Другие статьи

Цель нашей работы - изучение аминокислотного и минерального состава травы чертополоха поникшего
2010

Слово «этика» произошло от греческого «ethos», что в переводе означает обычай, нрав. Нравы и обычаи наших предков и составляли их нравственность, общепринятые нормы поведения.
2010

Артериальная гипертензия (АГ) является важнейшей медико-социальной проблемой. У 30% взрослого населения развитых стран мира определяется повышенный уровень артериального давления (АД) и у 12-15 % - наблюдается стойкая артериальная гипертензия
2010

Целью нашего исследования явилось определение эффективности применения препарата «Гинолакт» для лечения ВД у беременных.
2010

Целью нашего исследования явилось изучение эффективности и безопасности препарата лазолван 30мг у амбулаторных больных с ХОБЛ.
2010

Деформирующий остеоартроз (ДОА) в настоящее время является наиболее распространенным дегенеративно-дистрофическим заболеванием суставов, которым страдают не менее 20% населения земного шара.
2010

Целью работы явилась оценка анальгетической эффективности препарата Кетанов (кеторолак трометамин), у хирургических больных в послеоперационном периоде и возможности уменьшения использования наркотических анальгетиков.
2010

Для более объективного подтверждения мембранно-стабилизирующего влияния карбамезапина и ламиктала нами оценивались перекисная и механическая стойкости эритроцитов у больных эпилепсией
2010

Нами было проведено клинико-нейропсихологическое обследование 250 больных с ХИСФ (работающих в фосфорном производстве Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции)
2010


C использованием разработанных алгоритмов и моделей был произведен анализ ситуации в системе здравоохранения биогеохимической провинции. Рассчитаны интегрированные показатели здоровья
2010

Специфические особенности Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции связаны с производством фосфорных минеральных удобрений.
2010

Частноправовые и публично-правовые способы и средства защиты прав и законных интересов граждан

Аннотациявпервые в юридической науке Республики Беларусь предпринята попытка соединения возможностей частного и публичного права в реализации Конституционного принципа, установленного в статье 2 Основного закона страны: «Человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью общества и государства» 

Введение. Краткий аналитический обзор литературы по теме позволил еще раз убедиться в ее актуальности. Солидные публикации имеются по римскому праву[1], по римскому частному праву[2] [17; 37], значительное внимание уделено личным имущественным и неимущественным правам, их защите в гражданском законодательстве Республики Беларусь. Проблемам обеспечения публичных и личных интересов посвятил свой капитальный труд Ф.Н. Багаут- динов[3], а также белорусские ученые С.Г. Дробязко, Т.М. Шамба, Г.А. Василевич в учебном пособии под редакцией В.А. Витушко, В.Г. Тихини, Г.Б. Шишко[4] в котором показано место права в системе нормативных регуляторов, рассмотрены вопросы правомерного поведения, правонарушений и юридической ответственности. Права и свободы граждан защищены в стране Конституцией, административным правом, гражданским правом, предпринимательским правом, трудовым правом.

Методы. В ГК Республики Беларусь содержится весьма обширный перечень норм, регулирующих: отношения; основания возникновения гражданских прав и обязанностей, касающихся осуществления и защиты гражданских прав; статус граждан (физических лиц). Подробно определены объекты гражданских прав, регламентированы и сделки, и представительство.

Право собственности и другие вещные права изложены во втором разделе ГК, в третьем – общая часть обязательственного права, в четвертом – отдельные виды обязательств. Специальный седьмой раздел содержит нормы международного частного права. В разделе VIII содержатся весьма важные заключительные положения ГК.

Необходимо отметить, что многими современными правовыми системами (например, Франции и Германии) воспринято деление права на публичное и частное, проводившееся еще римскими юристами[5].

Публичное право, по Ульпиану, это «то право, которое «act statum rei Romanae spectat», буквально: обращено, относится к статусу, к состоянию Римского государства, а частное право – то, которое относится к «ad singulorum utilitatem» (т.е. имеет в виду выгоды, интересы отдельных лиц. Таким образом, заключает И.Б. Новицкий, «критерием различия областей частного права и публичного права, по мнению Ульпиана, служит характер интересов, защищаемых правом: к области публичного права принадлежат нормы права, ограждающие интересы государства, к области частного права – нормы, ограждающие интересы отдельных лиц»[6].

Результаты и обсуждение. В современной юридической литературе, в том числе в публикациях белорусских ученых по общей теории государства и права, к системе частного права относятся «те отрасли, которые обеспечивают, прежде всего, интересы частных лиц – гражданское право, семейное право, предпринимательское право и др.»[7] [8]. Публичное право включает в себя нормы, регулирующие отношения государства, его органов с гражданами и организациями.

Нормы публичного права связаны с общими (публичными) интересами всех членов общества. В процессе публичных правоотношений органы государства являются носителями властных полномочий и могут требовать от других субъектов права соблюдения действующего законодательства, применять в необходимых случаях меры государственного принуждения и т.д.

«То, что сегодня называется гражданским правом, в Древнем Риме складывалось из трех существовавших тогда систем: цивильного права (jus civil); права народов (jus gentium), преторского права (jus pretorium). Эти три системы регулировали имущественные отношения, складывающиеся в римском обществе»[9].

Право Древнего Рима действительно «оказало огромное влияние на историю всего мирового права и прежде всего на историю права Европы»[10]. Многое в современной правовой действительности заимствовано из римского права (например, институты правового статуса, правоспособности, дееспособности, юридического лица имеют своим началом правовую систему Рима); «категориальный аппарат ныне действующего ГК Республики Беларусь в значительной степени построен на основе древнеримских латинских юридических категорий (оферта, акцепт, новация, сервитут, виндикация, эмансипация и др.)»[11].

В главе первой ГК «сформулированы наиболее важные понятия гражданского права, содержатся статьи общего характера, которые, исходя из положений Конституции Республики Беларусь, определяют сущность гражданского права Республики Беларусь: основные начала, предмет и круг актов гражданского законодательства, а также применения норм гражданского законодательства»[12].

Применительно к предмету нашего исследования представляют интерес публикации, касающиеся обеспечения не только публичных, но и личных интересов в сфере противодействия преступности, при расследовании преступлений, в судопроизводстве.

Вопросы ответственности общества, государства перед личностью разработаны в белорусской и российской правовой науке в значительно меньшей степени, чем проблемы ответственности личности перед обществом и государством.

Такое положение «обусловлено политическими установками советского периода развития нашего государства, когда в праве господствовал принцип публичности, в силу чего частное право являлось своеобразным «закоулком» отечественной правовой системы, а научные исследования были направлены на изучение публичного начала, определяющего подчиненность личных интересов государственным»[13].

В настоящее время в Республике Беларусь, начиная с Конституции страны, все законодательство обновлено, сформированы традиционные и новые отрасли, относящиеся к публичному праву. Для исследования проблем, с ним связанных, открывается широкое поле деятельности. Нет сомнения, что усилиями белорусских ученых на базе интеграции знаний будут созданы теоретические основы развития частного права, определены его роль и место в системе общественных отношений.

В реальной практике применения фактически всех вновь принятых в постсоветский период нормативных правовых актов обнаруживаются пробелы и коллизии в действующем законодательстве, поэтому процесс его совершенствования продолжается.

В Конституции страны подчеркнуто: «Государство ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности. Гражданин ответственен перед государством за неукоснительное исполнение обязанностей, возложенных на него Конституцией».

В советских Конституциях на первом плане стояло государство, а в унитарном демократическом социальном правовом государстве человек, его права, свободы и гарантии их реализации стали высшей ценностью и целью общества и государства [18, с. 4].

В Беларуси, ставшей суверенным государством, созданы, таким образом, предпосылки для становления и развития на равных условиях как публичного, так и частного права.

Так, в ст. 13 Конституции Республики Беларусь не только постулируется, что собственность может быть государственной и частной, но и четко определено, что государство:

  1. предоставляет всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом;
  2. гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности;
  3. гарантирует всем равные возможности свободного использования способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности;
  4. осуществляет регулирование этой деятельности в интересах человека и общества;
  5. обеспечивает направление и координацию государственной и частной экономической деятельности в социальных целях;
  6. гарантирует трудящимся право принимать участие в управлении предприятиями, организациями и учреждениями с целью повышения эффективности их работы и улучшения социально-экономического уровня жизни.

Непосредственная реализация указанных и других конституционных норм обеспечивается законодательством страны, сердцевиной которого является гражданское право.

Во вступительной статье В.С. Каменкова к новому Гражданскому кодексу Республики Беларусь с комментарием и обзором практики хозяйственных судов справедливо отмечается, что «гражданское право исторически формировалось преимущественно как право частное, как право, регулирующее отношения собственности, товарно-денежного оборота, а также отношения в сфере творческой деятельности через институты интеллектуальной собственности»[14].

Каменков В.С. верно констатирует далее, что «Децентрализация экономической системы государства, появление на рынке предпринимательской деятельности различных форм собственности обострили проблему защиты прав и законных интересов участников имущественного оборота, в том числе через обращение в хозяйственный суд. Кроме того, Гражданский кодекс Республики Беларусь значительно расширил перечень способов защиты нарушенных или оспариваемых гражданских прав.

Каменков В.С. совершенно прав также, что гражданское право «содержит элементы публичного права, в том числе возможность непосредственного участия государства в регулировании экономических отношений. Такой метод правового регулирования характерен как для Республики Беларусь, так и для государств с развитой рыночной экономикой»[15].

Речь идет о взаимодействии частного права с такими отраслями публичного права, как конституционное, административное, финансовой, уголовное, хозяйственное, процессуальное. Гражданское право образует в Беларуси «эффективно действующую правовую систему». Каменков В.С. приводит цитату из публикации В.Ф. Яковлева в журнале «Экономика. Право. Суд», в которой отмечается, что «особенно распространенным и эффективным является участие публичного права в защите интересов так называемой «слабой» стороны в экономических отношениях. В частности, интересов потребителей, покупателей, инвесторов, представителей малого и среднего предпринимательства»[16].

По мнению В.С. Каменкова, «не менее важно применение публично-правовых методов регулирования при конкуренции (в борьбе с монополизмом), в обеспечении добросовестности участников рыночных отношений, в том числе внешнеэкономических, при использовании государственной собственности, в регулировании отношений кредиторов и должников при банкротстве и в других сферах»[17].

В Уголовном кодексе Республики Беларусь введен специальный восьмой раздел «Преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности».

Среди преступлений против собственности, помещенных в главе 24 УК, большинство составов преступлений относится к так называемым «общеуголовным» преступлениям (например, кража, грабеж, разбой, стст. 205–207 и некоторые другие, включая вымогательство (ст. 208) и мошенничество (ст. 209), совершенные в отношении физических лиц).

К так называемым «экономическим» преступлениям (относящимся к сфере экономики) криминологи традиционно относят хищения путем злоупотребления служебными полномочиями (ст. 210); присвоение либо растрату (ст. 211); хищение путем использования компьютерной техники (ст. 212); недобросовестная охрана имущества (ст. 220 УК Республики Беларусь).

Преступлениям против порядка осуществления экономической деятельности посвящена глава 25, стст. 221–262 УК Республики Беларусь. В частности, предусмотрена уголовная ответственность за: воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 232); незаконную предпринимательскую деятельность (ст. 233); лжепредпринимательство (ст. 234); легализация (отмывание) материальных ценностей, приобретенных преступным путем (ст. 235); приобретение либо сбыт материальных ценностей, заведомо добытых преступным путем (ст. 236); выманивание кредита или субсидии (ст. 237); ложная экономическая несостоятельность (банкротство) – ст. 238; сокрытие экономической несостоятельности (банкротство) – ст. 239; преднамеренная экономическая несостоятельность (банкротство) – ст. 240; препятствование возмещению убытков кредитору (кредиторам) – ст. 241; уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 242); уклонение от уплаты налогов, сборов (ст. 243); нарушение антимонопольного законодательства (ст. 244); установление или поддержание монопольных цен (ст. 245); принуждение к совершению сделки или к отказу ее совершения (ст. 246); ограничение конкуренции (ст. 247); незаконное использование деловой репутации конкурента (ст. 248); дискредитация деловой репутации конкурента (ст. 249); распространение ложной информации о товарах и услугах (ст. 250); срыв публичных торгов (ст. 251); коммерческий подкуп (ст. 252); подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных состязаний и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 253); коммерческий шпионаж); разглашение коммерческой тайны (ст. 255); обман потребителей (ст. 257); незаконное изготовление, использование либо сбыт государственных пробирных клейм (ст. 258); фальсификация средств измерений (ст. 259); незаконные действия в отношении почтовых марок, иных знаков почтовой оплаты, международных ответных купонов, именных вещей (ст. 261); изготовление, сбыт либо использование поддельных акцизных марок Республики Беларусь (ст. 2611); подделка проездных документов (ст. 262).

Таким образом, публичные и личные интересы обеспечиваются не только гражданско- правовыми, административно-правовыми, но и уголовно-правовыми средствами, причем и в сфере экономики, в имущественной и неимущественной сферах. Так, преступления против человека перечислены в разделе 7 УК Республики Беларусь: в главе 19 – преступления против жизни и здоровья (стст. 139–165; в главе 20 – преступления против половой неприкосновенности или половой свободы (стст. 166–1711); в главе 21 – преступления против уклада семейных отношений и интересов несовершеннолетних (стст. 172–180); в главе 22 – преступления против личной свободы, чести и достоинства (стст. 181–189); в главе 23 – преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина (стст. 190–204) [34, с. 79–107]. Большинство из перечисленных в главе 23 составов преступлений направлено на уголовно-правовую защиту личных неимущественных прав и законных интересов. Например, ст. 201 УК предусмотрена уголовная ответственность за нарушение авторских, смежных, изобретательских и патентных прав.

Преступления против экологической безопасности и природной среды (раздел IX УК, глава 26, стст. 263–284), преступления против общественной безопасности и здоровья населения, раздел Х, главы 27, 28,29 стст. 285–338 УК, преступления против общественного порядка и общественной нравственности (раздел ХI, глава 30, стст. 339–348, преступления против информационной безопасности (раздел ХII, глава 31, стст. 349–355 УК, преступления против государства и порядка осуществления власти и управления (раздел ХIII, главы 32–34, стст. 356– 423, глава 35, стст. 424–433. По объектам посягательств и характеру преступных деяний посягают на права и законные интересы и личности, и общества, и государства.

О тесной взаимосвязи частного права с публичным свидетельствует не только уголовное, но и уголовно-процессуальное законодательство.

Задачи уголовного процесса определены в ст. 7 УПК Республики Беларусь, а в ч. 2 этой статьи указано, что «установленный настоящим Кодексом порядок производства по материалам и уголовному делу призван обеспечить законность и правопорядок, предупреждение преступлений, защиту от необоснованного обвинения или осуждения, незаконного ограничения прав и свобод человека и гражданина, а в случае обвинения или осуждения невиновного – незамедлительную и полную его реабилитацию, возмещение ему физического, имущественного и морального вреда, восстановление нарушенных трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав». Важнейшими принципами уголовного процесса в целом и правосудия, в частности, являются: законность (ст. 8 УПК); осуществление правосудия только судом (ст. 9); обеспечение защиты прав и свобод граждан (ст. 10); неприкосновенность личности (ст. 11); уважение чести и достоинства личности (ст. 12); охрана личной жизни (ст. 13); неприкосновенность жилища и иных законных владений (ст. 14); публичность уголовного процесса (ст. 15); презумпция невиновности (ст. 16); обеспечение подозреваемому, обвиняемому права на защиту (ст. 17); всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств уголовного дела (ст. 18); оценка доказательств по внутреннему убеждению (ст. 19); равенство граждан перед законом и равенство защиты их прав и законных интересов (ст. 20); независимость судей и подчинение их только закону (ст. 22); гласность судебного разбирательства (ст. 23); осуществление правосудия на основе состязательности и равенства сторон (ст. 24); прокурорский надзор в уголовном процессе (ст. 25 УПК Республики Беларусь). В перечне принципов уголовного процесса значится и язык, на котором ведется производство по материалам и уголовному делу (ст. 21).

К частноправовым институтам уголовно-процессуального права относится раздел XIV УПК «Особенности производства по отдельным категориям уголовных дел», его глава 44 «Производство по уголовным делам частного обвинения» – стст. 425–428.

Рассматривая соотношение гражданского права с хозяйственным, белорусские ученые показывают генезис, особенности становления и развития подотраслей гражданского права в их взаимосвязях и тесном взаимодействии, что позволяет более рельефно выделить взаимосвязи с публичным правом, а через соотношение подотраслей гражданского права с публичным войти в сферу противодействия экономической преступности, состояние которой за рубежом (ближним и дальним) характеризуется не столько количественным ростом (динамика, структура, удельный вес, коэффициент, региональная распространенность), сколько качественными изменениями (слияние, во многих случаях, с общеуголовной, а также организованной и транснациональной преступностью). Речь идет, прежде всего, о России, Украине и других государствах, республиках распавшегося Советского Союза.

Не обошли эти явления и процессы и нашу страну, хотя и не в таких масштабах.

Для того, чтобы определить значение частного и публичного права в деле защиты прав и законных интересов граждан в сфере противодействия экономической преступности, важно проанализировать основное законодательство, относящееся к частному праву.

Современное гражданское право в основе своей системы содержит:

  1. идею единства и континуальной взаимосвязи всех его институтов;
  2. общие принципы построения системы гражданского права на указанный выше идее (принципы комплексности, относительности, многоуровневого и многомерного регулирования общественных отношений);
  3. гармоничное сочетание в гражданском праве права собственности и обязательств.

Новые «ГК России и Беларуси отразили в полной мере новую комплексную методологию праворегулирования и явили собой новую систему гражданского права»[18].

Среди общепризнанных в мировой практике в юридической науке выделяются принципы добросовестности и разумности, которые раскрываются в каждом конкретном случае индивидуально на основе критериев морально-нравственного, экономического,

медицинского и иного характера. К межотраслевым принципам гражданского права, закрепленным в ст. 7 Конституции Республики Беларусь, относятся принципы: верховенства права и связанности правом компетенции государственных органов по регулированию и ограничению частных свобод, абз. 2, ч. 2 ст. 2 ГК; единства естественных частных и публичных интересов – ст. 52, ст. 53 Конституции; равенства в гражданских правоотношениях и свободы гражданской правоспособности (ст. 2, ст. 23 Конституции).

К принципам отраслевого гражданско-правового межинституционного характера отнесены принципы: диспозитивности регулирования; самостоятельной и полной имущественной ответственности; эквивалентности отношений; священности и неприкосновенности частных прав и др.[19]

Основные начала (принципы) гражданского права закреплены в ст. 2 ГК. Вместе с тем, гражданские отношения могут строиться и на иных принципах, закрепленных в Конституции, других нормативных правовых актах, а равно следующих из содержания и смысла гражданско-правовых норм. «Участники гражданских правоотношений приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своих интересах. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора»[20].

Гражданский кодекс Республики Беларусь провозглашает принципы свободы договоров, священности и неприкосновенности права собственности, право на наследование, право на предпринимательство, равенство субъектов гражданских отношений, право на свободный труд и интеллектуальную деятельность, неприкосновенность и неотъемлемость личных прав, свобод и ценностей. ГК выполняет функцию общего гражданского закона, то есть применяется при регулировании всех имущественных и личных отношений, в том числе земельных, банковских, семейных, трудовых и других, если законодательством о браке и семье, о труде и занятости населения, об охране и использовании земель и другим специальным законодательством не предусмотрено иное.

Необходимо отметить, что в СССР экономико-правовые исследования велись достаточно активно. На территории СССР помимо Центральной научно-исследовательской лаборатории (ЦНИЛ) МВД СССР по экономико-правовым проблемам охраны социалистической собственности, действовало сорок два региональных подразделения, включая Белорусское отделение ЦНИЛ МВД СССР. В 1983 г. указанные научные подразделения в регионах СССР, включая БССР, были упразднены, а экономико-правовые исследования свернуты. Уже в суверенной Беларуси предпринимались попытки возродить такие исследования[21], однако дальнейшего развития они не получили. А в это время, начиная с «лихих» 90-х, а особенно интенсивно и широко после распада СССР, на просторы бывшего Союза, якобы строившего коммунизм, но не достроившего даже социализма, вполз, ринулся (хлынул) капитализм в диких первоначальных формах накопления криминального капитала, дележа собственности, «прихватизации» народного богатства, созданного более чем за семь десятилетий трудом народов Советского Союза.

В смутное время смены общественно-экономической формации в республиках бывшего СССР, разрыва экономических и социальных связей между новыми странами, но прежними народами, бурные, нередко поспешные и плохо подготовленные разгосударствления и приватизация[22], привели к возрождению преступного «профессионализма», слиянию во многих случаях экономической преступности с общеуголовной, зарождению и развитию нового отечественного феномена – организованной и транснациональной преступности, паразитирующей на наркобизнесе, торговле оружием, проституции, порнографии, пьянстве, наркомании и других язвах современно общества.

Пока ученые – историки права, теоретики государства и права, философы, правоведы, социологи и психологии, криминологи и специалисты – практики: криминалисты, сыщики и следователи всех ведомств разворачивали исследования и просто «ломали голову» в поисках способов, средств и методов противодействия криминалитету, изворотливые дельцы теневой экономики, бандиты, накопившие и успешно отмывающие в неразберихе переходного периода первоначальный капитал (добытый рэкетом, мошенничеством, хищениями и другими преступлениями), успешно преодолевали препятствия внутри страны, на границе и за рубежом, невзирая на языковые барьеры, таможенные и пограничные фильтры. Отмытые материальные ценности и деньги, добытые преступным путем, стали «инвестироваться» в легальную экономику, а неотмытые «перетекали» в банки оффшорных зон.

Огромные криминальные деньги, в этот раз пахнущие потом и кровью тех, кто их заработал честным трудом и не очень, «потекли» в воровские кассы, так называемые «общаки»[23], создавая условия не только для поддержки семей находящихся в местах лишения свободы бандитов, воров, мошенников и других аферистов всех мастей, но и для подкупа должностных и иных лиц, наделенных властными полномочиями, сотрудников правоохранительных органов, потерпевших и свидетелей по уголовным делам и др. Это привело к тому, что в России и других суверенных государствах, республиках бывшего СССР, в переходный период по пути в капитализм, к рыночным формам хозяйствования, в том числе на базе частной собственности, «пышным цветом», как пишут журналисты, расцвела коррупция[24].

Новые уголовное, уголовно-процессуальное законодательство, гражданское право и его подотрасли сформировались в Беларуси достаточно быстро и в настоящее время происходит естественный процесс выявления в реальной практике пробелов и коллизий в указанном законодательстве, идет поиск путей совершенствования ряда нормативных правовых актов, включая уголовное право[25].

Высшие органы власти и управления Республики Беларусь, лично Президент Республики Беларусь постоянно уделяют внимание проблемам борьбы с преступностью, деятельности в этой сфере правоохранительных и других государственных органов. За два десятилетия в Беларуси накоплен уникальный опыт управления процессами борьбы с преступностью на государственном уровне. С первых лет становления Республики Беларусь как суверенного государства его важнейшей функцией стала борьба с преступностью, функция охраны конституционного строя, прав и свобод граждан[26]. В 1995 г. Президентом Республики Беларусь А.Г. Лукашенко была утверждена первая Государственная программа Беларуси по борьбе с преступностью. Через три года подведены итоги выполнения этой Программы, и с тех пор такие документы принимаются регулярно на срок 2–3 года.

Действующая Государственная программа Республики Беларусь по борьбе с преступностью и коррупцией на 2010–2012 гг. (далее Программа) была утверждена Указом Президента Беларуси 23 сентября 2010 г. В преамбуле Программы подчеркнуто, что «борьба с преступностью и коррупцией требует выработки государственной стратегии, основанной на планировании и координации деятельности государственных органов и иных организаций». Основными целями Программы признаны дальнейшее снижение уровня и позитивное изменение структуры преступности посредством совершенствования системы борьбы с преступностью и коррупцией в Республике Беларусь.

Среди практических на первом плане мероприятия по противодействию: преступлениям корыстной направленности и экономической преступности; рецидивной преступности; организованной преступности, терроризму и экстремизму; коррупционной преступности.

Через все законодательство, относящееся к частному праву, красной нитью проходит идея приоритета личных законных интересов граждан и их объединений, а на стратегическом уровне профилактики преступлений средствами публичного права обеспечивается их защита. Например, согласно ст. 6 Закона «Об органах внутренних дел», они «защищают жизнь, здоровье, честь, достоинство, права, свободы и законные интересы граждан независимо от их гражданства, социального, имущественного и иного[27] положения, расовой и национальной принадлежности, пола, возраста, образования и языка, отношения к религии, политических и иных убеждений, а также от других обстоятельств»[28]. В свою очередь, публичное право нередко ориентировано на возможности частного права, конкретных граждан и их объединений, способствует их реализации и развития. Таковым является институт гражданского иска в уголовно-процессуальном законодательстве (глава 17 УПК, стст. 148–157).

Статья 26 УПК предусматривает уголовные дела публичного, частно-публичного и частного обвинения.

Дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению лица, пострадавшего от преступления, его законного представителя или представителя юридического лица. К ним относятся дела о преступлениях, предусмотренных: – ч. 1 ст. 149 УК: умышленного причинение менее тяжкого телесного повреждения; стст. 150–152: умышленное причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения в состоянии аффекта (ст. 150); умышленное причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 151); ч. 1 ст. 154 УК: истязание; ст. 155 УК: заражение венерическим заболеванием; ч. 1 ст. 166 УК: изнасилование; ч. 1 ст. 167 УК: насильственные действия сексуального характера; ч. 2 ст. 178 УК: разглашение врачебной тайны, выразившееся в сообщении сведений о наличии у лица ВИЧ – инфекции или заболевания СПИД; ст. 186 УК: угроза убийством, причинением тяжких телесных повреждений или уничтожением имущества и ряд других.

Делами частного обвинения являются, согласно ч. 2 ст. 26 УПК республики Беларусь: умышленное причинение легкого телесного повреждения (ст. 153 УК); разглашение тайны усыновление (удочерения) – ст. 177 УК; умышленное разглашение медицинским, фармацевтическим или иным работником без профессиональной или служебной необходимости сведений о заболевании или результатах медицинского освидетельствования пациента (разглашение врачебной тайны) – ч. 1 ст. 178 УК; незаконное собирание либо распространение информации о частной жизни (ч. 1 ст. 179) и другие.

Делами частного обвинения являются также дела о преступлениях, предусмотренных: ч. 1 ст. 205 УК: тайное похищение имущества (кража); ч. 1 ст. 209 УК: завладение имуществом либо приобретение права на имущество путем обмана или злоупотребления доверием (мошенничество); ч. 1 ст. 211 УК присвоение либо растрата имущества лицом, которому оно вверено; ч. 1 ст. 214 УК: неправомерное завладение транспортным средством или маломерным водным судном и поездка на нем без цели хищения (угон).

В УПК глава 44 посвящена особенностям производства по уголовным делам частного обвинения (стст. 425–428).

Заключение. Таким образом, усилиями законодателей страны, ученых и юристов-практиков создана прочная основа для дальнейшего развития научных исследований в области соотношения частноправовых и публично-правовых способов и средств защиты прав и законных интересов граждан в случае их нарушения.

Разделы знаний

Архитектура

Научные статьи по Архитектуре

Биология

Научные статьи по биологии 

Военное дело

Научные статьи по военному делу

Востоковедение

Научные статьи по востоковедению

География

Научные статьи по географии

Журналистика

Научные статьи по журналистике

Инженерное дело

Научные статьи по инженерному делу

Информатика

Научные статьи по информатике

История

Научные статьи по истории, историографии, источниковедению, международным отношениям и пр.

Культурология

Научные статьи по культурологии

Литература

Литература. Литературоведение. Анализ произведений русской, казахской и зарубежной литературы. В данном разделе вы можете найти анализ рассказов Мухтара Ауэзова, описание творческой деятельности Уильяма Шекспира, анализ взглядов исследователей детского фольклора.  

Математика

Научные статьи о математике

Медицина

Научные статьи о медицине Казахстана

Международные отношения

Научные статьи посвященные международным отношениям

Педагогика

Научные статьи по педагогике, воспитанию, образованию

Политика

Научные статьи посвященные политике

Политология

Научные статьи по дисциплине Политология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Психология

В разделе "Психология" вы найдете публикации, статьи и доклады по научной и практической психологии, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. В своих работах авторы делают обзоры теорий различных психологических направлений и школ, описывают результаты исследований, приводят примеры методик и техник диагностики, а также дают свои рекомендации в различных вопросах психологии человека. Этот раздел подойдет для тех, кто интересуется последними исследованиями в области научной психологии. Здесь вы найдете материалы по психологии личности, психологии разивития, социальной и возрастной психологии и другим отраслям психологии.  

Религиоведение

Научные статьи по дисциплине Религиоведение опубликованные в Казахстанских научных журналах

Сельское хозяйство

Научные статьи по дисциплине Сельское хозяйство опубликованные в Казахстанских научных журналах

Социология

Научные статьи по дисциплине Социология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Технические науки

Научные статьи по техническим наукам опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физика

Научные статьи по дисциплине Физика опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физическая культура

Научные статьи по дисциплине Физическая культура опубликованные в Казахстанских научных журналах

Филология

Научные статьи по дисциплине Филология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Философия

Научные статьи по дисциплине Философия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Химия

Научные статьи по дисциплине Химия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Экология

Данный раздел посвящен экологии человека. Здесь вы найдете статьи и доклады об экологических проблемах в Казахстане, охране природы и защите окружающей среды, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. Авторы рассматривают такие вопросы экологии, как последствия испытаний на Чернобыльском и Семипалатинском полигонах, "зеленая экономика", экологическая безопасность продуктов питания, питьевая вода и природные ресурсы Казахстана. Раздел будет полезен тем, кто интересуется современным состоянием экологии Казахстана, а также последними разработками ученых в данном направлении науки.  

Экономика

Научные статьи по экономике, менеджменту, маркетингу, бухгалтерскому учету, аудиту, оценке недвижимости и пр.

Этнология

Научные статьи по Этнологии опубликованные в Казахстане

Юриспруденция

Раздел посвящен государству и праву, юридической науке, современным проблемам международного права, обзору действующих законов Республики Казахстан Здесь опубликованы статьи из научных журналов и сборников по следующим темам: международное право, государственное право, уголовное право, гражданское право, а также основные тенденции развития национальной правовой системы.