Костанайская область на сегодняшний день является одной из пяти северных приграничных с Российской Федерацией областей, которые условно объединяются в северный регион Казахстана. Самая протяженная сухопутная межгосударственная граница в мире проходит именно между нашим государством и РФ, при этом наиболее протяженная граница этого участка приходится на территорию Костанайской области, которая граничит с тремя областями России – Челябинской, Курганской и Оренбургской.
Территориальные претензии граничащих государств, выраженные в форме напряженности в отношениях, а подчас и вооруженных столкновений – не редкость в мировой практике. В частности, есть примеры и в современной истории СНГ: крымский вопрос в российско-украинских отношениях, Казахстана является проблема изучения приграничья с целью налаживания межрегионального и межгосударственного сотрудничества в рамках ЕврАзЭС и евразийской интеграции. Потенциал такого сотрудничества весьма велик как в экономической сфере, так и в гуманитарном аспекте (в частности, как результат такой «дружбы с открытыми глазами» – повышение толерантности, доверия и сохранение стабильности социально-политической ситуации в условиях угрозы терроризма).
Кроме пограничного положения, актуальность изучения этно-демографического аспекта развития Костанайской области связана с тем, что исторической особенностью области и региона во второй половине ХХ века было преобладание в структуре населения русского этноса. В СССР Казахстан был единственной союзной республикой, где в результате искусственно созданных мощных миграционных волн на протяжении десятилетий русские по численности превосходили титульную нацию, а вкупе с белорусами и украинцами составляли абсолютное большинство (на севере и востоке Казахстана даже в сельской местности, чего не наблюдалось в других регионах Казахстана). Только к концу 1980-х годов численность казахского населения стала преобладать над русским: 6496019 и 6062019 человек соответственно [5, с. 6].
Отметим, что по данным переписей в 1999г. численность населения составляла 1017108 человек, к 2009г. оно уменьшилось до 885570 человек, а по состоянию на начало 2016г. составило 883640 человек [1, с. 4]. Таким образом, население области за последние 15 лет сократилось на 13%. Связано это было как с эмиграцией, так и с относительно низким естественным приростом населения, который характерен для северных областей.
Вследствие огромных миграционных волн в годы освоения целины из РСФСР, УССР и БССР доля казахского населения в КазСССР сильно сократилась, даже сохранение высокой рождаемости не могло компенсировать механический прирост славянского населения. Например, если к 1989г. доля казахов в населении Казахстана составляла 37%, то в северных областях доля казахского населения была в разы меньше и колебалась в пределах 15-22% (в Костанайской области, например, 22,8%) [7, с. 10].
Массовый отъезд славянского населения после распада СССР в 90-е годы ХХ века обусловил увеличение доли коренного этноса в Казахстане. В 1999г. удельный вес казахов в Костанайской области возрос почти на 10% и составил 31,8% (диаграмма 1). Однако, по сравнению с другими областями доля казахов в этнической структуре населения области, как видно из диаграммы, продолжала оставаться низкой. Следует отметить, что во всех северных областях численность казахов в структуре населения была менее 50% [1, с. 9].
Диаграмма 1. Удельный вес казахского населения (по областям) по Переписи 1999 года [1, с. 20]
По переписи населения 2009г., доля казахов в общей численности населения страны составила 63,1%, русских – 23,7%, узбеков – 2,9%, украинцев – 2,1%, уйгур – 1,4%, татар 1,3%, немцев – 1,1%, других этносов – около 4,4% [1, с. 20]. Наглядно это представлено в диаграмме 2.
Диаграмма 2. Национальный состав населения Казахстана по переписи 2009 года.
В Костанайской области в 2009 году удельный вес казахов по сравнению с данными десятилетней давности возрос еще на 7,1% и составил 38,3%, в то время как доля русских оставалась выше 41,5% [3, с. 3].Даже на сегодняшний день, несмотря на массовую славянскую эмиграцию в трудные 1990е годы, отдается «демографическое эхо» прошлого: по состоянию на начало 2016г. только в двух областях Казахстана все еще наблюдается преобладание русского этноса в структуре населения а именно, в Костанайской и Северо-Казахстанской областях. В Костанайской области соотношение казахов и русских 39,71% к 41,58%; в СКО 49,76% к 36,49%. Удельный вес русских вдвое выше республиканского уровня [5].
На начало 2016г. в Костанайской области доля русских составила 41,58% (по республике 20,61%), казахов 39,7% (по республике 66,48%). В Северо-Казахстанской доля казахов почти вдвое ниже, чем в среднем по республике: 36,49%; доля русских – 49, 76% (там же), то есть более чем в два раза выше, чем по республике [1, с.14].
Диаграммы 3 и 4. Возрастно-половые пирамиды населения Казахстана (1999, 2009 гг.)
Вместе с тем следует отметить, что в исследуемый период времени Казахстан преодолел пик спада рождаемости, и с 2001г. наметилась тенденция повышения рождаемости. Как видно из диаграмм 3 и 4, за 10 лет основание пирамиды расширилось (пирамида больше похожа на «колокол», чем «урну»), что означает наличие больших детских групп, но в возрасте 5-10 лет детская группа малочисленна. Это дети, рожденные в «года глухие» 1998-2003. Широкая представленность группы 22-летних связана с «беби-бумом» 1987 года, когда в Казахстане родилось свыше 400 тысяч детей.
Расширение пирамиды в группах пенсионных возрастов связано с преобладанием в структуре населения славянских этносов, чей средний возраст выше, чем у казахов. Как отмечено в «Аналитическом отчете «Итоги переписи населения РК 2009 года» Агентства РК по статистике:
«Старение населения отмечено в Северо-Казахстанской, Костанайской, Восточно-Казахстанской, Павлодарской, Акмолинской, Карагандинской, Западно-Казахстанской областях и в городе Алматы. Население Мангистауской области является молодым» [1, с.4].
В казахской среде пока еще больше детей, подростков, молодежи; в составе русского населения – людей зрелого и пенсионного возрастов. В связи с чем у первых актуальны проблемы неонатологии, родовспоможения и педиатрии, детских пособий, доступности детских садов, школ, и учебных заведений. А так же вопросов, связанных с сельским бытом, так как около половины казахского населения проживает в сельской местности. В то время как для второй, урбанизованной, группы – качество здравоохранения, проблемы геронтологии, пенсий и коммунально-транспортные вопросы.
Для более ясного представления возрастной структуры помимо возрастно-половых пирамид используется термин «Индекс старения», который является показателем возрастного состава населения, характеризующий число лиц пожилого возраста на 100 детей. Рассчитывается как отношение численности населения в возрасте старше 65 лет к численности населения в возрасте от 0 до 15 лет. К примеру, в 2016г. индекс старения в Республике Казахстан составил 25,7. Самый маленький показатель в Мангистауской области – 11,4. Самый высокий индекс старения в Северо-Казахстанской области (53,1) и затем – в Костанайской (51,1) [2].
Вдвое старшая структура населения этих двух северных областей связана как высокой долей славянского населения, находящегося на опережающей ступени демографического перехода, так и с характером миграции: во внешней миграции участвуют молодежные группы и люди трудоспособного возраста. В частности, мегаполисы Челябинск и Екатеринбург являются весьма мощными центрами притяжения мигрантов как из российской уральской глубинки, так и из Костанайской области в плане обучения (шире реестр специальностей) и трудоустройства.
Отрицательное сальдо миграции по странам СНГ в 2015г. составило -2103 человек, в РФ выбыло 2931чел. (из 3031 общей численности выбывших), внешняя миграция составила 325 человек, из них 313 выехали в Германию [4, с.24. 26]. «Вымывание» молодежных групп из области компенсируется прибытием молодежи на обучение из южного региона по государственной программе «Серпін», часть иммигрантов состаили оралманы.
В заключение отметим, что динамика численности населения области, снижавшаяся с 1989г., за последние семь лет стабилизировалась, в национальном составе устойчива тенденция увеличения доли казахского населения (с 31,8% до 39,7%), которое пока незначительно уступает русскому этносу (перевес менее 2%). Население области «стареет», сальдо внешней миграции на сегодня отрицательное и незначительное, абсолютное число выбытий в страны СНГ приходится на РФ, в дальнее зарубежье – на Германию. Подавляющее число эмигрантов – люди трудоспособного возраста. Потери по внешней миграции компенсируются межобластной миграцией из южного региона.
Список литературы:
- Аналитический отчет «Итоги переписи населения РК 2009 года». Т 1. Стат. Сб./ Под ред. Смаилова А.А./ Астана, 2011 – 126с. – С. 4; Об уточненной численности РК на начало 2016г. – сайт комитета по статистики Министерства национальной экономики РК -http://www.stat.gov.kz/faces/wcnav_externalId/ homeNumbersPopulation?_afrLoop=5006123486445866#%40%3F_afrLoop%3D5006123486445866%26_adf.ctrlstate%3Dboxj8wg3b_30 7 октября 2016
- Индекс старения в регионах республики Казахстан. Экспресс-информация № 37-7/342 от 28 сентября 2016г. Комитета по статистике Министерства национальной экономики РК.
- Костанайская область. Итоги национальной переписи населения РК 2009г. Т. 2. Стат. Сб./ под ред. Смаилова А.А./ Астана, 2011 – 148с. С
- Миграция населения в Костанайской области. 2015г./ Департамент статистики Костанайской области МинистерстванациональнойэкономикиРК.Сер.22«Демография».http://stat.gov.kz/faces/kostanay/regPublications?_ afrLoop=4939069678249369#%40%3F_afrLoop%3D4939069678249369%26_adf.ctrl-state%3D7f3pewgzo_21
- Национальный состав Казахстана и Костанайской области на начало 2016 года (в %) сайт Комитета статистики Министерства национальной экономики РКhttp://stat.gov.kz/faces/wcnav_externalId/ homeNumbersPopulation?_afrLoop=3631110645078836#%40%3F_afrLoop%3D3631110645078836%26_adf.ctrl-state%3Dsc595o2pb_50
- Национальный состав населения РК. Т. 1. Итоги переписи населения 1999г. в РК. Стат. сб. (под ред. Смаилова А.А.). – Алматы, 2000,-199стр. – С.Об основных показателях Всесоюзной переписи населения 1939, 1959, 1970, 1979 и 1989 гг. Алматы: Госкомстат. 1996.
- Сайт Комитета статистики Министерства национальной экономики http://stat.gov.kz/faces/wcnav_externalId/homeNumbersPopulation?_afrLoop=3631110645078836#%40%3F_afrLoop%3D3631110645078836%26_adf.ctrl-state%3Dsc595o2pb_50