Геоэкономические особенности Кыргызстана – Казахстана: вечная дружба и... Внешний аспект

С исторической точки зрения, казахскому и кыргызскому народу всегда были свойственны толерантность и стремление устанавливать дружеские отношения с другими народами, что отмечено даже в пословице: «Достун каны башка, жаны бир», что в переводе означает «У друга кровь другая, а душа единая с тобой».

В далёком ноябре 1958г. в городе Фрунзе состоялась учредительная конференция Киргизского общества дружбы и культурной связи с зарубежными странами. И тогда, на добровольных началах, были объединены коллективы трудящихся, учебных заведений, общественных, культурных, научных и других организаций Киргизской ССР с лозунгами «Дружба между народами», «международная интеграция и сотрудничество» такие призывы раздавались отовсюду и только с момента обретения независимости Кыргызской Республики в 1991г. В результате было образовано Киргизское общество дружбы и культурной связи с зарубежными странами, важнейшей задачей которого являлось ознакомление народов Киргизии с жизнью, трудом, бытом, экономикой, культурой, историей зарубежных народов и распространению за границей о всех сферах жизни Киргизии.

Между тем, реальная деятельность в этом направлении ведѐтся уже более 50 лет и общество возглавляли с 1960 по 1973 гг. – Тилен Тургунбаева, с 1973 по 1985 гг. – Шукурбек Бейшеналиев, с 1998 по 2002 гг. – Чолпонбек Базарбаев.

Особо следует отметить деятельность в качестве Президента Общества Чрезвычайного и Полномочного Посла Кыргызской Республики – Ташибековой Джамал Чуйбековны (с 1986 по 1997 гг.). За период еѐ деятельности вновь было создано 22 общества дружбы одним из первых с Казахстаном, так же Россией, США, Узбекистаном, Монголией, Китаем, Индией и другими странами.

После обретения независимости страны СНГ взяли курс на конструктивное развитие дружественных отношений со странами ближнего и дальнего зарубежья. Осознав острую необходимость в усилении активности на внешнеполитической арене методами и средствами народной дипломатии, было решено перерегистрировать в 1994 году Киргизское общество дружбы и культурной связи с зарубежными странами в «Союз кыргызских обществ дружбы и сотрудничества с зарубежными странами» (Союз)и общественное объединение «Общество дружбы и сотрудничества Кыргызстан – Казахстан»,которые функционируют по сей день. За многолетний период работы Союза и Общества в Кыргызстане побывало свыше 500 зарубежных делегаций. Эта добровольная общественная и обновлѐнная организация ставит на современном этапе перед собой следующие цели и задачи:

  • развитие диалога с различными общественными, государственными и политическими силами зарубежных стран во имя германизации международных отношений,
  • взаимопонимания, доверия, сближения и сотрудничества между народами;
  • осуществление широкого информационного обмена между Кыргызской и зарубежной общественностью в политической, социально-экономической, научной и культурной областях;
  • поиск новых форм общественных международных связей, всестороннее развитие партнѐрских, прямых, деловых контактов между населением республики и зарубежных стран в гуманитарной, научно-технической и экономической областях;
  • установление и развитие связей с соотечественниками, проживающих за рубежом; 
  • содействие популяризации в республике зарубежной науки и культуры, ознакомление населения республики с историей, культурой, традициями зарубежных стран и т.д..

Кроме такой разнообразной деятельности, Союз кыргызских обществ дружбы и сотрудничества с зарубежными странамиосуществляет благотворительную деятельность, – например, нами было достигнуто соглашение с проектом CURE (США) о безвозмездном оснащении пяти больниц города Бишкек и Иссык-Кульской области медицинским оборудованием. Организована благотворительно-ознакомительная поездка артистов фольклора республики в Японию. Наши делегации принимали участие в торжествах по случаю 50-летия Союза монгольских обществ дружбы, Китайского союза дружбы и мира, 60-летии образования КНДР, в Европейской конференции по солидарности с Республикой Куба в Италии.

Ярким событием в жизни Союза и «Общество дружбы и сотрудничества Кыргызстан – Казахстан» стал проведѐнный марафон в Национальном театре оперы и балета, благодаря этому появилась новая достопримечательность города – Аллея Флагов стран мира, с которым Союз и Общество имеют тесные дружественные отношения и контакты.

Деятельность Союза кыргызских обществ дружбы и общественного объединения «Общество дружбы и сотрудничества Кыргызстан – Казахстан»,на протяжении более полувека можно назвать результативными и свидетельством тому является – 50 обществ дружбы с различными странами.

Особо стоит отметить, что почѐтным членом Союза Кыргызских обществ дружбы являлся выдающийся деятель современности – всемирно известный писатель Ч.Т. Айтматов. А также почѐтным членом является вице-президент Академии Безопасности Российской Федерации Р.Рахманалиев.

Обозревая мысленным взором пройденный путь, мы с удовольствием можем констатировать, что наш Союзи Общество сыграли определѐнную роль в процессе всестороннего сотрудничества со странами ближнего и дальнего зарубежья. Силами и средствами народной дипломатии Союз и Общество дружбы с зарубежными странами развивали культурный обмен и дружественные связи на международной арене, активно участвовали в общеполитическом диалоге, оказывали существенную помощь государственным органам в политическом, торгово-экономическом, научно-техническом и культурном направленияхметодами народной дипломатии.

И, конечно, одной из главных задач Союза и Общества дружбы и сотрудничества было и остаѐтся выполнение очень важной исторической миссии по презентации Кыргызстана и Казахстана на мировой арене, как многонациональной страны с еѐ древней культурой, традициями и обычаями. Это неоднократно показывали наши артисты искусства в Казахстане,России, Монголии, США, Японии, Китае и других странах.

Общественное объединение «Общество дружбы и сотрудничества Кыргызстан – Казахстан» совместнос Союзом Кыргызских обществ дружбы и сотрудничества с зарубежными странами в дальнейшем приложат все свои усилии в осуществлении благородной миссии сеять семена мира, дружбы и сотрудничества между народами, как залог будущего благополучия, процветанияи вечной дружбы Кыргызстана и Казахстана в единой семье народов мира. 

Основной целью общественного объединения «Общество дружбы и сотрудничества Кыргызстан – Казахстан» с Союзом, является донесение до кыргызского и казахского общества сведений об истинном состоянии двустороннего сотрудничества между двумя республиками достигаемое народной дипломатиейпо желанию наших братских народов.

Учитывая, что в ходе официальных визитов Президента КРАлмазбека Атамбаевав Республику Казахстан или Президента РК Нурсултана Назарбаева в Кыргызскую Республику по многим внешне политическим, торгово-экономическим отношениям и др. принимаются ответственные решение на основе межгосударственного и межправительственного Соглашения.

Однако, принятые Соглашении исполняются не всегда на уровне или наоборот исполняются, что ведет к негодованию любого народа, естественно сильно подрывает имидж глав государств.

В частности: гражданам Кыргызстана без регистрации разрешено находиться в стране не более пяти дней, раньше было 90 дней. Этих пяти дней недостаточно, чтобы доехать от одного края Казахстана? Рядовые граждане страны хотят, чтобы урегулировали этот вопрос. Во-вторых, Кыргызстан ждет казахстанские инвестиции. Сейчас такие страны, как США, Россия, Китай, Корея, Иран, Турция вкладывают инвестиции в Кыргызстан. Если они возьмутся за кыргызскую экономику, то в дальнейшем будут вести свою политику между братскими народами, наглядный пример Украина.

Например: в 2015 годуначала функционировать «Российско-Кыргызский инвестиционный фонд с портфелем около 500,0 млн., в дальнейшем с увеличением до 1,0 млрд. долларов США. Нотоже время приостановлена деятельность «КазахстанскоКыргызского инвестиционного фонда». Так же имеются некоторые другие вопросы,снятия сезонных ограничений на вывоз из Казахстана мазута и дизтоплива.В связи с этим,общественному объединению «Общество дружбы и сотрудничества Кыргызстан – Казахстан» с Союзом, придется детально рассматривать нерешенные вопросы в этих направлениях.

Необходимо отметить, что с казахской стороны решены были стратегические важные вопросы сотрудничества в области транспорта,осуществляются международные автомобильные сообщениябез разрешительной системы, то есть бесплатный проезд кыргызских автоперевозчиков через территорию Казахстана. Так жедля кыргызстанских производителей сельскохозяйственной продукции экспортируемые из Иссык-Кульской и Таласской областейполностью открыты рынки Тараза, Алматы и Астаны.По линии народной дипломатии казахская сторона пошла на такой шаг, несмотря на значительные экономические потери в доходную часть своего госбюджета

В настоящее время наболевшая тема использования двумя государствами водноэнергетических ресурсов. Казахстан заинтересован во взаимовыгодном совместном и рациональном использовании водно-энергетических ресурсов региона и является инициатором ряда проектов сотрудничества в данном направлении. Одним из проектапо мнению казахской стороны, является создание совместного предприятия или консорциума. Однако, по словам казахского посла, данный вопрос, к сожалению, остается пока открытым.

«Геоэкономические особенности Кыргызстана: внешний аспект»

… Целью народной дипломатии общественного объединения «Общество дружбы и сотрудничества Кыргызстан – Казахстан» с Союзом,является анализ приоритетов Кыргызстана в свете соотношения сил в мире. К 2020 году состав лидеров с наибольшим ВВП, возможно, будет выглядеть следующим образом: КНР, Казахстан, США, ЕС, Япония, Корея, Индия, Индонезия. В условиях глобализации роль крупных держав и объединений возрастает. Рассмотрим те из них, которые обладают существенным влиянием на регион РФ, Казахстан,США, ЕС, Японию, КНР и Индию.

Экономические связи с Казахстаном и Россией позволяют выжить нашим экспортерам в условиях, когда мы не можем предложить конкурентоспособную продукцию мировому рынку. В силу относительно одинакового социальноэкономического развития,Казахстан и Россия надолго останутся экономическим партнером КР, хотя по той же самой причине не смогут в достаточной мере обеспечить приток новых технологий и больших инвестиций.

Кроме того, Казахстан и Россия надолго будут стратегическими партнерами Кыргызстана в обеспечении безопасности. В последние годы Россия активизировала военное сотрудничество с РУ. Учитывая региональное влияние Узбекистана, а также опасения России в отношении Афганистана, эта тенденция будет продолжаться. Реализация проектов «Шелковый путь» и «TRACECA» будет означать для России утрату позиций в регионе. Кроме того, одна Россия не сможет обеспечить гарантии сохранения интересов Кыргызстана в регионе без Казахстана .

США имеют стратегический интерес к странам ЦЕА в целом и Кыргызстану, в частности. КР пока остается страной наиболее зависимой от МВФ, где США играют ведущую роль. США могут оказать давление на региональных лидеров. Возразить американскому влиянию в регионе не позволяют интересы Казахстана,России и Китая.

Кыргызстан может извлечь выгоду из стратегического сотрудничества с США: развал рублевой зоны СНГ в 1993 году и развал торговой зоны СНГ со вступлением КР в ВТО в 1998 году. Демократизация общества и экономическая либерализация пока остаются основными приоритетами в отношениях КР с США и с ЕС.

Сотрудничество с ЕС имеет ряд стратегических преимуществ. Введение евро говорит о том, что в будущем мы будем иметь дело с действительно объединенной Европой. Наш крупнейший торговый партнер вне СНГ –– Германия. В случае реализации проектов «Шелковый путь» и «TRACECA» ЕС и Китай становятся заинтересованными в суверенитете и развитии стран региона. Само понятие «коридор Западная Европа –– Китай» отражает идею продвижения европейских экономических интересов в Азию.

Наш крупнейший индивидуальный донор –– Япония. Япония и Германия –– крупнейшие акционеры АБР. Большая часть грантов, полученных от АБР и ВБ, –– это на самом деле японские деньги.

Факт вступления Кыргызстана в ВТО обсуждался японским парламентом дольше, чем в кыргызском.

Считается, что к 2020 г. Китай выйдет на 1-е место в мире по основным экономическим показателям. Рынки приграничных с Китаем стран ЦЕА, с учетом их вступления в ВТО, будут вынуждены интегрироваться с рынком Китая.

Как торговый партнер Кыргызстана, Китай пока находится в группе «бронзовых призеров» (включающей в различные годы также Узбекистан, ФРГ и Швейцарию) после России и Казахстана.

…Индия –– член ВТО и ядерная держава. К 2050 году Индия вырвется вперед по населения и станет мировым рынком №1. Эта страна также заинтересована в развитии отношений с Кыргызстаном. Рост потребности Индии в энергоносителях сдерживает темпы ее экономического роста, 97% внешней торговли Индии идет через море. А ей пора становиться и сухопутной торговой державой. А Кыргызстан –– это юго-восточные ворота в Среднее СНГ (ЦЕА + Западная Сибирь), где Индия может получить доступ к электроэнергии, расщепляющим материалам для АЭС и другим товарам и одновременно иметь сбыт для своих товаров.

Между Индией и Кыргызстаном расположена Кашгария. Здесь заинтересованность Индии и Кыргызстана в политической стабильности объединяются с политическими интересами КНР. Эти интересы, помноженные на экономические, могут стать благоприятным стимулом для сотрудничества. Кыргызстан заинтересован в большем присутствии Индии на своей территории, чем это имеет место сейчас.

Радикальное условие экономического сотрудничества Индии и Кыргызстана –– вхождение КНР в ВТО –– достигнуто, что даст возможность снизить тарифные барьеры, с которыми сталкивается Кыргызстан, и позволит превратить его в форпост ВТО в ЦЕА.

Доля торговли Кыргызстана со странами СНГ (250 млн. чел.) составляет менее 50% ее полного объема. Доля же Индии и КНР (2400 млн. чел.) составляет в нашей торговле порядка 5%. Т. е. мировые рынки № 1 (КНР) и № 2 (Индия) занимают пока скромное место в нашей геоэкономической политике. Это означает, что у нашей страны имеется колоссальный резерв расширения внешнеэкономических связей. 

Кыргызстан пока не сумел выйти на мировой рынок с конкурентоспособными товарами и выживает в основном за счет импорта и экспорта своей продукции именно в ближнее зарубежье.

Среди проблем, которые будут влиять на развитие Узбекистана и его отношения с соседними странами, можно назвать недостаток водных ресурсов, которые необходимы для хлопковых плантаций. КР пока не использует в полной мере водный козырь при решении торгово-экономических проблем с этой страной, однако это не означает, что он не будет использован никогда.Границы Узбекистана все больше и больше напоминают «Берлинскую стену».

Казахстан не имеет территориальных разногласий с Кыргызстаноми казахи являются –– наиболее родственным братским народом кыргызам. РК имеет богатые природные ресурсы, обширную территорию с выходом одновременно на Китай и Россию. Наличие таких проблем у Казахстана, как не полное обеспечение электроэнергией и водойюжные регионы, еще более сближает с Кыргызстаномна основе народной дипломатии общественного объединения «Общество дружбы и сотрудничества Кыргызстан – Казахстан».

Союз Кыргызстана с Казахстаном мог бы стать интегрирующим фактором для всей ЦЕА.

Однако резкое снижение товарооборота между двумя странами свидетельствует о тревожных тенденциях в их экономических отношениях. Возможно, такова отрицательная реакция была ранее РК на вхождение Кыргызстана в ВТО, чем Казахстана на настоящее время братские государства официально являются членами ВТО и Таможнего Союза. 

Ранее был период, когда состояли с Казахстаном в 6 региональных союзах и интеграционных объединениях: СНГ, ДКБ, ЭКО, ЦАЭС, ТС, Шанхай-5, имели с Казахстаном Договор о вечной дружбе, президенты наших стран всегда дружили, но втоже время имелись какие-то торговые официальные и неофициальныебарьеры… Наверное, трудно найти в истории другой такой пример несоответствия формы и содержания в межгосударственных отношениях. В связи с этим, общественному объединению «Общество дружбы и сотрудничества Кыргызстан – Казахстан» необходимо не устлано проводить народную дипломатию в братских государствах для приведения к соответствию все межгосударственные отношения с народом.

В Таджикистане постоянно работают только несколько предприятий, такие, как алюминиевый завод, урановые рудники. Баткенская область в значительной степени обеспечивается таджикскими нефтепродуктами. Однако инвестор из дальнего зарубежья напуган Таджикской войной, террористическими актами в Узбекистане. По этой причине далекие Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан и Афганистан смотрятся, скажем для инвесторов, чем-то пугающимся.

Терроризм, имеющий базу в Сирии, Афганистане и др. странах, наносит ущерб всему миру, в том числе КР. Нестабильность в Афганистане поддерживается низким уровнем развития страны, а он является, в том числе отсутствием железных дорог. Железная дорога, построенная для стимулирования развития Афганистана, могла бы послужить еще одним выходом из ЦЕА к Индийскому океану, Пакистану и Индии.

Это обстоятельство может способствовать в будущем достижению усилиями многих стран мирного урегулирования в Сирии, Ираке, Афганистане и реализации для него своеобразного «Плана Маршалла». Спонсорами могли бы выступить Россия, Казахстан, США, ЕС, Япония, КНР, Пакистан, Индия, Иран и арабские страны.

Наименее проходимые границы являются наиболее безопасными. Однако с усилением экономической взаимозависимости между странами эта формула меняется: границы, способствующие развитию коммуникаций, становятся экономически наиболее выгодными. Изменение формулы отражает переход от геополитики к геоэкономике.

Лучшие границы –– морские: они и безопаснее и выгоднее. В условиях глобализации возникает дилемма: безопасность или выгоды от внешней торговли, замкнутость или коммуникация. «Прозрачные» границы оптимальны при внешней безопасности, но пока она не достигнута, такие границы являются источником угроз. Это приводит к своеобразной «шизофрении» государственных структур, которые вынуждены в одно и то же время и защищать, и открывать границы, сохранять национальную самобытность и обеспечивать восприимчивость ко всему новому.

В Кыргызстане нет таких объемов товаров, которые бы влияли на региональную и мировую экономику, как, например, нефть, металлы и зерно Казахстана или газ, хлопок и золото Узбекистана. Но наличие у нашей страны разнообразных природных условий обусловливает возможность производства продукции, пользующейся спросом на мировом рынке.

На мировом рынке способны конкурировать только единичные уникальные производства КР. А остальным суждено конкурировать только на региональном рынке. Но региональный рынок (включая СУАР) — тоже преимущественно аграрный, и структура экономики Кыргызстана не имеет на нем сравнительных преимуществ. 

Внешний долг КР превышает 100% ВВП. Среди стран СНГ у КР самый низкий показатель удельного веса экспорта от объема промышленного производства.

С развитием транспортных коммуникаций Кыргызстан продвинется на рынки ЦЕА и КНР и станет удобным местом, где можно производить товар и продавать его соседям. Способствуя перемещению «центра тяжести» экономических связей региона на восток, Кыргызстан из периферии Средней Азии и СНГ имеет шанс стать центром ЦЕА.

Кыргызстан — как депрессивный регион Евразии в квадрате

Мировой рынок имеет смутное представление о том, где расположен Кыргызстан. Информационный отрыв (изолированность) ведет к разрыву во времени –– отсталости. Торговое сотрудничество с удаленными от Кыргызстана территориями СНГ определяется в значительной мере унаследованным информационным фактором. Этот фактор уже сейчас ослабевает.

Кыргызстан является депрессивным регионом ЦЕА. Это следствие физической, политической, транспортной и таможенной изолированности, а также отсталости прилегающих территорий Китая, РТ и РУ и сходства структуры их экономики с нашей; так как ЦЕА сама является депрессивным регионом Евразии, то Кыргызстан является депрессивным регионом Евразии в квадрате.

Да и сам Кыргызстан имеет смутное представление о мировом рынке. Возможность доступа к этой информации дает вступление в ВТО. Развитие телекоммуникаций в Кыргызстане окажет колоссальный эффект на интернационализацию бизнеса и на темпы развития страны.

В результате строительства в 1931 году Турксиба «ветер с севера стал довлеть над ветром с юга». Когда будет построен Шелковый Путь, ветер с востока начнет довлеть над ветром с запада (и севера).

Год: 2015
Город: Алматы
Категория: Экономика
loading...