Сегодня кооперативный сектор экономики Украины находится на стадии транзитивных изменений и отражает радикальные преобразования, как в экономике страны, так и в государстве в целом. Исследование особенностей этих процессов позволяют сформулировать ключевые аспекты миссии национальной кооперации в современных условиях: решение внутренних экономических и социальных проблем потребительского рынка; использование потенциала международного кооперативной интеграции как дополняющей модели евроинтеграции.
Потребительская кооперация Украины как важная составляющая многоукладной экономики Украины в процессе преобразований направляет свои усилия на создание собственной модели хозяйствования, адекватной рыночной экономике. Учитывая опыт и результаты деятельности мировой потребительской кооперации, потребительская кооперация Украины должна сосредотачивать усилия на установление прямого, устойчивого и длительного симбиоза производственной и внешнеторговой видов деятельности и стремиться к превращению внешнеэкономического комплекса в динамическую и сбалансированную производственно- коммерческую систему. нешнеэкономическая деятельность потребительской кооперации Украины должна стать реальной и значительной составляющей ее хозяйственной деятельности, главными образом через внешнеторговую деятельность, международное инвестиционное сотрудничество, международную производственную кооперацию, международное научно-техническое сотрудничество и обмен опытом. С целью формирования действенной и эффективной стратегии интеграции кооперативного сектора экономики Украины в европейскую экономическую систему важно выявить внешние и внутренние факторы, определяющие этот процесс и имеющие наиболее существенное влияние, прежде всего, на объемы внешнеторговой деятельности.
Исследование факторов макросреды внешнеэкономической деятельности потребительской кооперации Украины (на основе РЕSТ – анализа), позволяет констатировать:
- Наличие сформированной правовой базы для осуществления и развития внешнеторговой деятельности системы потребительской кооперации Украины:
- развитие внешнеторговой деятельности потребительской кооперации Украины происходит в соответствии с принципами внешнеэкономической деятельности, закрепленными в Законе Украины «О внешнеэкономической деятельности [1];
- основы развития внешнеэкономической деятельности национальной потребительской кооперации определяет Закон Украины «О потребительской кооперации», в котором отражены международные принципы кооперации и учтен опыт работы кооперации разных стран мира [2];
- Стратегия развития потребительской кооперации Украины одной из основных задач перспективного развития системы потребительской кооперации определяет расширение международного кооперативного сотрудничества, интеграции в международные кооперативные связи, развитие внешнеторговой деятельности кооперативных предприятий и организаций [3].
- Статья 60 Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Украиной уделяет значительную роль развитию международного кооперативного сотрудничества в модернизации и перестройке агропромышленного сектора и сферы услуг в Украине, развитию внутреннего и внешнего рынков для украинских товаров [4].
- Общественные факторы имеют большее негативное, чем позитивное влияние: дискредитация в обществе имиджа этой формы хозяйствования, несмотря на историческую национальную склонность к коллективному труду, сдерживает развитие потребительской кооперации и, соответственно, не способствует одном из видов международного кооперативного сотрудничества.
- Технологические факторы также больше сдерживают, чем способствуют развитию внешнеторговой деятельности потребительской кооперации Украины. Недостаточный уровень обновления и технического перевооружения устаревшего (как морально, так и физически)
оборудования, безусловно, негативно влияет на конкурентоспособность продукции на внутреннем и внешнем рынках.
Оценивание микросреды функционирования системы потребительской кооперации Украины (основе SWOT – анализа) позволило выделить преимущества этого сектора национальной экономики, которые следует считать внутренними факторами положительного влияния на наращивание внешнеторговой деятельности:
- организационно-правовые основы функционирования: правовая легитимность деятельности; действенная законодательная база; собственная социальная база членов; поддержка местных органов власти;
- организационно-экономические основы хозяйствования: многоотраслевой характер деятельности; традиционные внутрихозяйственные связи; собственная сырьевая и товарная база; гарантированный рынок сбыта продукции; опыт внешнеэкономической деятельности;
- собственная инфраструктура функционирования: сформированная материально-техническая база; дифференцированность предприятий и иерархичность системы в целом;
- собственная многоуровневая система подготовки кадров: квалифицированный кадровый персонал и научный потенциал.
Все вышесказанное свидетельствует о достаточном потенциале системы национальной потребительской кооперации занять достойное место в развитии внешнеторговой деятельности Украины за счет увеличения экспортного потенциала, наращивания конкурентоспособности производств, повышения самостоятельности предприятий и организаций системы. Главная цель развития внешнеторговой деятельности потребительской кооперации Украины заключается в повышении организационно-экономической эффективности осуществления внешнеторговых операций, как важного направления укрепления и динамичного развития потребительской кооперации, усилении ее роли в выполнении социально-экономических задач на потребительском рынке в условиях роста конкуренции. Для повышения эффективности внешнеторговой деятельности системы необходимо обеспечить выполнение ряда мероприятий, а именно:
- введение оперативного мониторинга эффективности внешнеэкономической деятельности потребительской кооперации, как на уровне отдельных предприятий, так и системы в целом;
- активное использование современных технологий защиты от валютных рисков.
Развитие экспортного потенциала потребительской кооперации Украины возможно обеспечить, прежде всего, путем повышения эффективности использования имеющегося экспортного потенциала, расширения существующей номенклатуры экспортных товаров и повышения их конкурентоспособности за счет:
- Восстановление экспортных "ниш" на зарубежных рынках товаров традиционной номенклатуры потребительской кооперации в результате:
- увеличения объемов производства и экспорта продукции традиционной номенклатуры потребительской кооперации в результате реализации программы повышения эффективности хозяйствования; - расширение производства товаров с высокой степенью переработки, и, соответственно, экспорта конкурентоспособной продукции вследствие реализации программ полного цикла и использования маркетинговых мероприятий.
- Расширение номенклатуры экспортных ресурсов за счет новых товаров, пользующихся постоянным спросом на внешнем рынке:
- расширение объемов экспорта услуг в результате развития инфраструктуры внешнеэкономической деятельности потребительской кооперации и повышение квалификационного уровня кадрового обеспечения внешнеэкономической деятельности;
- создание технопарков и инновационных структур других типов с целью повышения технического и технологического уровня производства, освоения потенциальных зарубежных рынков, определение экспортной специализации системы потребительской кооперации в международном разделении труда.
- Повышение конкурентоспособности кооперативных предприятий на основе реализации целевых программ их реструктуризации:
- обеспечение финансовых, технических, технологических и организационных условий для налаживания и развития производства конкурентоспособной продукции;
- внедрение новых кооперативных форм интеграции путем создания многофункциональных кооперативов и совместных предприятий;
- активизацию деятельности кооперативных информационно-консалтинговых фирм путем повышения эффективности маркетинговых исследований, анализа внешних рынков с целью обоснования приоритетной структуры товарного экспорта и импорта технологий и оборудования кооперативных предприятий; разработки долгосрочных программ по сбыту экспортной продукции кооперативных предприятий;
- диверсификацию деятельности кооперативных предприятий в высокодоходных сферах внешнеэкономической деятельности (развитие иностранного туризма, таможенно-консигнационной, лизинговой деятельности, франчайзинга) и направление полученных от деятельности финансовых ресурсов на развитие экспортного потенциала.
- Разработка системы привлечения иностранных капиталов и формирования благоприятного инвестиционного климата в сфере деятельности потребительской кооперации на основе: - реализации организационно-экономических мероприятий определения приоритетных территорий для иностранного инвестирования;
- подготовки проекта законодательного закрепления благоприятного инвестиционного климата в сфере деятельности потребительской кооперации;
- установление связей с международными программами технической помощи, инвестиционными фондами с целью привлечения потенциальных инвесторов путем.
Выявленные факторы развития внешнеторговой деятельности национальной системы потребительской кооперации должны стать основой формирования стратегии развития внешнеэкономической деятельности кооперативного сектора Украины.
Основными стратегическими направлениями внешнеторговой деятельности системы потребительской кооперации Украины с зарубежными кооперативными организациями должны стать: 1. Развитие сотрудничества с кооперативными союзами стран Восточной и Западной Европы, предусматривающее:
- развитие производственной кооперации и совместного предпринимательства;
- привлечение иностранных инвестиций и трансфер технологий; - заимствование украинскими кооперативами опыта деятельности в новых экономических условиях.
- Развитие сотрудничества с кооперативными организациями стран СНГ и Балтии, основными направлениями которого должны стать:
- восстановление утраченных позиций на рынках данного региона с использованием существующих связей с кооперативными организациями этих стран; - использование выгодного географического расположения Украины в контексте предоставления потребительской кооперацией различных услуг.
- Вхождение организаций банковско-кредитной системы Укоопсоюза в Европейские кооперативные банковские объединения (Международное Объединение Народных банков, Объединение кооперативных банков ЕС) в целях реализации следующих задач:
- улучшения системы расчетов при осуществлении международной торговли между кооперативами; - содействия реорганизации и развития кооперативной и кредитной систем, в рамках которых возможна поддержка реализации программы финансирования и страхования внешнеэкономической деятельности предприятий (организаций) потребительской кооперации;
- содействия открытию представительств потребительской кооперации за рубежом;
- получение доступа к зарубежным программам финансирования и технической помощи PHARE, TRANSFORM, TACIS.
- Поиск источников иностранных инвестиций и потенциальных партнеров для создания совместных предприятий с целью продвижения товаров на внешние рынки и обмена прогрессивным опытом кооперативного хозяйствования. Реализация вышеуказанных перспектив развития внешнеторговой деятельности кооперативного сектора национальной экономики будет способствовать достижению значительных положительных эффектов и результатов: росту производительности отечественного кооперативного сектора; расширению торговли между странами; увеличению объемов зарубежных инвестиций, трансфера технологий; развитию многопланового сотрудничества стран в различных сферах жизнедеятельности; усилению национальной конкурентоспособности, в частности кооперативного сектора экономики.
Список литературы:
- Про зовнішньоекономічну діяльність: Закон України від 16.04.91 р.// Вісн. Верх. Ради України. - 1991. - №
- Про споживчу кооперацію: Закон України від 10 квіт. 1992 р. № 2687-ХІI (зі змін. і допов.) // Відомості Верховної Ради. - 1992. - № 30.
- Стратегія розвитку споживчої кооперації України на 2004–2015 рр. -К. : Укоопспілка, 2004. -44 с.
- Угода про партнерство і співробітництво між Україною і Європейськими Співтовариствами та їх державами-членами: Закон України від 10.11.94 р.// Вісн. Верх. Ради України. – 1994. - № 24.