Численность населения области уменьшилась с 2001-2008 гг. на 13 103 человека, т.е. на 1,07 %. В отдельные годы изменение численности было положительным, но в среднем за период тренд имеет отрицательный наклон (рис. 1). Сокращение численности произошло в городах на 14 548 человек, или на 4,2 %. Сельское населения возросло на 1445 человек, или на 0,35 %.
Уровень урбанизированности, т.е. доля городского населения во всем населении области, равен 44 %, что говорит о преобладании сельского типа расселения. На территории области находится 1 крупный город (Кокшетау), 1 средний (Степногорск), 2 малых (Атбасар и Макинск) и 6 мелких городов численностью менее 12 тыс.чел. Уровень урбанизированности за период с 2001 г. уменьшился с 46 до 45 %, а доля городов Кокшетау и Степногорска увеличилась с 26,8 до 28,6 % за счет того, что:
- ряд поселков городского типа приобрели статус села;
- численность во всех малых и мелких городах сократилась, кроме г.Щучинска и г.Макинска.
Необходимо отметить, что рост сельского населения и уменьшение городского в некоторой степени обусловлены административно-территориальной реформой, согласно которой ряд городских населенных пунктов изменил статус на сельский, что связано с преимущественной занятостью населения сельскохозяйственными и сопряженными видами деятельности. Коэффициенты естественного движения населения демонстрируют стабильное увеличение рождаемости, тенденцию к снижению смертности населения и тренд естественного прироста населения с выраженным положительным наклоном (рис. 2).
Механическое движение населения за период характеризуется положительным сальдо для городского населения — 7913 человек и отрицательным сальдо для сельского — 31 090. Отток из сельской местности носит постоянный характер, в то время как характер городской миграции в разные годы разнонаправлен (рис. 3).
Внешняя миграция за период имеет в основном отрицательные значения, и за период в целом составила 17638 человек, внутренняя миграция с 2004 г. тоже имеет отрицательное значение и сальдо за период равно 5533 человек (рис. 4).
В начале периода в отрицательное сальдо внешней миграции больший вклад вносила миграция вне стран СНГ, в последние два года отрицательный баланс обусловлен миграцией в страны СНГ (рис. 5), в то время как миграция из-за пределов СНГ изменилась и стала положительной.
Сальдо межрегиональной миграции за период положительно для двух городов и четырех районов, имеющих выгодное геоэкономическое положение вблизи полюсов роста: Бурабайский (г.Щучинск и свободная экономическая зона), Целиноградский и Шортандынский (предлежащие к Астане), Зерендинский (предлежащий к городу Кокшетау).
Региональная миграция за период положительна для Кокшетау (6898 чел.) и Степногорска (4681 чел.), а также для ряда районов: Целиноградского (1391 чел), Атбасарского (1328 чел.), Бурабайского (1105 чел.), положительное сальдо малых величин (до 200 человек) в Шортандинском, Аршалын- ском, Астраханском районах. В остальных районах сальдо отрицательное.
По сочетанию плотности населения, характеру размещения населенных пунктов, соотношению естественного и механического движения населения Акмолинской области целесообразно выделить 6 типов, которые представлены в таблицах 1 и 2.
Первый тип. Самый высокий демографический потенциал — города и районы Астанинской агломерационной зоны. Все города и районы, входящие в первые три группы и характеризующиеся общим приростом населения разной степенью интенсивности, относятся к урбанизационной зоне, являющейся коридором роста Астана—Петропавловск. Город Кокшетау и окружающий его Зерен- динский район, город Щучинск и Бурабайский район, город Макинск, а также предлежащие к Астане Целиноградский и Шортандинский районы имеют растущий демографический потенциал. Наиболее высокие темпы роста демографического потенциала наблюдаются в СЭЗ «Бурабай». В этих районах самая высокая плотность населения и вместе с Буландынским и западной частью Аккольского района они имеют наиболее высокое качество экономического пространства.
Второй тип. Представлен бицентричным городским и неравномерным сельским расселением Буландынского и западной части Аккольского районов и г.Акколь, примыкающим к Астанинской городской агломерации, и другим центром — городом Степногорском, который имеет прочный демографический потенциал, в отличие от всей остальной территории. Отток сельского населения в пределах 1-1,2 % считается нормальным темпом урбанизации для развитых стран мира, т.е. отток населения в сельских районах второго типа может быть признан нормальным [3].
Третий тип — неравномерное очаговое расселение астраханского, Есильского и Атбасарского районов, малые города Есиль и Атбасар на железной дороге Астана-Тобол, являющейся частью Южно-Уральской железной дороги. Районы имеют приемлемые темпы убывания населения — от 1 до 1,25 % и достаточно высокую плотность, за исключением южной части Атбасарского района.
Четвертый тип представлен Сандыктауским и Жаксынским районами с сельским расселением, более низкой плотностью населения, чем третий тип, и повышенными темпами убывания населения - 1,8—1,9 %.
Пятый тип — восточное крыло области с неравномерным расселением населения низкой плотности и городами, население которых убывает более чем на 2 % в год: г.Степняк — 2,67 %, г.Ерейментау — 2,1 %о. В этой части области наблюдается низкая плотность населения, которое размещено неравномерно.
№ |
Общий прирост |
Естественный прирост |
Механический прирост |
Типы динамики |
Среднегодовое изменение численности населения в %, 2002/2008гг. |
1 |
+ |
+ |
+ |
Население растет: естественный прирост и миграционный приток |
г.Кокшетау: 1,36 г. Степногорек: 1,25 г.Макинск: 0,85 Буробайский р-н: 4,46 Целиноградский р-н: 0,88 Шортандинский р-н:0,73 |
2 |
+ |
- |
+ |
Население растет: естественная убыль и миграционный приток |
г.Щучинск:0,79 |
3 |
+ |
+ |
- |
Население растет: естественный прирост сочетается с миграционной убылью населения |
Зерендинский р-н:0,62 |
4 |
- |
+ |
+ |
Население убывает: естественный прирост и миграционный отток не имеют постоянной тенденции, а сальдо за период отрицательное |
г.Акколь:-0,36 |
5 |
- |
+ |
- |
Население убывает: естественный прирост положительный, но миграционный отток не сокращается |
Аккольский р-н:-0,65; г.Атбасар:-0,84; г.Державинск:-0,16; г.Ерейментау:- 2,1 Ерейментауский р-н: -0,94;.Атбасарский р-н:-1,16; Егиндыкольский р-н:-2,5; Енбекшильдерский:-1,05; Жаксынский р-н: -1,8; Жаркаинский р-н:-2,5; Коргалжинский р-н: -4,2. |
6 |
- |
- |
+ |
Население убывает: естественная убыль и миграционный отток |
г.Степняк: -2,67; г.Есиль:-1,75; Есильский р-н:-0,5; Сандыктауский р-н:-1,93, Аршалынский р-н:-0,7, Астраханский р-н:-1,13. |
Примечание. Составлено автором по результатами расчетов по источнику [1]. |
Таблица 2
Типы расселения населения Акмолинской области
Типы расселения |
Характеристика |
Города и районы |
Плотность населения |
Средняя плотность |
Прирост (убыль) населения |
1 тип |
Астанинская городская агломерация и ось роста Петропавловск—Астана—Караганда |
г. Кокшетау |
364,2 |
78,94 |
1,36 |
г.Макинск: |
н/д |
0,85 |
|||
г.Щучинск |
н/д |
0,79 |
|||
Буробайский р-н |
13,4 |
4,46 |
|||
Целиноградский р-н |
5,4 |
0,88 |
|||
Шортандинский р-н |
6,4 |
0,73 |
|||
Зерендинский р-н |
5,3 |
0,62 |
|||
Аршалынский р-н |
4,3 |
-0,7 |
|||
2 тип |
Бицентричное расселение, предлежащее к Астанинской городской агломерации |
Степногорск |
44,4 |
25,8 |
1,25 |
г.Акколь, Аккольский р-н |
3,2 |
-0,36 |
|||
-0,65 |
|||||
Буландынский р-н |
7,2 |
-1Д |
|||
3 тип |
Неравномерное очаговое расселение с малыми городами |
Астраханский р-н |
3,8 |
4,13 |
-1,13 |
Есильский, г.Есиль |
3,7 |
-1,25 |
|||
Атбасарский, г.Атбасар |
4,9 |
-1,16 |
|||
4 тип |
Неравномерное сельское расселение |
Сандыктауский р-н |
3,5 |
3 |
-1,93 |
Жаксынский р-н |
2,5 |
-1,8 |
|||
5 тип |
Восточное крыло области с неравномерным расселением, низкой плотности и убывающими городами |
Ерейментауский р-н, г.Ерейментау |
1,9 |
1,75 |
-0,94 -2,1 |
Енбекшильдерский р-н, г. Степняк |
1,6 |
|
-1,05 -2,67 |
||
6 тип |
Разреженное население с тенденцией опустынивания |
Коргалжинский р-н |
1,1 |
1,3 |
-4,2 |
Егиндыкольский р-н |
1,3 |
-2,5 |
|||
Жаркаинский р-н г.Державинск |
1,5 |
-2,5 |
Примечание. Составлено автором по результатами расчетов по источнику [1]. |
Шестой тип включает Коргалжинский, Егиндыкольский, Жаркаинский районы, тип расселения населения в которых можно определить как разреженный, так как здесь самая низкая плотность населения — 1,3 чел. на кв. км. В юго-западной части области наблюдаются самые высокие темпы убывания населения, в 2,5 и более раза превышающие 1 %, который согласно эмпирике урбанизации в развитых странах можно считать нормальным темпом.
Подводя итог исследованию особенностей расселения Акмолинской области, можно сделать следующие выводы:
сильные стороны:
- устойчивая позитивная тенденция естественного прироста в области на основе роста рождаемости населения при снижении смертности;
- в межрегиональной и региональной миграции центрами притяжения являются г.Кокчетав и г.Степногорск и 4 района: Бурабайский, Целиноградский, Шортандинский, имеющие выгодное гео- экономическое положение вблизи полюсов роста;
слабые стороны:
- низкий уровень урбанизированности территории области — 44 %, что говорит о преобладании сельского населения за пределами столицы Астаны;
- численность населения во всех малых и мелких городах сократилась, кроме гг.Щучинска и г. Макинска;
- отрицательное сальдо миграции за период: во внешней миграции до 2005 г. доминировало направление «Страны вне СНГ», с 2007 г. — «Страны СНГ»;
- высокие темпы убывания населения (более 2,5 % в год) в Коргалжинском, Егиндыкольском, Жаркаинском районах, что при низкой плотности населения может привести к опустыниванию территории;
возможности:
- повышение экономической, социальной и экологической привлекательности малых и мелких городов области для закрепления положительного миграционного сальдо;
- развитие полюсов (Бурабайская СЭ, Столица-Астана) и коридоров роста вдоль автобана и железных дорог для повышения плотности населения;
- реализация программы «Нурлы Кош» для привлечения соотечественников в Казахстан на постоянное место жительства;
- угрозы (ограничения):
- доступность смены места жительства в рамках СНГ и упрощенные режимы принятия гражданства с Россией определяют наличие постоянного центра притяжения наиболее квалифицированного, молодого и мобильного населения региона.
Список литературы
1 Демографический ежегодник Акмолинской области 2004-2008. Стат. сборник. — Кокшетау, 2009.
2 Демографический ежегодник Акмолинской области 2002-2007. Стат. сборник. — Кокшетау, 2008.
3 Экономика народонаселения. Учебник / Под ред. проф. В.А.Ионцева. — М.: ИНФРА-М, 2007.