Приоритетные направления индустриально-инновационного развития Казахстана 

Цель исследования – выявить основные направления инновационно-индустриального развития Казахстана. Определить степень влияния темпов инновационного развития на экономический рост.

Методология – диалектико-материалистический подход на основе объективного анализа, метод научной абстракции, анализ и синтез, качественный и количественный анализ, системный подход.

Оригинальность – представлен авторский методологический подход к разработке инновационной стратегии страны на основе развития ее интеллектуального капитала, обеспечивающего устойчивость конкурентных преимуществ. 

Выводы – в целях поддержания индустриально-инновационного развития  Казахстана необходимо увеличить долю малого и среднего бизнеса, усилить нормативно-правовую базу, улучшить механизмы финансирования, льготного налогообложения, внедрения энергосберегающих технологий и увеличить долю использования альтернативных источников   энергии.

Развитие экономики всегда осуществлялось на основе внедрения инноваций, они составляют основу развития социально-экономических систем, определяют темпы и масштабы роста, структурные изменения в результате их внедрения, получают конкурентные преимущества. Основным социально- экономическим эффектом реализации инновационной деятельности называют удешевление единицы производимой продукции. При этом любая продукция должна соизмеряться дополнительными расходами на инновационную деятельность с полученным эффектом (доходом) от внедрения. Если эффект будет выше, только в этом случае есть смысл внедрять инновационные решения. Противоречие заключается в том, что новая техника всегда дороже старой, и следует внедрять наиболее разумные варианты для получения конкурентного преимущества. Однако одноразовое внедрение инновации в производство не является гарантией для многолетнего эффективного функционирования предприятия, нужно постоянно  совершенствованть технические и организационные процесы для того,   чтобы   удержать имеющееся конкурентное  преимущество.

Из литературных источников выявлено множество вариантов трактовки термина «инновация». По нашему мнению, «инновация» – это деятельность, направленная на производство новых видов продукции, товаров и услуг, расширение и освоение новых рынков сбыта на основе внедрения технологических, технических, организационных новшеств. Успешное развитие инновационной деятельности возможно наряду с другими факторами на основе использования научно-технических достижений, в результате выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно- технологических работ [1, 2].

Для Казахстана развитие инноваций представляется наиболее актуальным, так как стоит вопрос развития не за счет использования природных ресурсов, а в основном за счет увеличения продажи высокотоварной продукции, это будет способствовать усилению экономической независимости и эффективного использавания всего могущественного потенциала   страны.

В этой связи необходимо отметить, что наиболее рентабельные запасы минерально-сырьевых ресурсов, особенно руд черных и цветных металлов, истощаются, а их качество значительно снижается. Традиционные сельскохозяйственные производства функционируют в условиях повышенного риска из-за природно-климатических условий и повышенных затрат вследствие отдаленного расположения многих земледельческих и в особенности  животноводческих хозяйств. К тому же, за последние годы резко обострились проблемы с повсеместным сокращением водных ресурсов, особенно воды питьевого назначения, они загрязнены до такой степени, что становятся не пригодными для удовлетворения нужд не только населения, но и для остальных потребителей. Начиная с середины XX в., экологическая обстановка оказывает отрицательное воздействие на окружающую среду на значительной территории страны. Крайне неблагополучна экологическая ситуация в Аральском регионе, на Семипалатинском и Изгирском испытательных полигонах, космодроме Байконур и вокруг крупных городских агломераций, связанных с горнорудными, металлургическими предприятиями, включая   и транспортные  загрязнения.

Инновационные проблемы могут быть решены путем улучшения инвестиционного климата, поэтому необходимо обратить внимание на совершенствование нормативно-правовой базы, включая предоставление преференций в виде предпочтения, льгот отдельным предприятиям, организациям для осуществления определенных видов деятельности. Для дальнейшей оптимизации разрешительной системы  разработан  законопроект,  направленной  на сокращение  решений и получение     лицензий более чем на 30 %. Со следующего года будет введена в действие автоматизированная и упрощенная система таможенных процедур, что позволит повысить оперативность деловых решений. Кроме того, несовершенна структура инвестиций, поступающих в Казахстан, так как 65% приходится на сырьевой сектор, однако в последние годы   наблюдается увеличение вложения средств в несырьевой    сектор, о чем свидетельствуют усилия государства улучшить отраслевую структуру путем диверсификации экономики.

В  2011   г.   состоялась   международная   конференция   «Развитие   инновационной  экономики в странах СНГ в условиях глобальной модернизации», организованная Институтом мировой экономики и политики при Фонде первого Президента. Во встрече приняли участие эксперты из Казахстана, России и Белоруссии. Генеральный директор Института инновационного развития (Москва) В. Яковчук предложил свой способ догнать мировых лидеров в этой области. Он выделил 4 группы стран по успешности инновационной деятельности. Так, в первую группу входят государства, «находящиеся на острие науки», к ним относятся США, Япония и ряд стран ЕС. Во вторую группу входят государства с крупными производственными мощностями, такие как Китай, Бразилия. В третий блок включены поставщики сырья, такие как Россия и Казахстан, к четвертому бедные страны с высокой смертностью, это в основном государства Африки. В этой связи он предлагает создать агентство или институт, который прогнозировал бы технологическое развитие, искал перспективные направления в области инновации, т.е. ставил бы задачи перед наукой, чтобы инновации могли не просто покупать, а предвидеть изначально их появление, это и будет основное отличие от уже существующих.

Эксперт Белоруссии отметил, что крупные белорусские машиностроительные предприятия успешно конкурируют на мировых рынках с самыми мощными производителями в данном секторе, и поэтому основу экономики составляют перерабатывающие отрасли производства. Однако успешный опыт местного парка высоких технологий включает в повестку вопрос о масштабах   инвестирования в промышленные гиганты, а что если сделать основную ставку на развитие IT, которые производят программное обеспечение.  Ведь  самые  крупные  восточноевропейские  компании  по  выпуску софта находятся в Белоруссии. Благодаря парку высоких технологий уже давно прекратился отток программистов из страны, и наоборот, они начали возвращаться. Ведь софт – чистый  экспорт, потому предлагается все усилия государства направить на IT, которые должны обеспечить конкурентоспособность и устойчивость экономики. Как видим, темпы роста парка высоких технологий просто потрясающие [3].

Заместитель директора Института мировой экономики и политики Куралай Джангарбаева считает, что в Казахстане пока наблюдается только заимствование дорогостоящих технологий, и взаимодействие между наукой и бизнесом очень слабое. Она не уверена, что мы сможем достигнуть диверсификации экономики, так как требуются  квалифицированные кадры, а их в стране не готовят в достаточном количестве.

Следует подчеркнуть, что у нас изначально инновации были сосредоточены в добывающих отраслях, в которые привлекались крупные инвесторы. Вместе с тем государство, особенно в последние годы, предпринимает усилия для развития перерабатывающих предприятий, для чего создаются многочисленные   институты  развития,  об  эффективности  которых  пока  судить   затруднительно. В настоящее время осуществляется модернизация экономики только на основе приобретения иностранных технологий. Как видим, наша республика значительно проигрывает в вопросе инноваций в сравнении с соседними государствами по Таможенному союзу.

Что же касается ІT (интернет-технологии) в Казахстане, то они приобретают все большее значение не только как площадка для поиска информации, но и как маркетинговый, рекламный инструмент, как поле для продвижения брендов. В целом ускоренными  темпами  развивается институт   рекламы и электронная коммерция, а потребности в них практически не ограничены. Огромное знание имеет запуск в эксплуатацию сети передачи данных четвертого поколения, тем самым совершен значительный успех в глобальном информационном пространстве.

Вклад в ВВП Казахстана вносит сейчас малый и средний бизнес (МБС), за последние 5 лет его доля выросла до 20 %, в то время как на долю предприятий крупного бизнеса приходится 70 %. Например, в развитых странах Западной Европы вклад МСБ составляет более 50 %. Для обеспечения устойчивости экономики нам необходимо довести долю МСБ в ВВП до 40 %.

В рамках программы «Дорожная карта бизнеса – 2020» совершенствуется нормативно-правовая база, регулирующая предпринимательскую деятельность. Был принят законон, направленный на дополнительное сокращение на 1/3 всех видов лицензий и разрешений, т.е. предусмотрено введение запрета на проведение плановых проверок субъектов МСБ в течение 3 лет с момента регистрации. Впервые был введён порядок о начале деятельности предпринимателя через ЦОН или портал правительства, а контролирующие органы будут проверять его в процессе осуществления деятельности. Однако, бывают случаи, когда государственные органы и ведомства создают новые виды разрешений в приказах и других внутренних документах, одновременно требуя от предпринимателей различные виды экспертиз и получение заключения, а это стоит значительных денежных средств. В рамках нового закона начинающим предпринимателям предоставляют кредиты под 7 % годовых в размере 20 млн тенге, 70 % которых будут гарантировать через государство. Также предоставляется кредит в размере до 3 млн тенге для предпринимателей, реализующих новые бизнес-идеи [4].

Для того чтобы инновация заработала на всю мощь, требуются значительные средства, т.е. она стоит не дешево. В этом году на развитие науки и новых технологий выделено порядка 94 млрд тенге, против 30 млрд в 2010 году. Инновационная активность составляет 7 %, которая представляет собой число предприятий, разрабатывающих и внедряющих технологии, от общего числа предприятий в Казахстане [5]. Для сравнения в России этот показатель составялет 10 %, а в странах Европы равен 50 %.

В этой связи необходимо создать благоприятные условия для привлечения бизнеса. Для этого по мере возможности сократить количество лицензий разрешительного характера, в том числе количество дней на ее оформление. Необходимо совершенствовать систему закупок, улучшать механизмы финансирования, особенно в системе технического регулирования, чтобы ученый-инноватор смог реализовать научные идеи и довести до практической релизации. Очень важно стимулировать работу бизнесмена для покрытия его затрат на промышленные исследования, это означает, что по всем проектам осуществлять государственно-частное партнерство.

В настоящее время начато активное сотрудничество между парком инновационных технологий (Алматы) и Сколково (Москва), где разрабатываются вопросы совместного финансирования инновационных проектов и технологий, проводится обмен опытом в различных сферах деятельности и т.д.

В январе 2012 года был принят закон РК «О господдержке индустриально-инновационной деятельности». Были определены важнейшие для страны технологии и по каждому направлению должна разрабатываться технологическая программа. К сегодняшнему дню осуществляется работа по 7 направлениям в отраслевом разрезе, в таких как: машиностроение, энергетика, горно-металлургический комплекс, нефтегазовая отрасль, АПК, химическая промышленность.

В соответствии с законом установлен перечень видов инновационных грантов и определены условия и размеры выделенных средств, причем большая часть грантов ориентирована на отечественных бизнесменов. При осуществлении проекта для средних и крупных предприятий, связанных с внедрением передовых технологий, наш бизнесмен может получить грант на привлечение консалтинговых, проектных и инженерно-консультационных организаций без дополнительных собственных, нередко дорогостоящих затрат. Как видим, грант на внедрение производственных и управленческихтехнологийстановитсяважнейшиминструментомподдержки инновационно-активных предприятий, стремящихся поднять свою эффективность. Грантовая программа предусматривает также поддержку самостоятельных инноваторов, пытающихся внедрить собственные научные идеи в в производство. К тому же в законе предусматривается обязательное отчисление недропользователей в размере 1 % от годового дохода на научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы (НИОКР) [6].

В технологическую  программу  входят  также  подготовка  высококвалифицированных  кадров по   определенной   технологии   в   вузах,   а   также   создание   научно-исследовательских,   опытно-конструкторских лабораторий на территории республики. Разработаны 10 целевых технологических программ. Например, для развития информационных технологий будет создан кластер в парке инновационных технологий в г. Алматы, где будет базироваться бизнес-инкубатор для поддержки проектов в области ИТ.

Весьма весомым является развитие технологий в области химии и нефтехимии по получению продукции из полимеров и эластомеров, а также по технологиям разработки катализаторов, которые будут выполняться крупными отечественными научными учреждениями, такими как КБТУ, Институт химических наук им. Бектурова, Институт органического катализа и электрохимии им. Сокольского и др.

Особо следует отметить, что в Парке инновационных технологий выгодно работать инноваторам, так как они получают все виды налоговых льгот, готовую инфраструктуру, дешевую арендную ставку под офисные помещения. В настоящее время в Казахстане работают 8 технопарков, 4 конструкторских бюро, 15 офисов коммерциализации при вузах и научно-исследовательских институтах, 6 венчурных фондов. Венчурные фонды – это вложение средств в технологические новинки, результаты научных достижений которых еще не опробованы на  практике, и в этом заключается определенный риск [6].

Успешная реализация государственной программы ФИИР может быть реализована только лишь на основе внедрения передовых идей и технологий, в том числе технологического перевооружения в горнодобывающих и металлургических отраслях производства. Особенно впечатляющими является разработка химико-металлургическим Институтом им. Абишева технологии выплавки комплексного сплава алюминий-хром-кремний, предназначенного для легирования, раскисления стали; получение спецкокса из углей открытой добычи; утилизация распадающихся металлургических шлаков. Наибольший   интерес вызывает получение ферросиликаталюминия, более известного под  названием «казахстанский сплав», острая потребность которого только в Казахстане составляет 20 тыс. тонн в год, а по СНГ – 200 тыс. тонн. Строительство завода комплексных сплавов – этого уникального продукта, не  имеющего аналога в мире, будет осуществлено в Караганде.

Говоря о возможностях сотрудничества с другими государствами, мы должны развивать совместные проекты, выпускающие высокотехнологичную инновационную продукцию. Главное заключается в том, чтобы не завоевывать рынки сбыта в Казахстане, а создавать новые совместные предприятия. В 2011 г. был создан совместный фонд «Казына Капитал Менеджмент» и «Роснано» с капитализацией 100 млн долл однако значительных успехов в совместной деятельности пока не видно.

Большое значение имеют взаимоотношения Канадской компании «Cameсo» и АО «НАК Казатомпром» по добыче урана. При этом канадские компании заитересованы в поставках оборудования, а казахстанские считают более привлекательным создание совместных предприятий. В сфере сельского хозяйства Канада является крупным поставщиком крупного рогатого скота мясного направления породы Ангус. Они в основном завозятся из западных районов Канады, которые по климатическим условиям очень близки северным регионам Казахстана. Продолжается работа по поставке оборудования по зерновым культурам и генетике в развитии мясного скотоводства. Ряд совместных предприятий работают с немецкими, французскими и китайскими компаниями. Для иностранных инвесторов разработана специальная программа. К услугам компаний, имеющих четкую бизнес-стратегию, бизнес-план, имеется более 100 инструментов поддержки. Большое внимание уделяется компаниям, которые готовы вкладывать прямые инвестиции на долгие годы, и государство готово оказать им все виды поддержки.

Мировая практика свидетельствует, что подход к «зеленой экономике» является ступенью к формированию интелектуальной экономики. Поинициативе Президента РКреспубликаприсоединилась к клубу  развитых  стран,  разрабатывающих  «Зеленые  стратегии»,  таким  как  Германия,  Норвегия и Южная Корея.Через «зеленые» механизмы в планировании, налогооблажении, инвестировании осуществляется переход от ресурсной экономики к интеллектуальной экономике знаний, что позволит жителям Казахстана сохранить национальное богатство и благосостояние для будущих поколений. Для этого необходимо вкладывать большие инвестиции в науку и образование и для успешной реализации стратегии создавать благоприятные условия отечественным научным кадрам и для воспитания научной элиты путем кропотливого взращивания собственных кадров [7, 8].

Приоритетные направления развития индустрализации обозначил в своем выступлении Президент РК Н. Назарбаев во время прямой трансляции  телемоста во Дворце Независимости. Так, за три  года в сфере реализации программы   индустриально-инновационного развития ВВП страны вырос на 20 %. Введено в строй 537 новых объектов, и впервые экспорт произведенной продукции превысил 22 млрд долларов. При этом на открытие новых предприятий государством выделено 2,1 трлн. тенге, а объем произведенной им продукции составил 1,4 трлн. тенге, т.е. 2/3 вложенных средств уже окупилось, они принесли реальную продукцию. По карте индустриализации предстоит ввести еще 170 объектов, и самое главное, будет создано более 200 тыс. рабочих мест. Мы вошли в число самых развитых государств мире с объемом ВВП 12 тыс. долл. на душу населения. К 2050 г. Президент Н. А. Назарбаев поставил задачу войти в число 30 наиболее развитых стран [4].

Что касается EXPO-2017, то для проведения выставки Казахстан предложил тему «Энергия будущего», так как ископаемые ресурсы в XXI в. будут исчерпаны, и возникает необходимость в использовании альтернативных источников. Согласно данным ООН на сегодняшний день 1,6 млрд жителей земли не имеют доступа к электричеству, а 2,4 млрд – к современным видам топлива для приготовления пищи и обогрева жилья. Эти цифры приведены в докладе консультативной группы генерального секретаря ООН по энергетике и изменению климата «Энергия для устойчивого развития». Страны ЕС и США постоянно декларируют свои взгляды на устойчиую энергетику, включая развитие возобновляемых источников энергии. «Энергия будущего» для Казахстана – это новые возможности развития альтернативной энергетики. Уже предпринят ряд важных мер в направлении энерго-и ресурсосберегающей экономики, в том числе, действующий закон РК «О поддержке возобновляемых источников энергии». Президент страны Н. А. Назарбаев озвучил для мирового сообщества стратегию «Зелёный мост», одобренную на международной конференции Рио +20. В Казахстане взят курс на перевод экономики на принципы «Устойчивого зеленого роста» на основе внедрения экологически чистых энергосберегающих технологий.

В этой связи Министерством индустрии и новых технологий в рамках Закона РК «О поддержке использования возобновляемых источников энергии» предлагается 50% затрат индивидуального пользователя, не имеющего подключения к сетям, компенсировать из государственного бюджета на приобретение установок ВИЭ.

Согласно показателям ГП ФИИР, за 2014 год объем вырабатываемой электрической энергии возобновляемыми источниками должен достигнуть 1млрд квт/и. в год. В настоящее время уже запущены проекты в области солнечной и ветровой энергетики, биогаза и малой энергетики. Хотя уголь и впредь будет оставаться основным источником электроэнергии из-за своей дешевизны, развитие производства будет осуществляться за счет применения самых современных безопасных и чистых технологий на уровне достижения мировой науки.

Одним из значительных достижений в области ВИЭ является виндротор Болотова. В республике уже эксплуатируется более 50 VRTB разной мощности. Установки подтверждают свою безотказность как в тяжелейших погодных условиях Джунгарских ворот, так и в условиях Заполярья – мыса Челюскина. Кроме того они питают маяки северного морского пути, сейсмостанции, отдаленные поселки, турбазы и т.д. Многие эксперты сходятся во мнении, что в настоящее время в мире нет других более конкурентоспособных установок, которые доказали бы высокую эффективность работы и эксплуатационную надежность.

Альтернативным источником электроэнергии является также использование солнечной энергии, которая в условиях Казахстана составляет 2200-3000 солнечных часов. По этим показателям республика относится к благоприятным по природно-климатическим условиям для развития солнечной энергетики. Сравним затраты по стоимости эксплуатационных издержек дизельной и солнечной электростанций. В первые три года будет выгодной энергия, полученная на дизельной станции, а в последующие годы выгодным становится использование солнечной энергии, так как работа на дизельных электростанциях ограниченна ресурсами (всего лишь 8 тыс.часов).   Например, за 20 лет работы будет    израсходовано порядка 300000 литров дизтоплива, 1000 литров масла и фильтров, причем в значительной мере они загрязняют окружающую среду.

Солнечная электростанция не загрязняет окружающую среду, а эксплуатационные затраты сводятся лишь к периодической очистке зеркал. Отметим в сравнении с высокой стоимостью строительства линий электропередачи и подстанций, сооружение солнечных установок не потребует значительных капиталовложений и сроков строительства.

В Казахстане наряду с другими организациями поручено заниматься разработкой и использованием солнечной энергии «Казатомпрому». В этой связи должны заработать следующие крупные производственные объединения – это ТОО «Казсиликон» в  Уштобе,  работающий  на основе использования близкорасположенного Сарыкольского месторождения жильного кварца с годовой производственной мощностью 16,5 тыс. тонн руды. Из него путем переработки получают металлический кремний, который будет доводиться до солнечного качества на строящемся заводе в Усть-Каменогорске, и только на заключительном этапе мы получим солнечные пластины на строящемся заводе в Астане.

Предполагается, что эти два завода выдадут свою продукцию уже в следующем году, и продукция на 70 % будет реализована на внешнем рынке и лишь только остальные 30 % для внутренних нужд, в том числе для производства виндраторов. Наряду с этим нужно решать вопросы хранения энергии, когда временно прекратятся возможности использования силы ветра и солнца. Должны быть емкости аккумуляторов, поскольку имеются планы строительства более мощных энергоустановок. В Казахстане в области энергосбережения поставлена задача по снижению энергоемкости ВВП не менее чем на 10 % – к 2015 г. и 25 % – к 2020 г. В настоящее время энергоэмкость ВВП Казахстана составляет 1,9 %, тогда как энергоемкость ВВП Японии – всего лишь 0,1 % т.е. в 19 раз ниже казахстанского. Мероприятия по снижению удельного энергопотребления в промышленности позволят обеспечить ежегодную экономию первичных энергоресурсов не менее чем 7-9 млн тонн нефтянного эквивалента. В период неуклонного роста цен на электроэнергию, а также повсеместного дефицита, широкое применение энергосберегающих технологий может дать новый импульс в подъеме экономики страны. Мировой опыт внедренения энергосберегающих технологий показывает, что один доллар, вложенный в  энергосбережение,  в  среднем  дает  4  доллара  экономического  эффекта.  С  каждым  годом  доля электроэнергии в себестоимости  выпускаемой продукции возрастает.

До настоящего времени в нашей стране многие населенные пункты не были обеспечены централизованной электроэнергией. Электрические сети громадной протяженности из-за отдаленнос- ти сельских электропотребителей несут значительные потери электроэнергии, они составляют поряд- ка 20-40 %, что приводит к удорожанию стоимости ее подачи и делает экономически нерентабель- ным, т.е. убыточным. В этом случае выгодным является для нас привлечение альтернативных источников.

На сегодняший день все большее число государств разрабатывают долгосрочные стратегии на будущее. Например, в Китае принята программа 12-ой пятилетки, а Европейский Союз утвердил свою стратегию до 2020 г. В ООН разработан глобальный прогноз развития цивилизации до 2050 г. Прогнозный доклад до 2050 г. обнародован Всемирной продовольственной организацией. И Казахстан должен определиться, как мы будем развиваться в  период  переустройства глобальной экономики.

В качестве инновационных направлений стратегии обосновывается реформирование природоохранной системы и создание стратегического резерва углеводородного сырья. Принципиально важным с точки зрения устойчивого развития является изменение условий добычи природного сырья иностранными компаниями. Мы должны разрешать инвесторам добывать и пользоваться нашим сырьем только в обмен на создание новейших производств на территории страны. Все добывающие предприятия должны внедрять только экологически  «безвредные производства» [9,10].

По сути, безальтернативными являются для нас три ключевых взаимосвязанных решения. Во- первых, всемерная поддержка нынешней индустрии, во-вторых, диверсификация и непрерывное обновление нашей экономики. В-третьих, последовательное формирование нового    инновационного задела как следующего шага в индустральном развитии Казахстана, – сказал Глава государства. Главным инструментом реализации этой задачи должен стать кластерный подход, а поэтому следует осуществлять  перспективную  модель  кластеров  нового  поколения,  неуклонно следует укреплять взаимодействие университетов, научно-исследовательских   организаций   и    производственных предприятий с учетом всемерной поддержки со стороны государства. Это требует от университетов и системы профтехобразования качественной подготовки новых кадров для инновационной экономики. Из десяти проектов, запущенных во время телемоста, получили развитие такие важнейшие отрасли современной индустрии, как горно-металлургическая и химическая. Полностью модернизирована технология получения  аммиака  азотной  кислоты  и  аммиачной  селитры  в  городе  Актау.    Ведь только на этом предприятии применяется технология, не имеющая аналогов в мире, благодаря чему производительностьтрудаувеличилась на 50 %. Вэтомгодуосуществленопроизводствопромышленных газов на предприятии «Арселор Митрол Темиртау», и с открытием комплекса увеличится производство кислорода, азота и аргона, что дает возможность в полной мере обеспечить потребности республики в этой продукции. Кроме того, построен завод по производству редкоземельных концентратов, который является единственным  в  стране  предприятием,  обеспечивающим   безотходное    использование минеральных ресурсов и экологическую безопасность.

Для решения проблемы энергодефицита в южных регионах в ближайшее время начнётся строительство первой очереди Балхашской ТЭС мощностью 1320 мегаватт, стоимостью 2,3 млрд. долл. На стадии реализации проект по производству комплексных минеральных удобрений в Жамбылской области, стоимостью около 2 млрд долл. Осуществлено производство Таразского металлургического производства до 100 тыс. тонн ферросплавов на основе разработки марганцовых месторождений.

Одной из ключевых проблем казахстанского сырьевого комплекса является истощение рудной базы по ряду полезных ископаемых и, в первую очередь, цветных и драгоценных, что связано с упадком геологической отрасли. По данным МИНТи, с 2000 г. запасы меди уменьшились на 2,4 млн тонн, цинка из свинца – на 7 млн тонн, бокситов – на 54 млн тонн. Эти цифры даны уже с учетом прироста за счёт геолого-разведочных работ.

В настоящее время нет единого координационного центра, который бы занимался только сферой геологии путем  наращивания  минерально-сырьевой  базы.  Комитет  геологии  и  недропользования в составе МИНТ выполняет лишь функции, необходимые для поддержки развития геологической отрасли и только в ранге Министерства геологии и минеральных ресурсов. Нужно значительно лучше планировать и развивать прикладную науку, геологическое изучение недр на самом высоком уровне, выходить с законодательными инициативами, обеспечить экспертизу и прирост запасов всех видов полезных ископаемых.

Для решения этих проблем правительство приняло концепцию развития геологической отрасли до 2030 г., разработанную Министерством индустрии и новых технологий. В настоящее время разрабатывается отраслевая программа на 2015-2019 гг., нацеленная на системное и комплексное изучение недр в первую очередь на больших глубинах. В советский период вся территория республики основательно была изучена и практически все месторождения находятся на сегодняшний день в разработке.  Но  были  изучены  лишь  поверхностные  месторождения  на  глубине  200-300  метров, а на большей глубине изученность гораздо меньше. Поскольку темпы добычи руды в цветной и редкометалльной металлургии превышают восполнение минерально-сырывой базы, в этом году правительство увеличило государственное финансирование  региональных геолого-разведанных работ до 400 млн долл в год. В соответствии с государственной программой в горнорудной отрасли предусматривается получение высококачественных металлов и прокатов для выпуска готовых металлических изделий с высокой добавленной стоимостью.

В рамках развития отечественного  машиностроения  осваивается  строительство различных типов самолётов и вертолётов и около 30 моделей легковых и грузовых автомобилей в Восточном и Северном Казахстане. Вводится завод по производству вагонного литья компанией «Востокмаш-завод» мощностью 1000 вагонокомплектов в год, что позволит снять проблему дефицита вагонов. Наряду с этим впервые в республике осуществлено производство маневровых тепловозов в городе Шу, а в перспективе ежегодное  производство составит 50 шт. тепловозов.

Модернизировано   производство   для    нефтяной   промышленности,   проектная   мощность «Мунаймаш»,– 7,5 тыс. комплектов насосов в год. Для работы комплекса приобретено высокотехнологическое оборудование с высокой производительностью и программным обеспечением, что позволяет гарантировать более точное изготовление изделий.

Строительство Атырауского газохимического комплекса будет осуществлено в  два этапа. Первый этап проекта реализуется за счет китайского кредита в объеме 2 млрд долл. По окончании завод будет производить до 500 тыс. тонн полипропилена в год, в рамках второго этапа стоимостью 4,3 млрд. долл. планируется производить до 800 тыс. тонн полиэтилена в год. Комплексная глубокая переработка нефти на Атырауском НПЗ увеличит производство высококачественного бензина в 3 раза. Планируется приступить к строительству газоперерабатывающего комплекса мощностью 5 млрд кубических метров в год за счет Карачаганакского месторождения и обеспечить газоснабжением по трубопроводам центральные регионы Казахстана. Завершить строительство казахстанского участка международной автомагистрали Западная Европа – Западный Китай, и приступить к строительству железнодорожной ветки Жезказган – Бейнеу протяженностью 1200 км, что придаст мощный импульс в  развитии  экономики западных и центральных регионов.

В строительстве Балхашской ТЭС мощностью 640 МВТ примет активное участие корейская компания. При этом заключено соглашение в вопросах проектирования, строительства, эксплуатации и технического обслуживания, доля корейской компании в проекте составляет 75 %, а остальные 25% принадлежит казахстанской. Из четырех энергоблоков два будут введены в 2013 г. оставшиеся два в 2016 г. В целом южнокорейские компании профинансируют в Казахстане два крупных проекта почти на 9 млрд долл. и еще ряд других объектов [11, 12].

Считаем, что для Казахстана особенно важным является перевод экономики с сырьевой ориентации на индустриально-инновационный путь развития. Внедрение в производство и сферы управления инноваций могут быть решены: путем улучшения инвестиционного климата, включая преференции, льготное налогообложение и создание венчурных фондов; на основе сокращения необоснованных проверок в деятельности малого и среднего бизнеса; разработки упрощенной системы таможенных пошлин [13].

Для устойчивого развития экономики необходимо увеличить долю МСБ в ВВП как минимум до 40 %. В рамках множества представленных программ следует усилить нормативно-правовую базу, улучшить механизмы финансирования, шире применять гранты на внедрение производственных и управленческих технологий, усилить подготовку высококвалифицированных кадров на основе тесной взаимосвязи науки с производством, вкладывать гораздо большие инвестиций в образование и науку [14].

Дляразвитияинформационныхтехнологийнеобходимосоздавать кластерыв Паркеинновационных технологий. Неуклонно осуществлять сотрудничество с другими государствами для формирования совместных проектов, выпускающих высокотехнологичную инновационную продукцию [15].

В связи с исчерпаемостью природных ресурсов в РК взят курс на перевод экономики на принципы «устойчивого зеленого роста» на основе внедрения экологически чистых энергосберегающих технологий. Разработан новый Закон «О поддержке использования возобновляемых источников энергии». Всемерное использование нетрадиционных возобновляемых источников энергии является приоритетным направлением устойчивости развития экономики в XXI в. Особенно следует отметить, что в прошлом году город Астана был объявлен местом проведения EXPO-2017 с темой «Энергия будущего» для изменения вектора развития нашей страны на зеленую экономику.

Список литературы 

1. Никифорова Л. Е. Методологические подходы к разработке и оценке инновационной стратегии организаций // Вестник Томского государственного университета. Экономика. – – № 4 (12). – С. 69-76. 
2. Рябова Н. Ю. Особенности инновационного развития предпринимательских структур //Сибирский торгово-экономический журнал. – 2012. – № 16. – С. 45-49.
3. Джалилова А. Казахстан заметно проигрывает в вопросе инноваций по Таможенному союзу [Электрон. ресурс] // Панорама. – 2011. – 27 мая. –  URL: http://panoramakz.com/archiv/2011/20.htm.
4. Послание Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050». Новый политический курс состоявшегося государства» [Электрон. ресурс]. – 2012.
5. URL: http://www.akorda.kz/ru/page/page_poslanie-prezidenta-respubliki-kazakhstan-n-nazarbaeva-naro- du-kazakhstana-14-dekabrya-2012-g_1357813742.
6. Казахстан в 2011 году: Статистический ежегодник. – Астана: Агентство Республики Казахстан по статистике, 2012. – 496 с.
7. Бижикеева М. Тулеушин К.: инновационная активность в стране растет [Электрон. ресурс] // Капитал. – 2012. – 13 декабря. – URL: http://kapital.kz/gazeta/9635/kanysh-tuleushin-innovacionnaya-ak- tivnost-v-strane-rastet.html.
8. Archibugi Pavitt’s taxonomy sixteen years on: a review article // Economics of Innovation and New Technology. – 2001. – № 10. – pp. 415–425.
9. Castellacci F. Technological regimes and sectoral differences in productivity growth // Industrial and Corporate Change. – 2007. – № 16 (6). – P.
10. Гохберг Л. М., Кузнецова Т. Е., Рудь В. А. Анализ инновационных режимов в российской экономике – методологические подходы и первые результаты // Форсайт. – – Т.4, № 3. – С. 18-30. 10 Струк Е. Н. Особенности проявления социальных пределов инновационного общества // Общество. Среда. Развитие (Terra Humana). – 2011. – № 1. – С. 122-126.
11. Evangelista Sectoral Patterns of Technological Change in Services // Economics of Innovation and New Technology. – 2000. – Vol. 3, No. 9. – pp. 183-222.
12. Dosi Technological paradigms and technological trajectories: A suggested interpretation of the determinants and directions oftechnical change // Research policy. – 1982. – № 11. – pp. 147-162.
13. Юсупова Л. М. Инвестиционный потенциал региона: сущность и факторы // Современные исследования социальных проблем. – 2012. – № – С. 24.
14. Ултургашева О. Г., Лавренко А. В., Профатилов Д. А. Экономическая сущность и структура инвестиционного потенциала региона // Проблемы современной экономики. – – № 1. – С. 227-229. 15 Arvanitis S., Hollenstein H. The Determinants of the Adoption of Advanced Manufacturing Technol-ogy // Economics of Innovation and New Technology. – 2001. – № 10. – Vol. 5. – pp. 377-414.
15. Упушев Е. М., Болатбек Б. Б. Развитие возобновляемых источников энергии в Республике Казахстан в ХХІ веке // ҚазЭУ хабаршысы / Вестник КазЭУ. – 2012. – № 5 (89). – С. 38-44.
16. Момынкулова Ш. О. Перспективы производства и использования возобновляемых источников энергии в Казахстане // ҚазЭУ хабаршысы / Вестник КазЭУ. – 2012. – № 1 (85). – С. 42-47.
17. Zhang Ya, Wei Jiang, Gong Limin. A Co-evolutionary Process among Industrial Cluster Policy, Lead- ing Enterprises Behavior and Industrial Cluster Innovative Capacity: The Industry in Quzhou, Zhejiang // Tech- nology Management for Emerging Technologies: proceedings. – New York: IEEE, 2012. – pp. 1926-1935.
18. Uskelenova Innovative Industrial Development in Kazakhstan: Opportunities and Threats // Socio-economic modernization of Kazakhstan under conditions of global financial in-stability. The VI-th Ryskulov Readings: The collection of materials of the scientific and practical conference. – Almaty: Econom- ics, 2012. – pp. 717-732.
19. Chou Tsu Lung, Ching, Chia-Ho Fan, Shu-min Chang, Jung-Ying. Global Linkages, the Chinese High-tech Community and Industrial Cluster Development: The Semiconductor Industry in Wuxi, Jingsu // Urban Studies. – 2011. – № 48 (14). – pp. 3019-3042. DOI: 1177/0042098010396237
20. Zhang Jing, Shang Strategic Research on Innovative development of Heilongjiang Environmental Industry // Advances in Management of Technology. – 2008. – № 2. – pp. 266-271.
21. Qi Sun. Study on the Innovation Level Evaluation of National Hi-tech Industrial Development Zone in China // The 3rd International Conference on Product Innovation Management: Proceedings. – Wuhan (China): Hubei Peoples Press, 2008. – pp. 912-917.