Друзья навеки

В данной статье анализируются проблемы двухсторонних отношений Республики Казахстан и Российской Федерации. Подчеркивается, что в двухсторонних отношениях Казахстан приоритет отдает именно России. Ибо исторические корни крепко сплетают эти два государства. Сегодня эти два государства тесно сотрудничают между собой, что продиктовано интересами двух братских народов. Взаимодействие находит свое отражение в различных областях: экономической, политической, научной, технической, культурной, гуманитарной и т.д. Сегодня укрепляется стратегическое партнерство на всех уровнях. Казахстан и Россия координируют свои усилия и на международном уровне. Российско-казахстанские отношения являются примером для стран постсоветского пространства.

Приоритет в двухсторонних отношениях Казахстан в первую очередь отдает России. Российская Федерация – один из основных партнеров нашей страны. Исторические корни крепко сплетают эти два государства, которые существовали и вместе, и врозь. Сегодня это два независимых, сильных государства, тесно сотрудничающих между собой, что продиктовано интересами народов РК и РФ. Взаимодействие находит свое отражение в различных областях: экономической, политической, социальной, научной, технической, культурной, гуманитарной и т.д. Сегодня укрепляется стратегтческое партнерство и сотрудничество на всех уровнях.

Нельзя забывать, что с 18 века Казахстан и Россия представляли собой одно целое, что не может не отразиться на их целях, принципах, интересах и стратегиях.Общность отношений Российской Федерации и Республики Казахстан сводится к разнообразным важным региональным и международным вопросам, содействуют взаимной поддержке действий, в частности, направленных на безопасность. Состоялся и новый виток сотрудничества, который получил свое начало в первые годы независимости после распада Союза Советских Социалистических Республик. Укрепляется стратегическое партнерство, значение которого определяется многосторонними дружескими отношениями и сотрудничеством на всех уровнях, а также тесными контактами глав государств и правительств.

Существенную роль в расширении и углублении двусторонних отношений сыграл первый визит Президента Казахстана в Российскую Федерацию, состоявшийся в марте 1994 г., в ходе которого было подписано 22 масштабных документа. Среди них необходимо выделить Договор о дальнейшем углублении экономического сотрудничества и интеграции» [1], суть которого заключается в построении сторонами экономического взаимодействия, создании общего рынка, сближении юридических нормативных правовых актов в данной области.

Одновременно Президентами был подписан Меморандум об основных принципах решения вопросов, связанных с гражданством и правовым статусом граждан Казахстана и России, постоянно проживающих на территориях друг друга, а также Соглашение об основных принципах и условиях использования космодрома «Байконур».

Заключение данных документов можно считать своего рода краеугольным камнем крепких двусторонних взаимоотношений. И здесь же стоит отметить соглашения, касающиеся гражданства и статуса космодрома Байконур, в силу того, что они являются уникальными в мировой практике.

Совпадение проблем, обрушившихся на Казахстан и Россию после распада СССР, послужило взаимопомощь, что укоренилось в стабильные дружественные отношения.Большая группа документов затрагивала военно-политические аспекты двустороннего сотрудничества: Соглашение о стратегических ядерных силах временно расположенных на территории Республики Казахстан, Договор о военном сотрудничестве, соглашения о военно-техническом сотрудничестве по демонтажу ядерного устройства, заложенного на Семипалатинском испытательном полигоне до его закрытия а также другие документы по вопросам военно-технического сотрудничества. Большое внимание было уделено культурно-гуманитарным контактам двух стран [2].

На протяжении длительного времени проводится совместная работа в различных сфер деятельности. Здесь большое внимание уделяетсяфинансово-промышленной области. В ходе первой встречи глав стран в 1994 году также была создана первая правовая документация, регламентирующая создание совместных казахстанско-российских финансово-промышленных групп. Именно посредством данных групп планировалось упрочитьэкономические связи между Республикой Казахстан и Российской Федерацией.

Двустороннее сотрудничество на межправительственном уровне, а именноподписание соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве и взаимопомощи втаможенных делах поспособствовало созданию Таможенного союза.

Так, первая встреча Президентов РК и РФ Н.Назарбаева и Б.Ельцинаутвердила добрососедские отношения и заложила фундамент крепкой нормативно-правовой базы двусторонней связи. Все это послужило интеграциигосударств в экономической, политической, социальной, научно-технической и культурно-гуманитарной областях.

Стремление Российской Федерации и Республики Казахстан к совместнойработе было обусловлено не только стратегическими политическими планамистран, но и волеизъявлением многонациональных государств, граждане которых на протяжении длительного времени веками дружно жили бок о бок друг с другом.

Как отмечает Мансуров Т.А: «Критический анализ событийи процессов казахстанско-российского сотрудничества в эпоху переменпозволяет оценить достигнутые рубежи и обозначить перспективы на будущее в контексте всеобщей глобализации» [3].

Начиная с 1995 г., казахстанско-российские отношения продолжалиразвиваться по восходящей линии. 20 января 1995 года Президенты двух стран подписали три важнейших документа: Декларация о расширении и углублении российско-казахстанского сотрудничества; Договор о правовом статусе граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих на территорииРоссийской Федерации, и граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан; Соглашение обупрощенном порядке приобретения гражданства гражданами РеспубликиКазахстан, прибывающими для постоянного проживания в Российскую Федерацию, и гражданами Российской Федерации, прибывающими дляпостоянного проживания в Республику Казахстан» [4].

Казахстан и Россия имеют не только сухопутные, но и морские границы.

Каспийское море самое большое бессточное озеро на планете, омывающеепять государств (Казахстан, Россия, Азербайджан, Туркменистан, Иран) соединяющее европейский и азиатский континент. В международном правевопросы Каспийского моря на протяжении длительного времени не решены. Касаются они в основном статуса и делимитации границ водоема, экологии, полезных ископаемых.

Следовательно, РК и РФ не могли обойти вниманием проблемы Каспия. Стабильность и взаимопонимание не только между двумя государствами, но и в прикаспийском регионе являлись необходимым условием для сотрудничества в справедливом разрешении возникших вопросов, в результате чего было подписано соглашение по использованию Каспийского моря.

Основной упор соглашения возложен на совместную деятельность сторон по определению правового статуса Каспийского моря, а также использованию находящихся в нем биологических и минеральных ресурсов.

Первым приоритетным результатом начала сотрудничества Казахстана и России на Каспии стало строительство нефтепровода, соединяющего месторождение Тенгиз на западе Казахстана и город Новороссийск в РФ. Позднее, в ходе переговоров, было подписано Соглашение о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование.

Важное значение имеет подписанная Декларация о сотрудничестве на Каспийском море, зафиксировавшая сохранение преемственности, а также ранее достигнутых договоренностей по Каспию. Кроме того, данный документ закреплял совместную позицию Казахстана и России в области сохранения биоресурсов и защиты природной среды моря. Зафиксировано прохождение модифицированной срединной линии, разграничивающей дно Каспийского моря» между двумя странами в целях недропользования, а также организации совместной деятельности по разработке структур «Курмангазы», «Центральная» месторождения «Хвалынское».

Интересы Республики Казахстан и Российской Федерации совпадают: РФ придерживается принципа модифицированной срединной линии при определении правового статуса Каспийского моря. Подписанием указанной Декларации стороны определили единство мнения в подходе к данному вопросу. Поистине историческое значение в двусторонних отношениях имеет «Декларация о вечной дружбе и союзничестве, ориентированная в XXI столетие». Данная Декларация от 6 июля 1998 года не имела на тот момент аналогов и дала старт новому периоду добрососедских отношений Казахстана и России.

Смена главы государства в РФ на пороге нового тысячелетия, вызванная добровольной отставкой Б.Н. Ельцина и приходом к власти народного избранника – В.В. Путина, внесла свои корректировки в двусторонние отношения и вывела их на новый уровень. Однако колоссальных изменений не произошло, казахстанско-российские отношений развивались в заданном направлении. Экономическое сотрудничество продолжало расширяться в рамках зоны свободной торговли, созданной еще в 1994 году, что дало предпосылки для создания Таможенного союза.

Начало нового третьего тысячелетия было обусловлено частыми, плодотворными диалогами всех уровней: регулярные встречи глав государств, правительств, внешнеполитических ведомств, а также иных государственных органов РК и РФ, что привнесло качественные изменения во все сферы сотрудничества. В этот период были решены вопросы экономического и политического взаимодействия: оживлено партнерство в топливно-энергетическом комплексе, транспортной, космической, промышленной, гуманитарной сферах, а также проведена делимитация общей границы.

Казахстан определяет Российскую Федерацию как основного стратегического партнера в построении своей внешней политики. Интеграция с данной страной способствует развитию различных казахстанских сфер деятельности. Торгово-экономические связи между двумя странами на протяжении последних лет развиваются динамично и устойчиво. Если в 2000 г. объем товарооборота составил 4,3 млрд. долларов США, то в 2003 г. объем товарооборота возрос почти на 30 процентов и превысил 5 млрд. долларов. По итогам 2013 г. товарооборот между Казахстаном и Россией приблизился к отметке 28 миллиардов долларов. Как подчеркнул Назарбаев Н.А., это беспрецедентная динамика за всю историю отношений. Такому росту способствовали Договор об экономическом сотрудничестве и Программа мероприятий по его реализации до 2007 г. В то же время еще не задействованы все имеющиеся возможности в торгово-экономической сфере. Например, имеется большой потенциал, связанный с расширением прямых хозяйственных связей между производителями, увеличением торговли товарами с высокой добавленной стоимостью.

Создание казахстанско-российских альянсов предприятий достаточно распространенно. На текущий момент в нашей стране насчитывается более полутора тысяч подобных СП. Большая доля уделяется приграничному сотрудничеству, на которое приходится более 70% товарооборота. Около половины субъектов РФ (36 из 73), сотрудничающих с РК подписали документы о сотрудничестве с казахстанскими партнерами.

Как известно, для увеличения объемов торговли, а впрочем, и для самого товарооборота необходима налаженная система транспортных коммуникаций. Казахстанские товары попадают на мировой рынок в основном через российские магистрали. На протяжении длительного времени большое количество железных и шоссейных дорог северного региона Казахстана является неразрывным звеном транспортных линий, объединяющих западную часть бывшего Союза Советских Социалистических Республик с сибирским и Центрально-Азиатским регионом. Немаловажен тот факт, что железнодорожная станция города Петропавловск областного центра Северо-Казахстанской области принадлежит ОАО «Российские железные дороги». Также данный регион полностью зависит от поставок газа из Российской Федерации, в связи с чем, на территории РК развита деятельность крупных российских компаний таких, как РАО ЕЭС, «Лукойл» и пр.

Республика Казахстан и Российская Федерация обладают богатыми резервами, что в итоге делает их одними из крупных мировых поставщиков энергетических ресурсов. Однако государства не вступают в конкурентную борьбу, а наоборот стремятся к взаимодействию. Страны заключили соглашение, на основе которого через территорию Российской Федерации производится транзит казахстанского углеводорода. Согласно данному документу, казахстанские экспортеры имеют открытый доступ к мощностям трубопроводной системы России.

В течение 2002 года при помощи российской трубопроводной системы Казахстан экспортирован более 16 млн. тонн национальной нефти в страны Содружества Независимых Государств, а также за его пределы, в 2003 г. показатели возросли более чем в 2 раза свыше 35 млн. тонн нефти, из которых 15 млн. тонн прошли по трубопроводу Казахстанской Транспортной Компании [5].

Казахстан как государство, обладающее богатыми нефтяными запасами, однако не имеющее прямого выхода к морю, разработал различные проекты по перемещению своих ресурсов через различные страны. Российская Федерация соединяет РК с европейскими странами и посредством транспортировки казахстанской нефти через свою территорию извлекает для себя большую выгоду.

Инвестирование казахстанских нефтегазовых месторождений российскими компаниями широко распространено, так как РФ занимает 4 место в разработке и финансовых вложениях казахстанских месторождений нефти и газа. Наиболее крупными из них являются «Роснефть» и «Лукойл».

Казахстан и Россия координируют усилия в усвоении углеводородных месторождений шельфа Каспийского моря, принадлежащего РК. Карачаганак и Тенгиз одни из основных подобного рода двусторонних проектов. В течение последних лет сотрудничество укрепилось рядом диалогов Астаны и Москвы по вопросам нефтегазовой сферы.

Космические исследования еще одна отрасль двустороннего сотрудничества. Правительствами двух стран был подписан Договор аренды комплекса «Байконур», расположенного на территории Республики Казахстан(6). Около 70% комических программ РФ производится именно с данного космодрома. Казахстан и Россия совместно действуют в целях реализации национальных космических программ.

В последние годы удалось завершить работы по согласованию, подготовке и подписанию ряда важных документов, связанных с жизнедеятельностью комплекса «Байконур» в условиях аренды, что имеет большое значение для дальнейшего развития военно-космического сотрудничества Казахстана и России. В частности, подписаны соглашения «По экологии и природопользованию на территории комплекса» и «О взаимодействии правоохранительных органов в обеспечении правопорядка», «Об упрощенном порядке таможенного оформления и контроля товаров и транспортных средств, ввозимых из Российской Федерации на комплекс «Байконур» и вывозимых с комплекса «Байконур» в Российскую Федерацию», «О сотрудничестве в области использования космической и авиационной техники, технологии дистанционного зондирования Земли. Впервые в проекте российского бюджета предусмотрена арендная плата за «Байконур» [7]. С 1999 года из российского государственного бюджета выделяются денежные средства на погашение аренды «Байконура». Первые годы сумма составляла 50 млн. долл. денежными средствами и 65 млн. долл. на компенсационной основе.

С началом нового тысячелетия добрососедские отношения вышли на новый уровень. Правовую основу для этого первоначально составил Договор о Коллективной безопасности (ДКБ) стран Содружества Независимых Государств, который в феврале 1999 г., по истечению срока действия, был продлен на 5 лет. Казахстан и Россия согласованно координируют свою деятельность в отношении Содружества Независимых Государств. Стороны стремятся к укреплению и процветанию этой организации.

Стратегическому уровню партнерства России и Казахстана способствуют политическое доверие и традиционно дружественные отношения между руководством обеих стран. Свой первый зарубежный визит после президентских выборов, состоявшихся 26 апреля 2015 года, Президент РК Нурсултан Назарбаев совершил именно в Российскую Федерацию, приняв участие в неформальном саммите СНГ, очередном заседании Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС) и торжественных мероприятиях на Красной площади, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. В целом за 2015-й начало 2017 года главы России и Казахстана провели более 20 встреч как в рамках официальных визитов, так и «на полях» международных мероприятий. Высоко оценивая заслуги Нурсултана Назарбаева в становлении и развитии российско-казахстанского сотрудничества и его личный вклад в продвижение интеграционных процессов на евразийском пространстве, Владимир Путин наградил Президента Казахстана орденом Александра Невского.

Особые отношения лидеров двух государств стали мощным импульсом к более тесному взаимодействию на всех уровнях. В рамках заседания Евразийского межправительственного совета и Совета Евразийской экономической комиссии проходят встречи глав правительств и первых зампредседателей правительств РФ и РК. Высоким уровнем взаимодействия отличается сотрудничество внешнеполитических служб России и Казахстана. В минувшем году между странами был подписан очередной План межмидовских консультаций на 2017-2018 годы.

Активно развиваются контакты по парламентской линии. В мае 2006 года Астану посетила председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валентина Матвиенко, а в декабре состоялся первый официальный зарубежный визит председателя Государственной Думы России Вячеслава Володина в Казахстан. Продолжается работа Межпарламентской комиссии по сотрудничеству «Россия Казахстан», заседания которой прошли в 2017 году в Астане в мае и в Санкт-Петербурге в ноябре.

С 1997 года эффективно функционирует российско-казахстанская Межправительственная комиссия по сотрудничеству (МПК), в рамках которой организованы подкомиссии по транспорту, межрегиональному, приграничному, инвестиционному, банковскому, военно-техническому сотрудничеству, в сферах науки и новых технологий,а также топливно-энергетического комплекса и промышленности.

Россия и Казахстан являются активными участниками евразийского интеграционного процесса, инициированного Президентом Нурсултаном Назарбаевым в ходе выступления в МГУ им. М.Ломоносова в 1994 году. Пройдя стадии ЕврАзЭС, Таможенного союза и Единого экономического пространства, данная идея успешно воплотилась в подписание 29 мая 2014 года в Астане Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), вступившего в силу 1 января 2015 года. Последующие интеграционные шаги расширение ЕАЭС за счет Армении и Кыргызстана, контакты с международными организациями и многочисленными государствами, проявляющими интерес к работе союза, свидетельствуют о его жизнеспособности и хороших перспективах развития.

Сегодня Российская Федерация занимает первое место среди основных страновых торговых партнеров Казахстана, удерживая 20-процентную долю в общем объеме товарооборота республики. В свою очередь Казахстан остается вторым внешнеторговым партнером России среди стран СНГ. На 2015-2016 годы пришелся пик мирового экономического кризиса, в связи с чем товарооборот между Россией и Казахстаном сократился и составляет сегодня порядка 126 млрд долларов. Ключевыми факторами, которые повлияли на падение стоимостных объемов торговли между нашими странами, стали в первую очередь снижение мировых цен на нефть и энергоресурсы и связанное с этим замедление роста российской и казахстанской экономик. Сокращение взаимного товарооборота было также обусловлено резким повышением стоимости доллара в результате значительного падения курса национальных валют и как следствие, снижением покупательской способности населения и бизнеса.

Несмотря на некоторый спад в торгово-экономических связях, инвестиционное сотрудничество между РФ и РК демонстрирует очень хорошие результаты. Объем накопленных с 1991 года российских инвестиций в Казахстан превышает 10 млрд долларов, а казахстанских в Россию 3 млрд долларов. В 2016 году количество действующих в РК совместных предприятий с российским участием увеличилось на 20% и достигло порядка 7 тыс. Продолжают реализовываться совместные инвестиционные проекты (сегодня их уже 93) на сумму свыше 20 млрд долларов в различных областях экономики, в частности в энергетической и транспортной сферах, горно-металлургическом комплексе, машиностроении, судостроении, химической промышленности, сельском хозяйстве и других секторах.

На территории РК успешно функционирует более 20 крупнейших российских компаний, в том числе акционерные общества «АвтоВАЗ», «ВымпелКом» («Билайн»), «Газпром», «ИНТЕР РАО ЕЭС», «Лукойл», «Росатом», «Русал». Расширяется взаимодействие в финансовой сфере: ведущие российские банки «Сбербанк», «Альфа-Банк», «ВТБ Банк», «Газпромбанк», «Промсвязьбанк», «Россельхозбанк»), они имеют свои дочерние структуры в Казахстане.

Особо активный и масштабный характер носит взаимодействие в отраслях топливно-энергетического комплекса. Реализуются совместные проекты по освоению углеводородных ресурсов северного Каспия, активно развивается транзит казахстанской нефти на экспорт через территорию России, осуществляются закупка и маркетинг казахстанского природного газа для поставок на рынки третьих стран. К 2025 году предполагается создать единый рынок углеводородов в рамках Евразийского экономического союза, что позволит странам бытьболее конкурентоспособными на мировых рынках в области нефти, газа и нефтепродуктов.

Продолжается совместная работа по раскрытию огромного потенциала в области электроэнергетики. С 2000 года энергосистемы России и Казахстана работают в режиме осуществления взаимных поставок электроэнергии и угля. В 2005 году достигнута договоренность о разработке Программы создания общего рынка электрической энергии России и Казахстана. Ведется работа по созданию в рамках ЕАЭС общего электроэнергетического рынка к 2019 году, что позволит осуществить запланированный переход на скоординированную энергетическую политику к 2025 году.

Осуществляется сотрудничество в космической области. Россия арендует расположенный в Казахстане комплекс Байконур. С целью сохранения и расширения потенциала работы космодрома была создана российско-казахстанская межправительственная комиссия (МПК) по комплексу Байконур, пятое заседание которой прошло в апреле 2017 года в Кызылорде. В декабре 2016 года в Санкт-Петербурге по итогам встречи Президента России Владимира Путина с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым была утверждена Концепция дальнейшего сотрудничества на комплексе Байконур и подписан Протокол о внесении изменений в Соглашение между РФ и РК о статусе Байконура от 23 декабря 1995 года. В феврале 2017 года сопредседатели МПК по Байконуру обсудили в Москве вопросы исполнения «Дорожной карты по реализации проекта «Байтерек» на 2016-2025 гг.», в рамках которого планируется модернизация наземной космической инфраструктуры на космодроме Байконур.

В рамках двустороннего партнерства в научно-технологической и инновационной сферах между российской госкорпорацией «Росатом», Министерством энергетики Казахстана и АО «НАК «Казатомпром» в октябре 2016 года подписан Меморандум о взаимопонимании и расширении стратегического сотрудничества в области ядерно-топливного цикла.

Эффективной признана реализация проектов в уранодобывающей отрасли. В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о создании Международного центра по обогащению урана от 30 мая 2007 года на территории России создан и функционирует такой центр.

Поддерживаются совместные проекты по наращиванию транспортно-логистического потенциала. В настоящее время в рамках

ЕАЭС готовится к утверждению программа по основным направлениям скоординированной и согласованной транспортной политики, нацеленная на поэтапную либерализацию, формирование единого транспортного пространства и общего рынка логистических услуг.

Это станет важнейшим этапом в транспортной интеграции государств членов ЕАЭС.

Россия и Казахстан имеют достаточное количество провозных емкостей на авиационном рынке.Между нашими странами выполняется 152 регулярных рейса внеделю по 29 направлениям.

Крепнет взаимодействие в области совместного использования и охраны трансграничных водных объектов. В октябре 2015 года в рамках государственного визита Владимира Путина в Астану был одобрен Протокол к межправительственному Соглашению России и Казахстана о разграничении дна северной части Каспийского моря, а в октябре 2016 года подписано Соглашение между правительствами РФ и РК по сохранению экосистемы бассейна трансграничной реки Урал.

Новые горизонты открывает сотрудничество в сфере науки и новых технологий. В соответствии с планом мероприятий ведется работа по проекту формирования российско-казахстанского фонда нанотехнологий.

Все более перспективным становится сотрудничество России и Казахстана в сфере туризма: в 2015 году регионы РК посетили 3 млн россиян, что позволило республике занять четвертое место по популярности для выездного туризма среди российских граждан.

Развитию российско-казахстанских отношений способствует межрегиональное и приграничное сотрудничество, роль которого возрастает. Так, в 2016 году Казахстан принял более 20 официальных делегаций из соседних областей Российской Федерации. Проведено порядка 40 мероприятий в формате Дней российских регионов и бизнес-миссий. Между субъектами нашей страны и областями Республики Казахстан заключен большой перечень соглашений в области торгово-экономического, научнотехнического и гуманитарного сотрудничества. На межрегиональную и приграничную торговлю приходится порядка 70% двустороннего российскоказахстанского товарооборота.

Традиционным стало проведение ежегодных форумов межрегионального сотрудничества России и Казахстана с участием глав государств, последний из которых прошел в Астане в октябре 2016 года и был посвящен развитию транспортно-логистического потенциала на евразийском пространстве. Открывая форум. Президент РК Нурсултан Назарбаев объективно отметил, что Россия и Казахстан должны использовать особенности своих обширных территорий и географического положения, превратив их в конкурентные преимущества. В этом направлении наши страны являются стратегическими партнерами, а не конкурентами.

Высокий уровень двустороннего партнерства сохраняется и между деловыми кругами двух стран: в 2016 году в регионах РК было проведено 58 бизнес-миссий из России. В сентябре 2016 года в столице России успешно прошли Дни Астаны, в рамках которых при участии мэра Москвы Сергея Собянина и акима Астаны Асета Исекешева состоялся Форум делового сотрудничества России и Казахстана.

Проводится целенаправленная работа по созданию и укреплению институциональных механизмов практического взаимодействия бизнес-структур двух стран. Так, в 2016 прошлого года в Астане открылось представительство Российского экспортного центра, которое уже сегодня представляет российским экспортерам всестороннюю поддержку по выводу товаров и услуг на казахстанский рынок.

Россия и Казахстан два близких и давних соседа. Наши страны объединены не только географической близостью, но также исторической и культурной общностью. «Живым мостом» между государствами, несомненно, являются диаспоры: российская в Казахстане и казахстанская в России. Сближает нас и общность языка: в Казахстане русский язык по Конституции официально употребляется наравне с казахскимбольшой потенциал имеет российско-казахстанское партнерство в области образования и науки. В Казахстане сохраняется высокий авторитет российской высшей школы: шесть ведущих университетов России имеют свои филиалы в городах республики. Растет стремление казахстанских выпускников обучаться в России. В прошлом учебном году на обучение за счет средств федерального бюджета России было принято 452 человека из числа граждан РК. В нынешнем году получено максимальное количество заявлений от кандидатов, изъявивших желание получить российское образование на бесплатной основе: участие в конкурсе приняли 2 200 казахстанцев. Всего в российских вузах, в том числе на территории Казахстана, обучается в настоящее время почти 67 тыс. граждан РК.

Все больше расширяется двустороннее научное взаимодействие. В декабре 2016года подписано Соглашение о сотрудничестве между Московским государственным университетом им. М. Ломоносова и Международным научнымкомплексом «Астана».

Благодаря скоординированным действиям России и Казахстана планомерно развиваются связи в культурно-гуманитарной сфере. Между Минкультуры Российской Федерации и Министерством культуры и спорта Республики Казахстан на 2014-2016 годы подписаны Программа сотрудничества, которая предусматривает расширение контактов между творческими союзами, театрами, музеями, в области литературной и переводческой деятельности, кинематографии, народного творчества, в библиотечном деле. В сентябре минувшего года в Москве стороны приняли решение о продлении сроков реализации программы на 2017-2019 годы.

Можно сказать, что существующие между Казахстаном и Россией вековые дружеские, братские отношения позволяют сторонам при решении различных вопросов исходить из принципов взаимного внимания и взаимной уступчивости (безусловно, не в ущерб национальным интересам).

Таким образом, двусторонние взаимоотношения России и Казахстана весьма обширны и разнообразны. Сегодня перед дружественными государствами стоят общие задачи диверсификация экономики, внедрение инновационных технологий, привлечение иностранных инвестиций, эффективное использование географического положения, а также построение сильного интеграционного объединения. Поэтому мы можем с полным основанием быть оптимистами: российско-казахстанские отношения ждет хорошее будущее.

 

Список использованной литературы:

  1. Договор о дальнейшем углублении экономического сотрудничества и интеграции Российской Федерации и Республики Казахстан. Москва 28 марта 1994г. // Сборник документов по международному праву. – Алматы: АО Сак, 1998. –Т.1. – С.130-135.
  2. Казахстанско-российские отношения. 1991-1995. Сборник документов и материалов. – Алматы – Москва: МИД РК, – С. 135-182.
  3. Мансуров Т.А. Казахстанско-российские отношения. – М. «Реал-Пресс» -712 с.
  4. Токаев К.К. Под стягом независимости. Очерки о внешней политике Казахстана. –Алматы, -734 с.
  5. Pinar Ipek, The role of oil and gas in Kazakhstan is foreign policy: looking East or West // Europe-Asia -59(7). 2007, -P. 1188-1199.
  6. Машимбаева Г.А., Нупбаева А. «Байконыр» ғарыш аймағының халықаралық құқықтық мәртебесі //Вестник КазНПУим. Абая. Серия «Международная жизнь и политика» № 2(41) С.125-127.
  7. Мансуров Т.А. Казахстанско-российские отношения. – М. «Реал-Пресс» -712 с.
Год: 2017
Город: Алматы
loading...