Резюме: В статье исследуется значение Центров роста в экономическом развитии Алматы.
Ключевую роль в обеспечении экономического развития Алматинского мегаполиса призваны сыграть Центры роста – Специальная экономическая зона «Парк инновационных технологий» (СЭЗ) и Индустриальная зона Алматы.
Как известно, специальная экономическая зона это участок территории, обозначенный таможенной границей, где действуют особые режимы для инвесторов, способствующие снижению издержек (бесплатное пользование землей, электроэнергией, водой, теплом, таможенные и налоговые преференции). Такая СЭЗ под названием «Парк инновационных технологий» образована (утверждено Положение) Указом Президента от 08 декабря 2011 года в поселке Алатау на площади 163 га в целях привлечения инвестиций, в том числе зарубежных, для создания производств высоко-технологичной, инновационной, конкуренто-способной продукции (компьютеров, разнообразного офисного электронного оборудования и машин, бытовой техники), а также проведения НИОКР по разработке, проектированию, внедрение в производство новой продукции и технологий, подготовки специалистов высокой квалификации по программам бакалавриата, магистратуры и докторантуры, бизнес-инкубатирования проектов, оказания консалтинговых услуг.
На сегодняшний день можно подвести некоторые итоги деятельности СЭЗ «Парк инновационных технологий», характеризующие инвестиционное обеспечение проектов, готовность производственной базы и инфраструктуры.
На территории СЭЗ осуществляют деятельность 150 фирм, в том числе с иностранными партнерами – Россия, Южная Корея, Израиль, Швейцария, Нидерланды, Италия, Великобритания, Турция, Польша. При этом уже проявляется мультипликаторный эффект: за пределами территории работают 47 производителей товаров и услуг для нужд и обустройства СЭЗ.
В ближайшее время СЭЗ «ПИТ» будет развиваться по двум основным направлениям. Первое направление – создание пяти центров технологий совместно с «якорными» трансна-циональными компаниями в виде совместных предприятий для привлечения и апробации прорывных технологий на базе традиционных и новых направлений, в первую очередь с высокой экспортной составляющей. Например, совместно с компанией McKincy & Co создается Центр компетенций горнометаллургического комплекса, задачей которого является внедрение инноваций, адаптация передового опыта и подготовка кадров мирового уровня для ГМК (до 1200 специалистов в год).
Второе направление – реализация Международной широкомасштабной программы инвестиций Startap Kazakhstan, которая является частью инновационной политики Министерства по инвестициям и развитию РК и реализуется в рамках второй пятилетки ГПНИР и программы «Цифровой Казахстан».
Некоторые производства уже приобрели вполне зримые черты. Завершается строительство центра Almaty Tech Garden Lab, который предоставит инновационным компаниям возможность получить рабочую зону и помещения, оборудованные по последним технологиям. Компания Materia планирует запуск Центра по новым материалам, которые позволяют создавать принципиально новую продукцию, производство которой ранее было невозможно. Компания Google намерена задействовать в конце 2017 года первый из 4 модулей по автоматизации – «Углубленная аналитика» (остальные 3 модуля «Модельное производство», «Глубокая переработка», «Энергоэффективность»).
Для активизации работы по интеграции науки, бизнеса и производства совместно с мировыми лидерами транснациональных корпораций
Правительством РК учрежден Автономный кластерный фонд «Парк инновационных технологий». Перед ним поставлена задача привлекать высокотехнологичные зарубежные компании для создания новых отраслей экономики Казахстана.
В этих целях на территории СЭЗ в сентябре 2016 года состоялся международный технофестиваль Tech Garden Fair, представивший посетителям возможность окунуться в мир инноваций, познакомиться с самыми перспективными стартапами и технологиями, прослушать мастер-классы от экспертов ведущих технологических предприятий, а также принять участие в технологических конкурсах, найти потенциальных инвесторов для своих идей и проектов.
Однако, со временем в структуре и принципах функционирования технопарка стали проявляться слабые места. Некоторые специалисты – эксперты ставят под сомнение целесообразность собирания инновационных производств на обособленной территории в отрыве от бизнес-сообщества, заинтересованного в инновационных технологиях и продуктах. Преференции и особый экономический режим пока не смогли привлечь по-настоящему крупных игроков мирового масштаба.
Высказывается даже мнение, что СЭЗ постепенно превращается в своего рода, оффшор, но не для зарубежного, а для отечественного бизнеса.
С подобными суждениями не согласен генеральный директор Автономного кластерного фонда Санжар Кеттебеков. По его мнению причины неудач СЭЗ «ПИТ» кроются скорее в сильной зависимости от экономических условий в стране, которые выразились, в том числе, в недостаточном спросе на инновационные технологии. В тоже время он согласен, что экономические зоны недолжны быть изолированным анклавом, а составной частью единой сети – делового профессионального, социального сообщества и быть четко ориентированными на запросы внутреннего и в большей мере внешнего рынка. С этой целью предполагается создать так называемый IT-квартал в одном из алматинсих бизнес-центров, который должен собрать под одной крышей участников ПИТ, работающих по принципу экстерриториальности.
Другим Центром роста является Индустриальная зона Алматы.
По энциклопедическому определению индустриальная зона – это промышленная
территория, представляющая собой совокупность автономных (обособленных) промышленных территорий, которые расположены в районе обеспеченном близостью источников энергоснабжения и внешних транспортно-подъездных путей, предназначенная для строительства предприятий производственного, логистического и сервисного назначения, а также размещения административных, обслуживающих и
образовательных центров.
Индустриальная зона Алматы, созданная согласно Постановлению Правительства РК от 26 декабря 2007 года «О Концепции формирования и развития индустриально-инновационной инфра-структуры», соответствует всем вышеуказанным требованиям. Территориально она располагается на площади 490 га свободной от застройки в северо-западной части Алатауского района Алматы на границе с Илийским и Карасайским районами и сформирована как комплекс предприятий пищевой, строительной, фармацевтической, химической, мебельной, легкой промышленности и
машиностроения.
Участникам Индустриальной зоны представляется ряд преференций:
- возможность получения в аренду земельного участка с правом дальнейшего выкупа с подведенной инфраструктурой (вода, газ, тепло, канализация, электроэнергия);
- содействие и консультирование Управляющей компанией «ИЗ» по вопросам подготовки и строительства предприятий;
- умеренные тарифы на электричество, газ, воду, отопление, канализацию;
- удобства в централизованном предоставлении коммунальных услуг Управляющей компанией.
Отбор проектов в Индустриальную зону начался в 2013 году. Первоначально был предложен 41 проект, из них приняты к реализации 33. Отклонены те из них, которые не соответствовали инновационным и экологическим критериям, не в состоянии следовать графику строительства и введения в эксплуатацию объектов.
На сегодняшний день осуществляют строительномонтажные работы 14 участников, остальные заняты оформлением земельных участков, пред- проектной и проектной документации.
Первой «ласточкой» из объектов ИЗ, стал запуск в сентябре 2016 года самого большого в стране тепличного комплекса, раскинувшегося на площади 17 га, мощностью 7000 тонн в год огурцов, томатов и другой овощной продукции.
На подходе еще несколько проектов. Среди них молоко перерабатывающий комплекс компании «Шин Лайн». Полным ходом идет строительство совместно с китайскими партнерами завода по холодному прокату труб для нефтяной и газовой промышленности. Причем этот проект не является единственным совместным предприятием на базе Индустриальной зоны. Строительство ведут также «КМК Инвест» - российско-казахстанский проект по производству различных видов кабельной продукции, компания «КЗОН» - казахстанско- китайский проект по переработке машинных масел.
Строительный сектор представлен компаниями «Техновид» - производство фасадных панелей, «Высотка» - железобетонные изделия, «АССЕТ» - полимерные трубы, «Интел Тех Астана» - специальный цемент для строительства в условиях повышенной влажности. Еще два проекта в пищевой отрасли завершают компании «БИО Өндеу» и «Алатау Бидай».
Кроме строительства новых предприятий планируется передислокация действующих крупных производств из Алматы в Индустриальную зону. По этому поводу Управляющей компанией ведутся переговоры с вагоностроительным заводом и АЗТМ, а завод по изготовлению бумажных пакетов для строительной отрасли «Алмапак» уже переносит свои мощности на территорию ИЗ и планирует разместить дополнительное оборудование в новых корпусах.
Иорданская транснациональная компания Hikma Pharmaceutinals Plc. Получила в индустриально зоне земельный участок для строительства фармацевтического завода и заключила с ТОО «СК- фармация» эксклюзивный контракт сроком на 10 лет, на производство и поставку разнообразной фармацевтической продукции: сердечно сосудистых препаратов, антибиотиков общего назначения, лекарств для лечения заболеваний центральной нервной системы, онкологии и других.
Всего в 2017 году в Индустриальной зоне будет введено в эксплуатацию 9 производств на 63 млрд. тенге с созданием более 1500 рабочих мест.
Когда производственные объекты в Центрах роста заработают на полную мощность, проявится муль- типликаторный эффект. Работающим и живущим там людям необходимо где-то питаться, ездить, отдыхать, делать покупки и т.д. Поэтому здесь следует ожидать повышение активности малого и среднего бизнеса, которым обрастут объекты промышленного производства.
Список использованных источников
- .Указ Президента РК от 08.12.2011 г. №193 «Положение о СЭЗ «Парк инновационных технологий»
- .Постановление Правительства РК от 26.12.2007г. «Концепция формирования развития индустриально-инновационной инфраструктуры».
- 3.info@sezpit.kz
- 4.https://hh.kz
- 5.«Казахстанская правда» за 2016-2017гг.