Развитие инновационной деятельности в Республике Казахстан

Государственная программа форсированного индустриальноинновационного развития Республики Казахстан на 2010-2014 гг. предполагает, что одним из приоритетных направлений устойчивого экономического роста является инновационная экономика, создание возможных тенденций технологических прорывов. В настоящее время в Республике Казахстан сложилась недостаточно развитая система организационно-экономического и институционального стимулирования в сфере инноваций и научно-технической деятельности, в том числе слабо развита нормативно-методическая правовая база в сфере инновационной деятельности. В настоящее время около 95 % мировых затрат на науку приходится на развитые страны, где в расчете на 1 жителя расходы на НИР (научно- исследовательская работа) составляют 50-100 долларов, в то время как в развивающихся странах они не превышают 4-6 дол. В Казахстане этот показатель равняется всего 1,2 дол., а доля науки в ВВП не превышает 0,2 – 0,3 %, в то время как ЮНЕСКО рекомендует развивающимся странам довести расходы на НИР до 1 % ВВП.

В Казахстане, по данным Агентства РК по статистике, в 2010 г. насчитывалось 424 научных организации. За 2006-2010гг. их число сократилось на 13 ед. за счет снижения количества организаций министерств и ведомств (таблица 1).

Таблица 1 – Организации, выполняющие научные исследования и разработки за 2006-2010гг.

Организации

Годы

2010 в % к

2006

2006

2007

2008

2009

2010

Всего

В том числе:

437

438

"421

414

"424

97,0

Организации

и ведомств

министерств

128

109

84

79

80

62,5

Общественные объединения Академии

наук

     

Л

л

 

Организации МОН РК

системы

14

Лз

ЛŌ

-

-

-

Организации центральных органов государственного управления

¯7

1

Л

Л

л

114,3

научно-исследовательские институты

Л0

13

34

Л6

Л6

ЛбЛ

Анализ деятельности организаций, занимающихся исследованиями и разработками, по формам собственности показал, что в 2010 году на долю государственного сектора приходилось 125 организаций, что составляет 29,6% от общего количества данных предприятий. Вместе с тем в 2006 году доля государственного сектора составляла более 50,6%. По данным Агентства РК по статистике число таких предприятий в 2006 году составляло 221.

Значительно возросла доля предприятий частного сектора, выполняющих исследования и разработки с 49,2% в 2006 году до 69,8% в 2010 году.

По расчетам международных экспертов, для устойчивого развития государства необходимо, чтобы на финансирование науки выделялось 24% ВВП. В Казахстане на финансирование исследований и разработок в 2010 году выделено лишь 0,15% ВВП, что на 37,5% ниже, чем в 2006 году (таблица 2).

Таблица 2 – Динамика внутренних затрат на исследования и разработки в Республике Казахстан за 2006-2010гг.

Показатели

Годы

2010 в % к

2006

2006

2007

2008

2009

2010

Внутренние затраты на исследования и разработки, млн. тенге

24800

26836

34762

38989

33467

134,9

в % к ВВП

0,24

0,21

0,22

0,23

0,15

-

Одним из важных источников финансирования науки практически во всех экономически развитых странах являются бюджетные средства. В Казахстане в общем объеме внутренних затрат в 2010 г. доля бюджетныхсредств в общем объеме финансирования исследований и разработок составила 37 %. В 2006 году данный показатель составлял 51,6%.

Научно-технический потенциал Казахстана характеризуется значительной долей фундаментальных и прикладных исследований (таблица 3), что с одной стороны подчеркивает значимость отечественного научно-технического потенциала в качестве фактора экономического развития, а с другой стороны, говорит о необходимости смещения акцента на конечные стадии инновационного процесса.

Из данных таблицы 3 видно, что доля прикладных исследований в 2010 году составила 42% или 24154,2 млн. тенге. В то же время на долю фундаментальных исследований приходится лишь 8,3% проведенных научно-исследовательских работ или 4773,3 млн. тенге.

Таблица 3 –Структура научно-технических работ по направлениям научно-технической деятельности на исследования в Казахстане за 2006- 2010гг.

£в%

Направления

Годы

2010

от

2006

2006

2007

2008

2009

2010

Фундаментальные

исследования

12,3

11,4

8,6

9,3

8,3

-4,0

Прикладные исследования

51,1

50,2

43,8

50,8

42,0

-9,1

Научнотехнические разработки

29,5

25,4

28,4

18,9

27,4

-2,1

Научнотехнические услуги

7,1

13,0

19,3

21,0

22,3

+15,2

Анализ материально-технической базы научных организаций Казахстана, позволяет определить важнейшие проблемы в этой сфере, связанные с превышением фактического срока службы используемого научно-исследовательскими организациями оборудования над нормативным и выявить их физическое и моральное состояние.

Таблица 4 – Характеристика основных средств для исследований и разработок в Казахстане

Показатели

Годы

2010 в % к

2006

2006

2007

2008

2009

2010

Основные средства, млн. тенге

19248

18782

19177

22003

22811

118,5

Инвестиции в основной капитал по виду деятельности исследования и разработки, млн. тенге

13382

15448

17778

15236

16576

123,9

Степень износа основных средств, %

29,7

27,5

31,3

32,4

29,0

-

Коэффициент обновления, %

14,5

16,2

10,6

10,5

17,6

-

Как видно из таблицы 4, стоимость основных фондов за исследуемый период выросла на 18,5%. При этом сумма инвестиций возросла на 123,9%. Наблюдается рост коэффициента обновления на 3,1 процентных пункта. Кроме того, важной проблемой научно-технической сферы Казахстана остается ее кадровый потенциал.

Вместе с тем, исследуя эффективность использования бюджетных средств на научные исследования и разработки в Казахстане, необходимо более подробно рассмотреть показатели результативности инновационной деятельности, динамика которых приведена в таблице 5.

Таблица 5 - Основные показатели инновационной деятельности предприятий в Республике Казахстан за 2006-2010гг.

Показатели

Годы

2010 в % к

2006

2006

2007

2008

2009

2010

Всего

респондентов,ед.

10591

10889

11172

10096

10937

103,3

Количество предпр., имеющих закончен. технологич. инновации,ед.

505

526

447

399

467

92,5

Уровень инновацион. активности, %

4,8

4,8

4,0

4,0

4,3

-

Уровень

95,2

95,2

96,0

96,0

95,7

-

инновацион. пассивности, %

           

Количество научно-исслед., проектно- конструк. подразделений, ед.

724

763

745

688

723

99,9

Объем инновационной продукции, млн. тенге

156040

152501

111531

82597

142167

91,1

Доля инновационной продукции к

ВВП, %

1,53

1,19

0,69

0,49

0,65

-

Анализ инновационной деятельности промышленности Казахстана за 2006-2010 гг. показал, что в 2010г. количество предприятий, имеющих законченные инновации, сократилось на 38 единиц по сравнению с 2006г., а уровень инновационной активности — снизился на 0,5 процентных пункта. В 2010 году инновационная активность предприятий в Казахстане составила всего лишь 4,3%. Для сравнения в США доля промышленных предприятий, восприимчивых к инновационным процессам составляет около 30%. По странам ОЭСР этот показатель колеблется от 25 до 80%. Вместе с тем как положительную тенденцию следует рассматривать тот факт, что в 2010г. общие затраты на научные исследования и разработки в целом окупались стоимостью объема выполненных научно-технических работ. Важным фактором эффективности использования новых технологий и техники промышленными предприятиями считается продвижение инновационного продукта на рынки технологических инноваций.

В 2010 году объем инновационной продукции составил 142,2 млрд. тенге, что на 59,6 млрд. тенге или 72,12% больше, чем в 2009 году. Экспорт инновационной продукции в 2010 году за пределы РК составил 73,4 млрд. тенге, что в 2,1 раза больше, чем в предшествующем году.

Объем услуг инновационного характера также имеет тенденцию роста. За анализируемый период этот показатель вырос в 1,4 раза, т.е. с 6431 млн.тенге в 2006г. до 8850 млн.тенге в 2010г.

Проведенный анализ инновационной деятельности в Казахстане показал, что в республике существуют определенные проблемы в развитии инновационной сферы, решение которых требует разработки эффективных механизмов активизации данного вида деятельности в соответствии с требованиями рыночных отношений. Для этого необходимо повышение экономической заинтересованности субъектов инновационнойдеятельности в продвижении разработок к потребителю, для чего необходима поддержка инновационной деятельности со стороны государства через создание эффективного организационно - экономического механизма управления инновационной деятельностью предприятий.

 

Литература

  1. Саурукова А.К. Оценка развития национальной инновационной системы Республики Казахстан // Аль-Пари.-2010.- № 2. - С.36-40.
  2. Назарбаев Н.А.. Стратегия форсированного инновационного развития РК: Послание Президента РК, Астана 2010- 30 с.
  3. Пискарская Л. Инновационные планы Казахстана: Журнал Деловой мир, Астана 2004 -№ 2- С.25-28.
  4. Кажмухаметова А.А.. Инновационная деятельность: Журнал Банки Казахстана, 2004 №8- С.13-17.
  5. Исмаилова Р. Инновационная модель развития промышленности Казахстана: автореферат доктора экономических наук: 08.00.05 – Астана, 200.
  6. Наука и инновационная деятельность Казахстана 2006-2010 / Статистический сборник / на казахском и русском языках / 78 стр. Агентство Республики Казахстан по статистике редактор Смаилов А.А.
Год: 2012
Город: Костанай
Категория: Экономика