Современное состояние развития предпринимательства в республике Казахстан

Аннотация: В статье дано понятие термину «предпринимательство» и его трактовка в законодательных актах, рассмотрены статистические данные по развитию предпринимательства в стране, дан анализ и представлена динамика по таким показателям как количество действующих малого и среднего предпринимателя, а также изменения численности занятых в МСП и выпуск продукции. На основе отчетных данных фонда по поддержке предпринимательства, сделан анализ в виде взаимосвязи между реализуемыми государственными программами и их влияние на динамику развития предпринимательства.

Предпринимательство в литературных источниках трактуется как деятельность, направленная на получение прибыли и связана с риском. В Предпринимательском кодексе Республики Казахстан, который был принят в ноябре 2015 года дается следующее определение данному термину: «Предпринимательством является самостоятельная, инициативная деятельность граждан, кандасов и юридических лиц, направленная на получение чистого дохода путем использования имущества, производства, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, основанная на праве частной собственной (частное предпринимательство) либо на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственного предприятия (государственное предпринимательство). Предпринимательская деятельность осуществляется от имени, за риск и под имущественную ответственность предпринимателя» [1].

Ежегодно в Казахстане уделяется достаточное большое внимание по улучшению условий для создания и ведения бизнеса, которые направлены также на развитие предпринимательского потенциала страны. В любой стране предпринимательская деятельность влияет на рост экономики, создает новые рабочие места вследствие этого улучшается благосостояние нации.

В Казахстане принимаются и реализуются различные программы, которые направлены на развитие предпринимательства. Так, в Отчете о состоянии развития малого и среднего предпринимательства в Казахстане и его регионах, подготовленное фондом DAMU, в стране реализуются:

– программы поддержки обрабатывающей промышленности за счет средств Национального Фонда Республики Казахстан;

– Госпрограмма «Дорожная карта бизнеса 2025»;

– Госпрограмма развития продуктивной занятости и массового предпринимательства «Еңбек»;

– программы по поддержке микро, малого и среднего бизнеса, в том числе, женского предпринимательства, в пределах привлеченных средств Азиатского банка развития (АБР), Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР);

– региональные программы финансирования, совместно с Акиматами;

– иные программы поддержки субъектов микро, малого и среднего предпринимательства, за счет собственных и привлеченных средств.

В целом, по программам льготного кредитования через банки второго уровня, микрофинансовые организации и лизинговые компании, профинансировано 61 тысяча заемщиков на общую сумму кредитов 2,2 трлн тенге [2].

Рассматривая статистику страны, то в таблице 1 представлены показатели деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) за 2020 год.

Таблица 1 – Показатели деятельности субъектов МСП в Республике Казахстан

Как видно из таблицы, в 2017 году количество действующих субъектов уменьшилось на 3,42%, в 2018 году идет резкий рост зарегистрированных на 8,32%, в 2018 год прирост составил всего 7,16:, а в 2020 – 2,03% (рисунок 1).

При этом, численность занятых в малом и среднем предпринимательстве, как показано в таблице в 2017 года по отношению к 2016 году увеличилось на 0,74%, в 2018 году на 3,83;, в 2019 году прирост составил 4,11%, а в 2020 он всего составил 0,69% (рисунок 2).

Согласно статистическим данным, прирост ВВП в 2019 году составил 12%, но уже в 2020 он снизился из-за введенных карантинных мер. За анализируемый период в структуре субъектов МСП происходит изменение, которое отображается в качественном институциональном развитии малого бизнеса за счет создания новых юридических лиц и перерегистрации индивидуальных предпринимателей в ТОО.

За период пандемии была оказана поддержка развитию предпринимательства в виде винансовой поддержки и создания условий для качественной трансформации экономики в рамках принятого Правительством страны для восстанвления экономического роста№

Рассмотрим развитие предпринимательства в регионах страны за анализиируемый период (таблица 2).

Таблица 2 – Показатели количества действующих субъектов МСП в разрезе регионов страны

11

Примечание: составлено на основе источника [3]

Как видно из таблицы, в 2017 году произошло снижение количества действующих МСП. Наибольшее снижение произошло в Восточно-Казахстанской области на 19,72%. При этом прирост был в Жамбылской области на 3,02%, Мангистауской области на 0,79%, Южно-Казахстанской области – 2,08% и в городе Алматы – 5,68%.

В 2017 году по анализируемому показателю было снижение, именно в этот год были привлечены средства от Европейского банка реконструкции и развития в размере 11 млн.долларов под гарантию фонда «Даму» для АО «Банк Kassa Nova». Для улучшения показателей в 2017 году была проведена III выставка казахстанских производителей, которая была проведена за счет государственной поддержки. В рамках данной выставки были проведена бесплатные мастер-классы по развитию бизнеса и увеличению продаж.

За рассматриваемый период была реализована программа «Цифровой Казахстан». Благодаря данной программе было обеспечено упрощенный доступ к программам государственной поддержки предпринимательства через банки второго уровня и другие финансовые организаций.

В следующей таблице представлены показатели численности занятых в разрезе регионов (таблица 3).

Таблица 3 – Показатели численности занятости в МСП в разрезе регионов страны

Примечание: составлено на основе источника [3]

Из предыдущего анализа, представленного в таблицах 1 и 2 показано, что в 2017 году было снижение данных показателей, однако в разрезе регионов, в этому же году наблюдается прирост количества занятых в МСП в таких регионах как Актюбинская область – 1,98%, Атырауская области – 2,54%, Западно-Казахстанская область – 5,83, Жамбылская область – 2,31%, Костанайская область –2,11%, Кызылординская область – 4,90%, Мангистауская область – 3,71%, по городу Алматы прирост составил 2,51%.

При этом снижение численности занятых в МСП наблюдается в следующих регионах – Акмолинская область – 2,21%, Алматинская область – 6,99% и в Восточно

Казахстанской области – 3,10%.

Таким образом, наименьшее сокращение численности занятости было в Алматинской области, а прирост в Западно-Казахстанской области.

В 2020 году удельный вес по численности занятости наибольший удельный вес занимает город Алматы – 18% от общей численности занятых (рисунок 3).

Хотя из горизонтального анализа, можно увидеть, что в динамике в 2019 году по городу Алматы идет прирост численности занятых составил 5,98%, а уже в 2020 году по отношению к 2019 году происходит снижение на 1,72%.

Предполагалось, что темпы роста экономики Казахстана в 2019–2023 годах по прогнозам МНЭ РК составят 3,9–4,6% с ежегодным поступательным увеличением. В том числе в 2019 году рост экономики по прогнозу ведомства должен был составить 3,9%. Аналитики прогнозировали, что экономика Казахстана будет развиваться на фоне умеренных темпов роста мировой экономики, постепенного увеличения спроса, а также сохранения умеренных цен на сырьевые товары.

Однако, введенный жесткий карантин, вызванный COVID-19 ввел свои коррективы в развитие экономики страны, да и в целом всего мира.

Из-за карантина достаточно сильно повлиял на все показатели развития предпринимательства, по итогам 2020 года государством была оказана поддержка, которая была выражена в рефинансировании займов и пополнения оборотных средств. Уделяется большое внимание реализации программы «Женщина в бизнесе», которая предполагает всемерную поддержку женщинам, работающим в сфере предпринимательства.

Таким образом, в целях преодоления последствий, вызванных пандемией и нанесенного урона ею на функционирование предпринимательства, реализуются государственные меры, которые должны обеспечить восстановление динамики ВВП., роста конкурентоспособности и развитию импортозамещающих роизводств внутри страны.

Список использованных источников:

1. Предпринимательский кодекс Республики Казахстан [Электронный ресурс] Предпринимательский кодекс Республики Казахстан - ИПС "Əділет" (zan.kz)
2. Отчет о состоянии развития малого и среднего предпринимательства в Казахстане и его регионах. Алматы, 2020 г. , выпуск № 12. 108 с.
3. Малое и среднее предпринимательство в Республике Казахстан. Комитет по статистике Министерства Национальной экономики РК [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: http://economy.gov.kz/ru/kategorii/komitet-po-statistike (05.10.2021)