Другие статьи

Цель нашей работы - изучение аминокислотного и минерального состава травы чертополоха поникшего
2010

Слово «этика» произошло от греческого «ethos», что в переводе означает обычай, нрав. Нравы и обычаи наших предков и составляли их нравственность, общепринятые нормы поведения.
2010

Артериальная гипертензия (АГ) является важнейшей медико-социальной проблемой. У 30% взрослого населения развитых стран мира определяется повышенный уровень артериального давления (АД) и у 12-15 % - наблюдается стойкая артериальная гипертензия
2010

Целью нашего исследования явилось определение эффективности применения препарата «Гинолакт» для лечения ВД у беременных.
2010

Целью нашего исследования явилось изучение эффективности и безопасности препарата лазолван 30мг у амбулаторных больных с ХОБЛ.
2010

Деформирующий остеоартроз (ДОА) в настоящее время является наиболее распространенным дегенеративно-дистрофическим заболеванием суставов, которым страдают не менее 20% населения земного шара.
2010

Целью работы явилась оценка анальгетической эффективности препарата Кетанов (кеторолак трометамин), у хирургических больных в послеоперационном периоде и возможности уменьшения использования наркотических анальгетиков.
2010

Для более объективного подтверждения мембранно-стабилизирующего влияния карбамезапина и ламиктала нами оценивались перекисная и механическая стойкости эритроцитов у больных эпилепсией
2010

Нами было проведено клинико-нейропсихологическое обследование 250 больных с ХИСФ (работающих в фосфорном производстве Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции)
2010


C использованием разработанных алгоритмов и моделей был произведен анализ ситуации в системе здравоохранения биогеохимической провинции. Рассчитаны интегрированные показатели здоровья
2010

Специфические особенности Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции связаны с производством фосфорных минеральных удобрений.
2010

Понятие международных трудовых норм

Международные нормы о труде содержатся в многочисленных документах, являющихся результатом сотрудничества государств по улучшению условий труда и охране трудовых прав работников. Эти документы служат источниками международного трудового права, существование которого в качестве особой отрасли или подотрасли международного права уже давно обосновывается как казахстанскими, так и зарубежными юристами.

Международные трудовые нормы, как и любые другие правовые нормы, создаются государствами для достижения определенных целей.

Цель правового регулирования, осуществляемого посредством международных трудовых норм, состоит в защите трудовых прав работников и их профессиональных организаций путем установления определенных юридических и фактических гарантий этих прав и тем самым в улучшении условий труда и быта работников в разных странах.

Международные трудовые нормы — это правила, предназначенные для регулирования отношений в сфере труда, принятые государствами в рамках международных организаций или на основе межгосударственных договоренностей, в строго определенном порядке (процедуре), в форме международных договоров, носящих обязательный характер, устанавливающие права и обязанности для принявших их государств, исполнение которых обеспечивается контрольным механизмом международных организаций (международного договора).

По содержанию международные трудовые нормы подразделяются на общие и специальные. Общие нормы классифицируются по кругу решаемых на их основе вопросов следующим образом: общие вопросы труда; занятость; трудовой договор; право на объединение; рабочее время; время отдыха; заработная плата; охрана труда; защита от дискриминации и принудительного труда. Дифференциация позволяет учесть в международных трудовых нормах указанные объективные и субъектные особенности. Критерии дифференциации специальных норм: гендерные; семейные обязанности; состояние здоровья; возраст; виды работ; работники-мигранты. Однако специальные международные нормы охватывают не все категории работников, труд которых нуждается в особенном регулировании. Это позволяет говорить о необходимости включения в раздел XII «Особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников» норм о специфике правовогорегулирования труда ряда не указанных в ней категорий работников: пожилых трудящихся, трудящихся-мигрантов, моряков и рыбаков, членов экипажей самолетов, выполняющих международные рейсы. Что касается международных трудовых норм общего характера, то в них, имеются существенные пробелы. Так, МОТ не приняты в достаточном объеме документы, регулирующие порядок заключения трудового договора, его содержания, изменения и расторжения. Принятые конвенции не решают всех этих проблем.

Формы выражения международных трудовых норм могут быть разнообразны. Это могут быть: договоры, соглашения, конвенции, декларации, пакты, хартии, уставы, программы, типовые акты, модельные законы.

Международный договор — самая распространенная форма выражения международных норм[1]. Международные нормы по конкретным вопросам труда и трудовых отношений содержатся в большом количестве в международных многосторонних и двусторонних договорах, а также актах рекомендательного характера.

Прежде всего, имеется более 300 конвенций и рекомендаций Международной организации труда, которая является главным центром международной нормативной деятельности по вопросам труда.

Международные трудовые нормы включены также в некоторые важные документы, принятые в ООН или по ее инициативе: во Всеобщую декларацию прав человека (1948 г.), в Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.),

Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.), Конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965 г.), Конвенцию о статусе беженцев (1951 г.), в Декларацию социального прогресса и развития (1969 г.).

Международные нормы о труде содержатся и в ряде многосторонних документов, принятых в рамках региональных международных организаций. Так, страны, представленные в Европейском совете, приняли Европейскую социальную хартию (1961 г.), Европейскую конвенцию о правах человека (1950 г.), Европейскую конвенцию о социальной и медицинской помощи (1953 г.), Европейский кодекс социального обеспечения (1952 г.), где регламентируется ряд вопросов труда и трудовых отношений.

Ряд статей, касающихся гармонизации социального законодательства, равенства в оплате труда мужчин и женщин, оплачиваемых отпусков, безопасности и гигиены труда, вопросов занятости и обращения с мигрантами и др., включены в Римский договор о создании ЕЭС (1967 г.).

Страны — члены Северного совета заключили в 1954 году Конвенцию о рынке общего труда.

В рамках Организации американских государств также принят ряд документов, целиком или частично посвященных проблемам труда итрудовых отношений: Американская декларация прав и обязанностей человека, Международная американская хартия социальных гарантий (1948 г.), Американская конвенция прав человека (1969 г.). Арабскую конвенцию о трудовых нормах (1967 г.) приняла Лига арабских государств.

С конца первой мировой войны до конца второй количество двусторонних соглашений по вопросам миграции достигло 472, а к началу 70-х годов было заключено еще около 200 таких договоров[2].

Из всех перечисленных выше источников международного регулирования труда наиболее универсальный характер с точки зрения охватываемых проблем и с учетом числа участвующих стран носят конвенции и рекомендации МОТ. В этой же организации накоплен и наиболее богатый опыт имплементации международных норм о труде. Поэтому в ходе последующего изложения главное внимание будет уделяться проблемам имплементации именно конвенций и рекомендаций МОТ, что в необходимых случаях не исключает рассмотрения тех же проблем в отношении других международных норм о труде.

Международные трудовые нормы в своем становление и развитии прошли долгий и сложный путь. Периодизация их развития выглядит следующим образом:

первоначальный этап (1904-1918 гг.) — это период до образования Лиги Наций и Международной организаций труда, который можно назвать временем зарождения международных трудовых норм (так называемого международного рабочего права);

второй этап —период с 1919 по 1944 г. После окончания Первой мировой войны и переустройства послевоенной Европы начались процессы перемещения капитала и людских потоков. Образуется МОТ. Позже появляются и другие международные организации, так или иначе затрагивающие своей деятельностью международный аспект в сфере регулирования трудовых отношений. Международные трудовые нормы, принимаемые в этот период, в основном носят общий характер – это нормы о принудительном труде, труде женщин и ограничениях их труда, пределах рабочего времени, труде подростков, страховании по болезни, инвалидности, потере кормильца, безработице, профессиональных заболеваниях, о бюро найма;

третий этап — период с 1945 по 1976 г., когда МОТ также отреагировала на вызовы времени, что нашло отражение в одном из важных документов - Декларации МОТ «О целях и задачах Международной организации труда» (Филадельфия, 10 мая 1944 г.). Обращается внимание на то, что с появлением транснациональных компаний существенно изменились и трудовые отношения: расширение производства позволило сократить безработицу; повысилась производительность труда; наметилась тенденция к сокращению рабочего времени; повысилась оплата труда; увеличение числа работающих привело к росту количества членов профсоюзов. Профсоюзы становятся не только

социальной, но и политической силой, влияют на развитие трудового законодательства и законодательства о социальном обеспечении. Указывается, что фордизм представляет собой две системы: производства и управления. С этими системами неразрывно связаны социальные и политические последствия, происходящие в государствах, где образуются транснациональные компании или куда переносят свои производства;

четвертый этап - 1977 – 1991 гг. В 80-е годы в новых исторических и экономических условиях на смену фордизму приходит постфордизм, связанный с гибкостью производства, активизацией деятельности ТНК. Эти изменения сказываются на «качественном» развитии работников и в целом на развитии трудового права: информационные технологии также породили новые формы внутренней организации и управления; бизнес стал многопрофильным; место неквалифицированных и низкоквалифицированных работников заняли работники высокой квалификации и организации труда (высокой степенью самостоятельности); место полной занятости уступает работа с временной занятостью; снижается число членов профсоюза. Международная организация труда, отвечая на перемены в мире, принимает Трехстороннюю декларацию принципов, касающихся многонациональных корпораций и социальной политики (Женева, 16 ноября 1977 г.)[3]. Деятельность ТНК снижает роль государства в регулировании трудовых отношений[4]. По мнению отдельных зарубежных ученых, ТНК – спонсоры глобализации и проблем занятости, наиболее влиятельные ее участники. У них гипермобильность в завоевании государств, они используют более дешевый труд. Государства вынуждены поддерживать деятельность ТНК, а это влияет на снижение уровня охраны труда и государственного надзора. Обосновывается, что деятельность ТНК невозможно рассматривать вне действия международных трудовых норм. Автор констатирует их взаимообусловленное влияние: международные трудовые стандарты находят свое отражение в актах компаний; возрастающая активность деятельности ТНК воздействуют на нормотворчество международных «глобальных» и региональных организаций;

пятый этап - 1992–2000 гг. характеризуется развитием международного нормотворчества в сфере труда. В этот период к нормотворческой деятельности МОТ и ООН в области труда присоединяется Европейский Союз, а позже - Содружество Независимых Государств, Союзное государство России и Беларуси, развивается региональное нормотворчество в сфере труда. В рамках указанных образований разрабатываются документы, касающиеся регулирования трудовых отношений: модельные законы для стран-членов; соглашения, регулирующие труд работников-мигрантов на территории договаривающихся государств. Международные принципы и стандарты в области труда получают свое закрепление и развитие в актах региональных организаций. В 1998 г. МОТ принимает Декларацию «Об 11 основополагающих принципах и правах в сфере труда», которые государства обязаны соблюдать в силу членства в этой организации;

шестой этап — с 2001 г. по настоящее время. Глобализация оказывает влияние на экономику любого государства, трудовые отношения и рынок труда. Ее усиление приводит к расширению сферы надомной работы; увеличению числа работников, занятых неполный рабочий день; возникновению так называемого заемного труда; расширению возможностей заключения срочных трудовых договоров; изменению практики коллективных переговоров; росту числа самозанятых граждан и безработицы; ослаблению роли национальных профсоюзов; появлению различий в правовом регулировании труда в государственном и «негосударственном» секторе экономики.

Несмотря на ослабление роли национальных профсоюзов, в этот период на развитие международных трудовых норм значительное влияние оказывают международные профсоюзные объединения, которые выступают инициаторами принятия новых документов в области международно-правового регулирования труда. В центре их внимания - вопросы правового регулирования труда работников-мигрантов, женщин, создание и деятельность профсоюзных организаций, соблюдение международных трудовых норм работодателями;

Основное направление, в котором на сегодняшний день развиваются международные трудовые нормы — это создание условий для продвижения идеи достойного труда: занятость; недопущение дискриминации; решение проблем детского труда; трудовая реабилитация инвалидов; развитие социального партнерства; решение проблем работников-мигрантов и членов их семей; гендерное равенство; деятельность ТНК в сочетании с государственной политикой и международными стандартами.

 

Литература

  1. Мартенс Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов: в 2 т. М., 1996. Т. 1. С. 299.
  2. Зарубежное трудовое право. (учебник) / Кисилёв И.Я. Москва, Норма 1999г. С.263.
  3. Трехсторонняя декларация принципов, касающихся многонациональных корпораций и социальной политики. Женева, 2001. С. 1–21.
  4. Лушникова М.В., Лушников А.М. Очерки теории трудового права. Санкт-Петербург, 2006. С. 115.

Разделы знаний

Архитектура

Научные статьи по Архитектуре

Биология

Научные статьи по биологии 

Военное дело

Научные статьи по военному делу

Востоковедение

Научные статьи по востоковедению

География

Научные статьи по географии

Журналистика

Научные статьи по журналистике

Инженерное дело

Научные статьи по инженерному делу

Информатика

Научные статьи по информатике

История

Научные статьи по истории, историографии, источниковедению, международным отношениям и пр.

Культурология

Научные статьи по культурологии

Литература

Литература. Литературоведение. Анализ произведений русской, казахской и зарубежной литературы. В данном разделе вы можете найти анализ рассказов Мухтара Ауэзова, описание творческой деятельности Уильяма Шекспира, анализ взглядов исследователей детского фольклора.  

Математика

Научные статьи о математике

Медицина

Научные статьи о медицине Казахстана

Международные отношения

Научные статьи посвященные международным отношениям

Педагогика

Научные статьи по педагогике, воспитанию, образованию

Политика

Научные статьи посвященные политике

Политология

Научные статьи по дисциплине Политология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Психология

В разделе "Психология" вы найдете публикации, статьи и доклады по научной и практической психологии, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. В своих работах авторы делают обзоры теорий различных психологических направлений и школ, описывают результаты исследований, приводят примеры методик и техник диагностики, а также дают свои рекомендации в различных вопросах психологии человека. Этот раздел подойдет для тех, кто интересуется последними исследованиями в области научной психологии. Здесь вы найдете материалы по психологии личности, психологии разивития, социальной и возрастной психологии и другим отраслям психологии.  

Религиоведение

Научные статьи по дисциплине Религиоведение опубликованные в Казахстанских научных журналах

Сельское хозяйство

Научные статьи по дисциплине Сельское хозяйство опубликованные в Казахстанских научных журналах

Социология

Научные статьи по дисциплине Социология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Технические науки

Научные статьи по техническим наукам опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физика

Научные статьи по дисциплине Физика опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физическая культура

Научные статьи по дисциплине Физическая культура опубликованные в Казахстанских научных журналах

Филология

Научные статьи по дисциплине Филология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Философия

Научные статьи по дисциплине Философия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Химия

Научные статьи по дисциплине Химия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Экология

Данный раздел посвящен экологии человека. Здесь вы найдете статьи и доклады об экологических проблемах в Казахстане, охране природы и защите окружающей среды, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. Авторы рассматривают такие вопросы экологии, как последствия испытаний на Чернобыльском и Семипалатинском полигонах, "зеленая экономика", экологическая безопасность продуктов питания, питьевая вода и природные ресурсы Казахстана. Раздел будет полезен тем, кто интересуется современным состоянием экологии Казахстана, а также последними разработками ученых в данном направлении науки.  

Экономика

Научные статьи по экономике, менеджменту, маркетингу, бухгалтерскому учету, аудиту, оценке недвижимости и пр.

Этнология

Научные статьи по Этнологии опубликованные в Казахстане

Юриспруденция

Раздел посвящен государству и праву, юридической науке, современным проблемам международного права, обзору действующих законов Республики Казахстан Здесь опубликованы статьи из научных журналов и сборников по следующим темам: международное право, государственное право, уголовное право, гражданское право, а также основные тенденции развития национальной правовой системы.