной мере реализовать системную реформу, концентрировать усилия на решение приоритетных задач с получением по ним максимально эффективного результата и завершенности. Особый акцент при этом необходимо делать на развитие экономики аграрного сектора.
Исходя из этого, немаловажной задачей является разработка научно обоснованных рекомендаций по эффективному развитию аграрного рынка, в которых следует учесть специфические особенности сельского хозяйства, передовой отечественный и зарубежный опыт, уровень участия хозяйствующих субъектов в аграрном производстве. На этой основе актуальным является обоснование приоритетов эффективного развития сельскохозяйственного производства Северного Казахстана, направленных на обеспечение продовольственной безопасности, рост конкурентоспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей, ослабление монополизма на аграрном рынке, повышение качества и производительности сельского хозяйства, улучшение социально-экономического положения сельского населения, рациональное использование земельных ресурсов.
Аграрный сектор является одним из осн о в н ы х п р и о р и т е т о в с о ц и а л ь н о экономической политики государства. В силу сво ей исключительной социальноэкономической значимости аграрный рынок определяет будущее развитие Северного Казахстана. Но для этого необходимы определенные условия, а именно: наличие устойчиво функционирующего и конкурентоспособного сельскохозяйственного производства; существование многообразных форм собственности и хозяйствования; свобода в реализации произведенной продукции на внешнем и внутреннем рынке; наличие соответствующей производственной и рыночной инфраструктуры; значительные инвестиционные вложения, техническое перевооружение и кадры.
Эффективное производство – сложная система, состоящая из подсистем: технологической, экономической, социальной, институциональной, финансовой, экологической [1,2, 3, 4, 5]. Каждая из подсистем характеризуется особой функциональной ролью, и все они органически взаимосвязаны. При этом технологическая эффективность характеризует рациональность использования производственных ресурсов; экономическая – результативность функционирования системы производственных отношений; социальная эффективность – уровень удовлетворения потребностей населения. Институциональная эффективность отражает степень соответствия деятельности сельскохозяйственных предприятий их институциональной потребности, обусловленной действующими законодательными нормами. Финансовая эффективность предусматривает результативность деятельности, уровень состояния финансовых ресурсов, их способность обеспечивать бесперебойность процессов производства и реализации продукции (работ, услуг), ответственность по обязательствам перед другими хозяйствующими субъектами. Экологическая эффективность обусловливает максимально возможное обеспечение общественных потребностей людей продовольствием, произведенным при оптимальных удельных издержках производства, полном сохранении плодородия почвы и условий воспроизводства окружающей среды [6].
Эффективное развитие предполагает такой режим функционирования хозяйственных систем, который ориентирован на позитивную динамику параметров уровня и качества жизни населения, обеспеченную устойчивым, сбалансированным и взаимонеразрушающим воспроизводством социального, хозяйственного, ресурсного и экологического потенциала территорий [7]. Подобным образом трактуемое «эффективное развитие» осознается не как утопия или недостижимый идеал, а как единственно приемлемая норма экономического бытия, любые отклонения от которой воспринимаются как деградация, системный кризис, депрессия и т.п. [8,9,10].
При формировании рыночного механизма в аграрном секторе экономики нельзя полагаться только на конъюнктуру рынка, необходим учет специфических особенностей сельского хозяйства, требующий определенных мер экономического регулирования.
По нашему мнению, важнейшими принципами функционирования аграрного рынка являются:
- принцип социальной направленности рыночных преобразований в сельскохозяйственном производстве;
- принцип сочетания саморегулирования рынка с воздействием на него государства;
- принцип равноправия на рынке предприятий всех форм собственности, фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств;
- принцип рационального аграрного протекционизма;
- принцип формирования рыночной инфраструктуры.
Все факторы эффективного развития сельскохозяйственного производства могут быть подразделены на следующие основные крупные группы: природные ресурсы и условия; социально-экономические; инновационно -технологические; институциональные; экологические. Совокупность факторов эффективного развития сельскохозяйственного производства Северного Казахстана, сгруппированных по крупным блокам, представлена в соответствии с рисунком 1.
К общим закономерностям, которые в современных условиях будут определять эффективное развитие сельскохозяйственного производства Северного Казахстана, мы относим: демократизацию экономики с целью социализации общества; повышение регулирующей роли государства в экономике; повышение социальной и экологической роли государ-
Рис. 1. Факторы эффективности сельскохозяйственного производства Северного Казахстана
процесс, находящийся под воздействием различных факторов, взаимосвязанных и взаимообусловленных, оказывающих значительное влияние на территориальную организацию производства и переработки сельскохозяйственной продукции. Учет всех факторов обуславливает необходимость выработки принципиально новых подходов к решению производственных, экономических и социальных проблем сельского хозяйства.
На основе изучения и обобщения сложившихся мнений в экономической литературе экономическую эффективность сельскохозяйственного производства мы понимаем как положительный результат, получаемый всеми хозяйствующими в сельском хозяйстве субъектами на основе рационального использования имеющихся в их распоряжении ограниченных ресурсов. При этом эффективность служит характеристикой успешности функционирования сельскохозяйственного производства.
Перспективы последующих разработок: определение путей повышения эффективности сельскохозяйственного производства, которые будут способствовать дальнейшему экономическому росту сельского хозяйства, обеспечению продовольственной безопасности страны, повышению уровня и качества жизни населения.
ЛИТЕРАТУРА
- Мартинкевич Ф.С., Большакова В.П., Корызно Н.В. Методологические проблемы измерения эффективности сельскохозяйственного производства. – Минск: Наука и техника, 1979. – С.263.
- Свободин В., Свободина М. Интенсификация и воспроизводство сельского хозяйства // Международный сельскохозяйственный журнал. – 1998.№ – С. 48-49.
- Голубев В.А., Мухамеджанов Р. Методологические основы адаптивной агроэкономики // Международный сельскохозяйственный журнал. – 2003. № 3. – С. 15-21.
- Свободин В. Методология измерения эффективности производства в колхозах // Экономика сельского хозяйства. – № 9. – С. 61.
- Свободин В. Системное исследование эффективности сельскохозяйственного производства // Экономика сельского хозяйства. – 1985. № 3. – С. 63-67.
- Лобова С. Методические основы построения рейтинга территорий по уровню эффективности сельскохозяйственного производства // Международный сельскохозяйственный журнал. – 2006. № 1. – С. 13-17.
- Абуов К.К., Мишулина О.В. Экономическая эффективность сельскохозяйственного производства Северного Казахстана. – Кокшетау: Изд. центр Кокшетауского университета, 2007. – С.294.
- Farrell M.J. The measurement of productive efficiency//Journal of the Royal Statistical – SeriesA. -1957.№120.P.253-290.
- Charnes A., Cooper , Rhodes E. Measuring the efficiency of decision marking units // European Journal of Operational Research. – 1978. № 2. – Р. 429-444.
- Ушачев И.Г. Современное состояние и перспективы развития рыночных отношений в аграрном секторе России / И.Г. Ушачев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 1998. – №