Факторы устойчивого экономического развития
Устойчивое экономическое развитие любой страны, согласно сложившимся канонам экономической теории основано на четырех факторах, как выражаются иногда теоретики — «катится на четырех колесах» [1].
Первое — это «люди (человеческий капитал)»: на практике проявляется в виде образования, формы приложения труда, уровня дисциплины и системы мотивации (рис.).
Сегодня людские ресурсы ставят первым фактором, так сказать, «ведущим колесом» развития экономики. В своей работе «Социальная модернизация Казахстана: двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда» Президент страны Н.А.Назарбаев особо отметил: «В конечном счете, все ценности мировой цивилизации, все экономические и культурные богатства создаются человеческим трудом, а не виртуальными финансовыми институтами. Поэтому именно реальный производительный труд мы и должны поставить в основу нашей политики социальной модернизации... Сегодня труд — как решающий национальный фактор в условиях XXI века, в условиях глобальной конкуренции, — должен быть выдвинут на первый план» [2; 3].
Следующим фактором экономического развития являются природные ресурсы. Данный фактор экономического развития подробно исследован в фундаментальной монографии академика Р.С.Каренова [3; 10-18].
К природным ресурсам относятся, прежде всего, земля, вода, лес, нефть, газ и другие полезные ископаемые. Учитывая общие положения экономической теории, отметим, что, несмотря на огромное преимущество стран, богатых природными ресурсами (газ, нефть, металлы и др.), их наличие следует рассматривать, скорее, как исключение, а не правило экономического роста, и особенно сегодня, в период высоких технологий и подвижности этих же факторов производства. Капитал является движущим фактором (колесом) экономического развития страны ввиду его основного свойства — способности приносить доход (проценты). По сути, капитал — это инвестиционные ресурсы, используемые в производстве товаров. Особое значение для каждой страны, кроме того, для создания условий успешного развития бизнеса, имеет накопление государством так называемого общественного накладного капитала. Это, к примеру, дороги, гидротехнические сооружения, мосты, меры по развитию образования, здравоохранения и др.
Анализируя первые три фактора экономического роста в нашей стране, можно отметить, что за годы суверенного функционирования осуществлена громадная деятельность государства и бизнеса в направлении их развития. Можно отметить, что Казахстан, в соответствии со Стратегией-2030, вступил в новый этап реформирования экономики и обеспечения развития четвертого фактора устойчивого экономического развития страны — технологии. Тому свидетельство — принятие Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития (ГП ФИИР) Республики Казахстан в 2010-2014 гг. [4; 2-14].
За два года реализации ГП ФИИР создана необходимая правовая основа, приняты отраслевые программы, программы поддержки бизнеса, Схема рационального размещения производственных мощностей, Карта индустриализации, приняты и реализуются соответствующие правительственные решения.
И это логично, инновации стали своеобразной «религией нового времени» для каждой страны, корпорации или индивида. Тот, кто сегодня не создает и не внедряет в производство инновационных решений, вынужден работать на тех, кто это делает.
Анализ динамики роста целевых индикаторов показывает, что доля обрабатывающей промышленности в структуре ВВП выросла с 10,5 % в 2009 г. до 12,8 % в 2011 г. При этом производительность труда в этой сфере увеличилась в 2011 г. по сравнению с 2008 г. на 32 % (в текущих ценах).
Наибольший эффект достигнут в следующих отраслях [5; 12]:
а) горно-металлургический комплекс — 36 проектов (9 %), объем инвестиций 369 млрд. тенге (20 %), рабочие места — 22 тыс. чел. (24 %);
б) транспортная инфраструктура — 8 проектов (2 %), объем инвестиций — 471 млрд. тенге (26 %), рабочие места — 18 тыс. чел. (20 %);
в) энергетика — 15 проектов (4 %), объем инвестиций 173 млрд. тенге (10 %), рабочие места — 3,5 тыс. чел. (4 %).
Лидерский расклад по регионам выглядит так:
- - Актюбинская область — 50 проектов (183,6 млрд. тенге, 4,4 тыс. постоянных рабочих мест);
- - Костанайская область — 38 проектов (41 млрд. тенге, 2,2 тыс. постоянных рабочих мест);
- - Южно-Казахстанская область — 36 проектов (102 млрд. тенге, 3,5 тыс. постоянных рабочих мест);
- - Карагандинская область — 33 проекта (66 млрд. тенге, 2,9 тыс. постоянных рабочих мест);
- - Павлодарская область — 30 проектов (123,3 млрд. тенге, 3 тыс. постоянных рабочих мест).
В дальнейшем основной акцент в реализации ГП ФИИР будет перенесен в регионы. Все необходимые для этого механизмы уже созданы.
Формы развития научно-технического прогресса
Под научно-техническим прогрессом (НТП) понимается тот прогресс в знаниях, связанных с производством, который делает возможным создание новых производств, новых вариантов существующих продуктов и совершенно новых видов продукции и услуг. Если научно-технические знания — это фонд достижений общества, связанных с производством, хозяйственной жизнью, то научнотехнический прогресс представляет собой механизм материального роста данного фонда. Причем этот рост находит свое выражение в новых методах производства существующих изделий, конструкторских решениях, позволяющих производить продукцию с новыми важными характеристиками, а также в новых методах организации и управления.
Деятельность, направленная на НТП с целью повышения производительности труда, принято называть инновационной деятельностью [6-8]. Ее основной мотив — рост производительности труда, при всех прочих равных условиях, приводит к снижению затрат на единицу продукции, что непременно обеспечивает дополнительные доходы, покрывая первоначальные расходы на НИОКР. Это и является формулой эффективности индустриально-инновационного развития экономики.
Научно-технический прогресс — процесс непрерывный. Сегодня ключевыми направлениями развития собственно НТП являются следующие: комплексная автоматизация производства, включающая развитие гибкого автоматизированного производства; широкое применение роботов, систем автоматизированного проектирования; создание безлюдных производств; компьютеризация на базе микропроцессорной техники и широкого спектра электронных устройств; развитие энергетики, в первую очередь атомной, а также поиск и использование новых источников энергии; создание новых средств транспорта и связи; освоение мембранной, лазерной, плазменной и других технологий; создание и применение эффективных конструкционных материалов (композиты, промышленная керамика); быстрое развитие биотехнологии, создание новых продуктов [9; 296].
Указанные направления развития НТП, по сути, определяют и будут определять технический и организационный уровень производства, создают основу для выпуска высококачественной продукции. При этом в развитии НТП следует различать чисто техническую сторону — внедрение принципиально новых достижений науки и техники и экономический аспект. В первом случае — это создание новых или более совершенных продуктов или услуг, во втором — создание или изменение функций спроса либо снижение издержек производства по выпуску продукции, либо и то и другое. Социально-экономическая сторона проявляется в получении потребителем лучших или более дешевых
товаров. НТП воздействует на характер труда и обогащает его содержание, ведет к росту квалификации работников, изменяет соотношение между умственным и физическим трудом.
В развитии НТП рекомендуется выделять также две формы — фондоемкую и фондосберегающую [9; 297, 298].
Фондоемкая форма означает экономию труда на основе роста фондовооруженности. Она превалирует на этапе, когда ручной труд заменяется машинами. Ее величина (доля) определяется с помощью следующей формулы:
Фондосберегающая форма предполагает одновременно экономию затрат живого труда и производственных фондов на единицу продукции. Ей отводится преимущественная роль при замене одной системы машин другой, более совершенной. Определяется она по формуле
где F1 и F0 — фондовооруженность труда соответственно в базисном и отчетном периодах.
Соотношение между двумя формами позволяет судить о том, какой из них уделяется больше внимания на предприятии. Характер этого соотношения можно определить на основе анализа зависимости роста общей эффективности от соответствующих темпов роста производительности труда, фондоотдачи и материалоотдачи (см. формулу):
где 1Э — темпы роста производительности труда; I1 — темпы роста фондоотдачи; Im — темпы роста материалоотдачи; iv — темпы роста средней заработной платы; ia — темпы изменения удельных амортизационных отчислений; dv — удельный вес фонда оплаты труда; da — удельный вес амортизационных отчислений; dm — удельный вес материальных затрат в общих издержках производства в конечном периоде.
Из этой формулы следует, что если !Э > 1, то имеет место интенсификация производственного процесса, а при ^ < 1 обеспечивается экстенсивное развитие. Однако показатель общей эффективности не дает представления о величине вклада интенсивных факторов (повышения производительности труда, фондоотдачи и материалоотдачи) в динамику экономического роста и, следовательно, не позволяет судить о степени интенсификации производства. Поэтому необходимо определить степень воздействия данных факторов на прирост конечных результатов производства — выпуск товарной продукции и получение прибыли. Разделение вклада конкретных производственных факторов — труда, фондов, материалов и эффективности их использования — в прирост результатов производства предлагается выполнить с помощью следующей зависимости:
В данной многофакторной зависимости, как видим, выделяются экстенсивные и интенсивные источники экономического роста, дифференцированные по количественным и качественным показателям роста совершенствования производственных ресурсов. Это позволяет определить при экстенсивном развитии темпы роста, обусловленные относительным приростом трудовых ресурсов, производственных фондов и материальных ресурсов, отвечающих в каждом случае удельному весу соответствующих затрат, а при интенсивном развитии — прирост результатов за счет более качественного использования производственных ресурсов.
Основные области применения НТП в отдельных отраслях народного хозяйства
Проанализируем более подробно этот вопрос на материалах горнодобывающих предприятий республики.
Как показывает практика, основными направлениями НТП в горной промышленности, как и во всех отраслях народного хозяйства, являются: комплексная механизация и автоматизация звеньев и процессов производства; электрификация всех процессов производства; совершенствование технологии производства; химизация горного производства; развитие способов обогащения продукции горной промышленности.
Анализ работы 8 шахт угольного департамента АО «АрселорМиттал Темиртау» показывает, что основными мероприятиями, которые обеспечивают им повышение технико-экономических показателей работы за счет внедрения новой горной техники и передовой технологии, являются:
а) выявление и устранение «узких мест» по всей технологической цепи производства и транспортирования угля до погрузки в железнодорожные вагоны;
б) создание необходимых резервов запасных частей основных узлов оборудования и организации рациональной системы осмотра и текущего ремонта;
в) обеспечение дегазации и необходимого проветривания забоев и горных выработок;
г) правильное определение параметров технологии производства (длины лавы и т.п.), отвечающих условиям эксплуатации нового мощного забойного оборудования;
д) рациональный выбор и комплектование участков квалифицированными кадрами, хорошо освоившими конструкцию и правила эксплуатации комплексов;
е) разработка специальных проектов внедрения механизированных комплексов и освоения их расчетных нагрузок в конкретных горно-геологических условиях.
Как показывает опыт работы АО «ССГПО» (Соколовско-Сарбайское горнообогатительное производственное объединение), являющегося центром добычи и переработки железных руд в Казахстане, основными направлениями НТП в горнорудной промышленности по совершенствованию процессов добычи руд открытыми и подземными разработками, а также обогащения руд являются:
- - применение комплексной механизации на основе современного высокопроизводительного бурового, погрузочного и транспортного оборудования на открытых работах и совершенных методов взрывных работ с использованием безопасных и мощных взрывчатых веществ;
- - повышение интенсивности и концентрации работ при подземной добыче руды с помощью высокопроизводительных машин для проведения горизонтальных и вертикальных выработок, прогрессивных систем разработок с отбойкой руды глубокими скважинами, буровых станков и погрузочных машин с дистанционным управлением, автоматизации погрузки, откатки и подъема руды, дешевых и безопасных взрывчатых веществ и механизированной зарядки скважин;
- - увеличение удельного веса в общей добыче открытых разработок богатых и бедных железных руд;
- - внедрение усовершенствованных способов обогащения железных руд, магнитных, флотационных, гравитационных, электростатических и химических способов с целью максимального удаления пород из руды в процессе подготовки ее к плавке; совершенствование процесса агломерации и окомкования руд и концентратов; широкое применение оборудования для само- измельчения железных руд;
- - организация комплексной переработки руд и попутного получения вместе с железными концентратами ряда других полезных компонентов.
В агропромышленном комплексе РК в условиях дефицита сырья, а также других факторов производства (рабочая сила, средства производства) решение задачи по обеспечению общества широким и достаточным ассортиментом пищевых продуктов высокого качества, сбалансированных по питательным элементам, возможно только на основе внедрения достижений НТП. Приоритетными направлениями в решении названной выше задачи являются следующие:
- - комплексная переработка сельскохозяйственного сырья;
- - обеспечение сохранности продукции;
- - переход на продукты питания с заданными свойствами (диетические продукты, продукты для больных диабетом, продукты детского питания, включая заменители грудного молока);
- - производство полуфабрикатов с высокой степенью готовности для потребления;
- - внедрение прогрессивных ресурсосберегающих технологий и новейшей техники;
- - переход от отдельных технологических процессов и участков к созданию автоматизированных поточных линий, цехов и производств и управление ими на принципиально новом уровне, с применением микропроцессорной техники, который обеспечивает многократное повышение производительности труда, снижение материалоемкости и энергоемкости продукции;
- - внедрение технологий глубокой и комплексной переработки сельскохозяйственной продукции, сырья и максимального выхода пищевой продукции на единицу сырья (на основе использования технологий, элементов генной инженерии, глубокого охлаждения, замораживания, вакуума, мембранной и экструзивной техники и др.);
- - создание принципиально новых технологий и рецептур, а также организация на их основе производства сбалансированных и физиологически полноценных продуктов питания с заданными свойствами;
- - внедрение машин и механизмов для комплексной механизации погрузочно-разгрузочных работ (в том числе штабелеукладчиков, укладочно-разборочных агрегатов, автоматов — укладчиков продукции в ящики, контейнеры), переход на бестарные перевозки муки, сахара, сгущенных, жидких и сыпучих пищевых продуктов, выпуск тары и упаковочных материалов в удобном для населения виде.
Вместе с тем для каждого продуктового подкомплекса отрасли характерны свои приоритетные направления. Так, в сахарной промышленности основное внимание необходимо уделять сокращению длительности сезона переработки сахарной свеклы при одновременном сокращении потерь сырья и сахара, снижении трудоемкости производства и расхода топливно-энергетических и материальных ресурсов. Важная роль при этом отводится прогрессивным способам хранения свеклы, перевозки сахара в жидком виде. Большое значение в деле повышения эффективности свеклосахарного производства имеет ориентация сахарных заводов и свеклосеющих хозяйств на конечный результат — выработку сахара.
В мукомольно-крупяной промышленности основное внимание должно уделяться развитию углубленной переработки зерна, увеличению выхода муки высоких сортов, а также производству следующих продуктов: макаронная мука из твердых, высокостекловидных и мягких пшениц; специальная мука с повышенным содержанием пищевых волокон; диетических отрубей и пшеничных зародышевых хлопьев, овсяных хлопьев; новые виды круп с сокращенным временем варки; полуфабрикаты для быстрого приготовления; высокопитательных витаминизированных смесей; продукты детского питания и хлебных завтраков и др.
В хлебопекарной и макаронной промышленности основное внимание в применении достижений науки и техники должно быть сосредоточено на расширении ассортимента продукции, повышении ее качества и питательной ценности; производстве хлебобулочных изделий с различными пищевыми добавками (фруктовые пасты, повидло, концентрированные соки и др.). Необходимо увеличить производство макаронных изделий, в том числе и длиннотрубчатых, с применением высокотемпературной сушки, а также объем выпуска хлебобулочных изделий на густых и жидких опарах.
В плодоовощной промышленности следует развивать производственные мощности, которые позволят уже в ближайшем будущем удовлетворить потребности населения в плодоовощных консервах расширенного ассортимента. Кроме того, необходимо увеличить выпуск сухофруктов, кишмиша, питания для детей, предусмотреть освоение осветленных фруктовых соков методом ферментации в потоке и ультрафильтрации. Широкое применение должно получить асептическое консервирование жидких и пюреобразных полуфабрикатов.
В масложировой промышленности научно-техническое развитие будет направлено на дальнейшее наращивание объемов производства и повышение его эффективности.
В маргариновой промышленности следует вырабатывать новые виды маргаринов (жирность 60 %) с вкусовыми добавками, диетические продукты оптимальной энергетической ценности, а также необходимо предусмотреть разработку и внедрение технологий, обеспечивающих расширение ассортимента и повышение качества продукции, таких как:
- - освоение новых процессов рафинирования жиров, включая непрерывную отбелку и низкотемпературную гидрогенизацию;
- - применение в производстве модифицированных жиров, в том числе переэтерифицированных, создание на их основе новых продуктов диетического назначения;
- - увеличение производства наливных маргаринов и майонезов в полимерной упаковке;
- - разработка специальных видов высокоэффективных эмульгаторов;
- - освоение схем обработки сточных вод с использованием ультрафильтрации и биологической очистки.
В кондитерской промышленности необходимо широко применять новые ресурсосберегающие технологии в производстве конфет, карамели, пастило-мармеладных изделий, затяжного печенья и крекеров с использованием местных и нестандартных видов сырья (вторичные молочные продукты, яблочные порошки, цукаты, соки, взорванные крупы, дикорастущее сырье), а также шоколадной глазури с уменьшенным расходом какаопродуктов.
В крахмало-паточной промышленности нужно произвести замену сахара глюкозно-фруктозным сырьем. Гидроциклонные установки будут выпускать крахмальную патоку, картофельный крахмал. Необходимо внедрять новые технологии и оборудование по производству модифицированных крахмалов и экструзионных крахмалопродуктов для пищевых целей.
В пиво-безалкогольной промышленности основное внимание следует обратить на производство линий для фасовки пива, производства концентратов.
В мясной промышленности развитие НТП должно происходить в направлении создания автоматизированных технологических комплексов по убою скота, поточно-механизированных линий для комплексной переработки кости на пищевые цели, автоматизированных технологических комплексов по производству колбасных изделий заданного состава, быстрозамороженных продуктов, сухих животных кормов, оборудования для механизированного отделения мяса от кости и обработки кожевенного сырья. Должен быть осуществлен переход на разделку мяса по кулинарному назначению, на его выпуск преимущественно в охлажденном, расфасованном и упакованном виде. Необходимо продолжать работу по переводу холодильного хозяйства на термическую обработку мяса и мясопродуктов.
В молочной промышленности следует развивать производство молока и кисломолочных продуктов с длительными сроками хранения, сбалансированных по составу; новых видов животного масла с направленными свойствами; твердых сычужных сыров, продуктов питания для детей раннего возраста, приближенных по составу к материнскому молоку. Кроме того, широкое внедрение должны получить ультрафильтрационные, электродиализные и обратноосматические процессы.
Список литературы
1 Кубаев К.Е., Байшоланова К.С. Инновационный бизнес: Учеб. пособие. — Алматы: Экономика, 2011. — 356 с.
2 Назарбаев Н. Социальная модернизация Казахстана: двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда // Мысль. — 2012. — № 8. — С. 2-18.
3 Каренов Р.С. Приоритеты стратегии индустриально-инновационного развития горнодобывающей промышленности Казахстана: Монография. — Астана: Изд-во КазУЭФМТ, 2010. — 539 с.
4 Новое десятилетие — новый экономический подъем — новые возможности Казахстана: Послание Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева народу Казахстана // Мысль. — 2010. — № 3. — С. 2-14.
5 Пшембаев М. Никто не остается в стороне // Казахстанская правда. — 2012. — 8 июня. — С. 12.
6 Васильева Л.Н., Муравьева Е.А. Методы управления инновационной деятельностью: Учеб. пособие. — М.: КНОРУС, 2005. — 320 с.
7 Акмаева Р.И. Инновационный менеджмент: Учеб. пособие. — Ростов н/Д.: Феникс, 2009. — 347 с.
8 Ивасенко А.Г., Никонова Я.И., Сизова А.О. Инновационный менеджмент: Учеб. пособие. — М.: КНОРУС, 2009. — 416 с.
9 Грузинов В.П., Масимов К.К., Эриашвили Н.Д. Экономика предприятия: Учебник. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. — 535 с.