Информационная сфера, являясь системообразующим фактором жизни общества, активно влияет на состояние политической, экономической, оборонной и других составляющих безопасности Республики Казахстан. Национальная безопасность Республики Казахстан существенным образом зависит от обеспечения информационной безопасности, и в ходе технического прогресса эта зависимость будет возрастать.
Под национальной безопасностью Республики Казахстан понимается степень и состояние защищенности граждан Республики Казахстан, общества и государства от воздействия внешних и внутренних угроз их существованию и устойчивому развитию.
Целью информационной безопасности Республики Казахстан является защита национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов граждан, общества и государства.
Интересы человека и гражданина в информационной сфере заключаются в реализации их прав на доступ к информации, на использование информации в интересах осуществления не запрещенной законом деятельности, физического, духовного и интеллектуального развития, а также в защите информации, обеспечивающей личную безопасность.
Интересы общества в информационной сфере заключаются в обеспечении интересов граждан в этой сфере, упрочении демократии, создании правового социального государства, достижении и поддержании общественного согласия, в духовном обновлении Казахстан.
Интересы государства в информационной сфере заключаются в создании условий для гармоничного развития информационной инфраструктуры Республики Казахстан, для реализации прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею в целях обеспечения незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности Казахстан, политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и правопорядка, развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.
Составляющими национальных интересов Республики Казахстан в информационной сфере являются:
- соблюдение прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею, обеспечение духовного обновления народа, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций и патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны;
- информационное обеспечение государственной политики Республики Казахстан, связанное с доведением до общественности Казахстан и международной общественности достоверной информации о государственной политике, ее официальной позиции по социально значимым событиям внутригосударственной и международной жизни, с обеспечением доступа граждан к открытым государственным информационным ресурсам;
- защита информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспечение безопасности информационных и телекоммуникационных систем и др.
Существуют следующие угрозы информационной безопасности Республики Казахстан:
- угрозы правам и свободам человека и гражданина в области духовной жизни и информационной деятельности, индивидуальному, групповому и общественному сознанию, духовному возрождению народов Казахстан;
- угрозы информационному обеспечению государственной политики Республики Казахстан;
- угрозы развитию отечественной индустрии информации, включая индустрию средств информатизации, телекоммуникации и связи;
- угрозы безопасности информационных и телекоммуникационных средств и систем, как уже развернутых, так и создаваемых на территории Республики Казахстан;
- вытеснение информационных агентств, СМИ Республики Казахстан с внутреннего информационного рынка и усиление зависимости духовной, экономической и политической сфер общественной жизни Казахстан от зарубежных информационных структур;
- перехват информации в сетях передачи данных и на линиях связи, дешифрование этой информации и навязывание ложной информации и др.
Одним из главных источников бюджетообразования страны является реальный сектор экономики. В связи с этим для интенсификации развития и роста производства необходимо создание условий для внедрения новых информационных технологий и развития коммуникационного обеспечения, что позволит преодолеть их информационную изолированность.
Основными направлениями развития и внедрения ИКТ в реальный сектор экономики являются:
- § построение корпоративных сетей для повышения оперативности в управлении и принятия оптимальных решений на основе анализа полученной информации;
- § обеспечение доступа в открытое мировое информационное пространство;
- § расширение и качественное улучшение инфраструктуры информатизации, как в центре, так и в регионах.
Важнейшей отраслью экономики Казахстана является сельское хозяйство, производящее более трети ВВП. В настоящее время в Республике сложилось стихийное, практически не управляемое сельхозпроизводство.
Цель информатизации АПК - создание условий для организации высокорентабельного, конкурентноспособного сельхозпроизводства, ориентированного на экспорт.
Основными направлениями государственной информационной политики являются:
- - информатизация органов управления АПК;
- - обеспечение фермеров информацией по современным методам ведения хозяйства;
- - обеспечение выхода на внутренний и внешний рынки.
Основными задачами государственной информационной политики являются:
- § Создание информационной сети агропромышленного комплекса, охватывающей все стороны его много отраслевой деятельности – сельхозпроизводство, водное хозяйство, перерабатывающую промышленность.
- § Создание банков данных по всем видам деятельности АПК – сельхозпроизводство – переработка – сбыт.
- § Обеспечение доступа фермеров и других работников АПК к информационным ресурсам путем создания сети территориально распределенных информационно-консультационных центров
Кроме решения специфических задач информатизация сельского хозяйства позволит решить проблему информационного неравенства сельских и отдаленных районов, будет способствовать внедрению сети интегрированных инфокоммуникационных услуг, повышению занятости населения и снижению уровня бедности, что, в свою очередь, стимулирует усиление агропромышленного сектора в республике.
В промышленности Казахстана, значительную долю промышленного производства занимают агропромышленность и металлургия. Страна обладает перспективными месторождениями полезных ископаемых, поэтому необходим поиск новых возможностей роста этой отрасли промышленности, немалую роль в котором может и должно сыграть широкое внедрение ИКТ. Необходимо в приоритетном порядке внедрять новые информационные и коммуникационные технологии в развитие промышленности. Без внедрения АСУ ТП производство не сможет наладить производство высокотехнологичной продукции. Кроме того, автоматизация производства позволит решить знергосбережение, что, в конечном счете, скажется на себестоимости и конкурентоспособности производимой продукции
Стратегическое значение имеет энергетический комплекс, который сейчас является существенным по значению источником экспортных поступлений и имеет большие перспективы наращивания экспорта и замещения импорта энергоносителей. Электроэнергетика является значительным источником экспортных доходов. Возможности экспорта электроэнергетики во многом зависит от расширения рынков сбыта в страны СНГ, Китай и др. Дальнейшее развитие электроэнергетики требует полной автоматизации технологических и управленческих процессов.
Будущее страны в значительной степени связано с развитием:
- - транспортной инфраструктуры, которая должна позволить Кыргызстану создать условия для преодоления информационной и географической изолированности;
- - системы телекоммуникаций, без которой невозможно развитие человеческого потенциала и современной экономики;
- - благоприятных условий для развития современной системы телекоммуникации;
- - доступа жителей всех регионов Казахстан к услугам телекоммуникации к информационным ресурсам;
- - созданием благоприятной информационной среды для бизнеса;
- - преодолением разобщенности регионов страны;
- - интеграцией Казахстан в международное информационное пространство, при этом необходимо учесть, что главным условием интеграции в международную транспортную и телекоммуникационную инфраструктуру является широкое внедрение информационно-коммуникационных технологий.
Важнейшим элементом информационной среды в реальном секторе экономики является создание автоматизированной геоинформационной системы, дающей возможность моделирования различных ситуаций в сельском хозяйстве, транспортно-коммуникационном комплексе, электроэнергетике, строительстве и т.д.
В целом, для эффективного внедрения ИКТ в частный сектор экономики необходимо:
- снижение степени административного вмешательства со стороны государства в сферу частного сектора, повышение инвестиционной привлекательности сферы ИКТ и привлечение иностранных инвестиций (налоговая, таможенная политики), упрощение процедур лицензирования, сертификации;
- демонополизация сферы телекоммуникаций и развитие конкуренции в сфере телекоммуникаций, производства компьютерной и другой техники сектора ИКТ;
- создание предпосылок к переводу в электронную форму большинства видов обязательного взаимодействия предприятий с государством и органами местного самоуправления (переход на электронную форму бухгалтерской и прочей отчетности, электронный документооборот);
- развитие экспортного потенциала частных предприятий за счет продвижения отечественных товаров и услуг используя возможности сети Интернет;
- пропаганда возможностей предоставляемых ИКТ для частного сектора;
- создание специальных зон для развития бизнеса в сфере ИКТ (технопарки, ИКТ-инкубаторы, экспортно-импортные зоны).
Литература:
- Ибраева Г. Телевидение Казахстана в период формирования государственности (политические аспекты обновления и тенденции развития): Автореф. дис. д-ра полит. наук – Алматы. - 1996. – 23с.
- Назарбаева Д.Н. Средства массовой информации и проблемы демократии. - Алматы, 1998. - 342с.
- Алияров Е.К. Информационная политика Республики Казахстан в условиях глобальной информатизации. - Алматы: Қазақ университеті, 2005. - 286с.
- Сарсенбаев А.С. Формирование информационной политики Республики Казахстан. – Алматы, 1999. – 174с.
- Назарбаев Н.А.Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира // Казахстанская правда.- 2005. – 1 марта.
- Әлияров Е.Қ.Казақстан Республикасының ақпараттық қауіпсіздігі. - Алматы: Қазақ университеті, 2004. - 50б.