Другие статьи

Цель нашей работы - изучение аминокислотного и минерального состава травы чертополоха поникшего
2010

Слово «этика» произошло от греческого «ethos», что в переводе означает обычай, нрав. Нравы и обычаи наших предков и составляли их нравственность, общепринятые нормы поведения.
2010

Артериальная гипертензия (АГ) является важнейшей медико-социальной проблемой. У 30% взрослого населения развитых стран мира определяется повышенный уровень артериального давления (АД) и у 12-15 % - наблюдается стойкая артериальная гипертензия
2010

Целью нашего исследования явилось определение эффективности применения препарата «Гинолакт» для лечения ВД у беременных.
2010

Целью нашего исследования явилось изучение эффективности и безопасности препарата лазолван 30мг у амбулаторных больных с ХОБЛ.
2010

Деформирующий остеоартроз (ДОА) в настоящее время является наиболее распространенным дегенеративно-дистрофическим заболеванием суставов, которым страдают не менее 20% населения земного шара.
2010

Целью работы явилась оценка анальгетической эффективности препарата Кетанов (кеторолак трометамин), у хирургических больных в послеоперационном периоде и возможности уменьшения использования наркотических анальгетиков.
2010

Для более объективного подтверждения мембранно-стабилизирующего влияния карбамезапина и ламиктала нами оценивались перекисная и механическая стойкости эритроцитов у больных эпилепсией
2010

Нами было проведено клинико-нейропсихологическое обследование 250 больных с ХИСФ (работающих в фосфорном производстве Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции)
2010


C использованием разработанных алгоритмов и моделей был произведен анализ ситуации в системе здравоохранения биогеохимической провинции. Рассчитаны интегрированные показатели здоровья
2010

Специфические особенности Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции связаны с производством фосфорных минеральных удобрений.
2010

Матрица приоритезированного swot-анализа Восточно-казахстанской области

В Стратегии «Казахстан-2050» говорится о новых принципах социальной политики. «Наша главная цель – социальная безопасность и благополучие наших граждан. Это лучшая гарантия стабильности в обществе. В нашем обществе растет запрос на обновленную и более эффективную социальную политику, способную справиться с вызовами времени. Как показывает мировой опыт, идеальной и универсальной модели социальной политики нет. Также как и нет ни одного общества, где все граждане были бы удовлетворены существующей социальной системой. Решать вопросы социальной безопасности и благополучия граждан – это трудная и очень серьезная задача, которая касается каждого казахстанца. Поэтому здесь должны быть тщательно взвешенные подходы. В данной статье хотелось бы изложить видение принципов, которых мы должны придерживаться и с учетом которых можно осуществлять корректировку наших подходов к вопросам социальной справедливости и социального обеспечения. Мы должны сосредоточиться на решении проблем социальных дисбалансов в развитии регионов. Сейчас слабое экономическое развитие ряда регионов ведет к тому, что не обеспечивается занятость. Происходит поляризация уровня доходов населения. Прежде всего необходимо усилить координацию работы госорганов в области регионального развития. Задача – синхронизировать выполнение всех государственных и отраслевых программ с решением приоритетных задач развития регионов», – отметил глава государства Н.А. Назарбаев. В развитии регионов Лидер нации видит залог успешного развития страны [1].

Восточный Казахстан является одним из промышленно развитых регионов Республики Казахстан. Базовой отраслью экономики является цветная металлургия, а также развиты машиностроение и металлообработка, энергетическая, лесная и деревообрабатывающая, легкая, пищевая промышленности. Область имеет значительные запасы минерально-сырьевых ресурсов и его главное богатство – полиметаллические руды, которые содержат цинк, свинец, медь, редкие и благородные металлы. В городе Семей и на территории Зайсанского района имеются месторождения каменного угля. В регионе также имеются значительные запасы золота, редких и редкоземельных металлов, сырья для производства цемента, стекольных шлаков, залежи сланца и цеолита [2].

Восточный Казахстан – это крупный промышленный центр, уникальный регион. В области 15 сельских районов, 10 городов, 754 поселков и сел, 244 сельских и аульных округа. Население области 1395 тыс. человек. По состоянию на 1 декабря 2015 года государственная адресная социальная помощь (АСП) назначена 4544 гражданам с доходами ниже черты бедности. Доля детей в числе назначении АСП составляет более 69,1%, самостоятельно занятых граждан – 4,7, безработных – 5,0 и лица занятые по уходу за детьми в трудоспособном возрасте – 13,4%. В целом по области среднемесячный размер АСП на одного получателя составляет 2902 тенге. Из общего объема средств, направленных для оказания названной государственной помощи 53,3% выплачены жителям из сельской местности. На 1 декабря 2015 года пособием на детей до 18 лет из малообеспеченных 9371 семей охвачено 25202 детей. Сумма назначений составила 371,9 млн.тенге, что на 2,4% выше уровня аналогичного периода 2014 года (371,0 млн.тенге).За 9 месяцев 2015 года жилищная помощь назначена 6294 семьям, что на 8,6% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2014 года. При этом сумма назначений составила 118,1 млн.тенге, что на 9,3% ниже уровня аналогичного периода 2014 года (126,9 млн.тенге) [3].

Восточно-Казахстанская область в 2014 году приступила к внедрению пилотного проекта «Өрлеу», который предоставляет обусловленную денежную помощь семье (лицу) при условии участия трудоспособных членов семьи (лица) государственных мерах содействия занятости и прохождения, в случае необходимости социальной адаптации членов семьи (лица), включая трудоспособных. По состоянию на 1 декабря 2015 года к участию в пилотном проекте в области привлечено 771 семья с численностью 3413 человек, в том числе 19,5% получатели государственной адресной социальной помощи (665 человек), 51,0% получатели детских пособий (1743 человек), 29,4% впервые обратившиеся граждане(1005 человек). Привлечены к активным мерам содействия занятости 939 человек из числа трудоспособных безработных, самозанятых, в том числе: через Центры занятости 518 человек (или 48,1% от привлеченных трудоспособных граждан), трудоустроены на постоянные рабочие места 791 человек (или 84,2%), на оплачиваемые общественные работы 102 человек (10,8%), на социальные рабочие места – 31 человек (или 3,3%), на переподготовку и повышение квалификации –15 человек (или 1,6%).

По итогам второго квартала 2015 года общий уровень безработицы составил 4,9%. Численность зарегистрированных безработных по состоянию на 1 декабря 2015 года составила 5557 человек, по сравнению с соответствующей датой 2014 года больше на 27,3%. Количество обратившихся в органы занятости по вопросу трудоустройства за 9 месяцев 2015 год составило 29961 человек, из них трудоустроено 21642 человека. Уровень трудоустройства составил 72,2%. Для обеспечения занятости безработного населения акиматами городов и районов реализуются государственные и региональные Программы. Для обеспечения временной занятостью безработных предусмотрены общественные работы. На эти работы направлены 8327 человек при плане 9400 (88,6%).В области продолжает действовать проект «Молодежная практика», который направлен на получение опыта работы выпускников учебных заведений по полученной специальности. С начала 2015 года по Программе развития территорий и Дорожная карта занятости 2020 на Молодежную практику направлено 1198 человек. В целях дополнительной социальной защиты безработных из целевых групп Программами трудоустроено 1294 человека. Одной из активных форм социальной защиты от безработицы является профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации. Для переобучения безработных специальностям, востребованным на рынке труда по состоянию на 1 декабря 2015 году на профессиональное обучение направлено 1680 человек [4].

Анализ социально-экономического положения Восточно-Казахстанской области, приведенный выше, явился основой для выделения сильных и слабых сторон региона, а также возможностей и рисков (угроз) дальнейшего развития:

  • сильные стороны региона – его конкурентные преимущества, естественные и созданные факторы и превосходства;
  • слабые стороны – отсутствующие или слаборазвитые конкурентные факторы региона;
  • возможности – благоприятные тенденции и внешние потенциалы развития региона;
  • угрозы – неблагоприятные тенденции и внешние риски для качественного развития региона [5].

SWOT-анализ является необходимым элементом исследований, обязательным предварительным этапом при составлении любого уровня стратегических планов (программ, концепций). Данные, полученные в результате данного анализа, служат базисными элементами при разработке стратегических целей и задач развития территории [6]. В Таблице 1 приведены показатели, необходимые для SWOT-анализа.

Таблица 1. Показатели SWOT-анализа

1. Уровень жизни

    1. Демографические показатели
    2. Доходы населения

2. Экономическая база региона

    1. Производственный сектор
    2. Занятость
    3. Малое предпринимательство
    4. Инвестиционная деятельность

3. Местные финансы, нежилая недвижимость и землепользование

    1. Бюджет
    2. Нежилая недвижимость и землепользование

4. Сфера услуг и городское хозяйство

    1. Жильё и его доступность
    2. Жилищно-коммунальное хозяйство
    3. Коммунальные услуги
    4. Транспортные услуги
    5. Услуги связи и информационные услуги
    6. Услуги бытового обслуживания и общественное питание
    7. Культурно-просветительное обслуживание
    8. Социальная защита
    9. Здравоохранение
    10. Образование
    11. Благоустройство
    12. Охрана порядка
    13. Рекреационная сфера
    14. Торговля

Таблица 2. Приоритезированный SWOT-анализ ВКО

Сильные стороны

Слабые стороны

Приоритет A

Большой природный потенциал: минеральный, водный, рекреационный

Концентрация инвестиций в отрасли цветной металлургии и, соответственно, недостаточное инвестирование в другие секторы экономики

Наличие богатых залежей минеральных ресурсов

Отсталые технологии сдерживают развитие производительности, низкий уровень затрат относительно валового регионального продукта Восточно-Казахстанской области на научно-изыскательские и опытноконструкторские работы, отсутствие исследований по коммерциализации «ноухау»

Заинтересованность местной исполнительной власти во взаимодействии с местным сообществом (предпринимательством, НПО, вузами и пр.)

 

Высокая (относительно республики) степень урбанизации (наличие города с аэропортом)

 

Территориальное расположение области, граница с РФ и КНР

 

Приоритет Б

Наличие возможности подготовки специалистов как с высшим, так и с техническим и профессиональным образованием

Недостаточно благоприятные условия для предпринимательства (финансовые, административные, правовые)

Значительный научно-исследовательский потенциал

Нехватка «узких» специалистов в ключевых промышленных и инновационных отраслях, неудовлетворительное поддержание охраны здоровья – недостаток «синих воротничков» (т.е. рабочих), вследствие неблагоприятных (опасных для здоровья) условий работы

Приоритет В

Присутствие организаций – «брендов ВКО» – АО УК ТМК, АО УМЗ, АО «Каз-

цинк»

Ухудшение экологической ситуации, отсутствие производственных мощностей по переработке, утилизации и захоронению промышленных отходов

Присутствие организаций и проектов, содействующих развитию предпринимательства (региональный технопарк

«Алтай», Социально- предпринимательская корпорация

«Ертіс»)

 

Упрочившееся социальное партнерство между государственными органами, профсоюзами и работодателями в целях поддержки занятости населения

 

Возможности

Угрозы

Приоритет A

Создание более энергичной и диверсифицированной экономики путем развития несырьевых отраслей (перерабатывающей промышленности), потенциал для большего привлечения иностранных и местных инвестиций, использования новых/более эффективных технологий и повышения стандартов безопасности в загрязняющих окружающую среду отраслях добывающей, металлургической промышленности, а также в других секторах экономики

Избыточная зависимость экономики области от нескольких экспортоориентированных отраслей промышленности, таких как металлургия и обработка металлов

Развитие инфраструктуры (улучшение трансконтинентальных транзитных систем; создание межрегиональных транспортных сетей)

Нестабильные цены на ключевые товары экспорта области, куда входят сырье и продукция переработки

Приоритет Б

Улучшение бизнес-климата, привлечение инвестиций, развитие малого и среднего бизнеса, создание новых рабочих мест и развитие экономики в целом через прорывные проекты и деятельность институтов, способствующих развитию предпринимательской деятельности таких как СПК «Ертіс», технопарк «Алтай»

Дальнейший износ основных фондов, отсутствие инвестиций в обрабатывающую промышленность понизит конкурентоспособность региональной продукции, что послужит увеличению импорта и потерю позиции на местном рынке

 

Ухудшение экологической ситуации

 

Нехватка рабочей силы в связи с неблагоприятными условиями труда на предприятиях

Приоритет В

Создание развитой образовательной инфраструктуры для совершенствования профессиональной подготовки молодежи и переподготовки безработного населения

Потеря имеющегося регионального научного потенциала вследствие износа материально-технической базы научноисследовательских организаций и оттока высококвалифицированных кадров

Потенциал по развитию сферы услуг зон отдыха / туризма, медицинских, консалтинговых, транспортно логистических и других видов услуг

 

В результате SWOT-анализа социально-экономического положения региона выявлены:

Наиболее влияющие сильные стороны:

  • наличие реализуемых взаимоувязанных социально-экономических целевых программ, направленных на развитие социальной сферы и экономики региона, улучшение уровня и качества жизни населения;
  • наличие градообразующих предприятий – крупнейших по производству и обработке металлов мирового значения.

Наиболее влияющие слабые стороны:

  • отсутствие системной инвестиционной политики:
  • реестра инвестиционных проектов;
  • кадастра инвестиционных площадок;
  • инвестиционной карты города;
  • инвестиционного паспорта города;
  • инвестиционного сайта на нескольких языках.
  • недостаток квалифицированных кадров (экономика, здравоохранение, образование и др.).

Восточно-Казахстанская область характеризуется значительным природным потенциалом, наличием значительных запасов минерально-сырьевых, природнорекреационных ресурсов, развитым научно-техническим, образовательным потенциалом, высокообразованными кадрами. Вместе с тем, существуют проблемы, связанные с зависимостью региональной экономики от стабильной работы вертикальноинтегрированных компаний, экспортных цен на сырье, изношенностью основных фондов, ухудшением экологической обстановки. Нерешение данных проблем может привести к усилению зависимости региональной экономики от работы вертикальноинтегрированных компаний, ухудшению экологической ситуации, нехватке рабочей силы, в связи с неблагоприятными условиями труда на производстве, потере имеющегося научного потенциала. Существующие возможности связаны с диверсификацией экономики, развитием человеческого потенциала, развитием инфраструктуры, улучшением экологической обстановки.

 

ЛИТЕРАТУРА
  1. Портал по освещению хода реализации Стратегии «Казахстан-2050» // http: // www. strategy 2050. kz
  2. Сайт Премьер-министра Республики Казахстан // http: // www. primeminister. kz/ page/ article-88
  3. Сайт ГУ «Управление координации занятости и социальных программ ВКО» // http: // www. socialvko.gov.kz
  4. Сайт Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан // http: // pda. mzsr. gov. kz/
  5. Богомолова Е. В. SWOT-анализ: теория и практика применения // Экономический анализ: теория и практика. – 2004. – № 17 (32). – С. 57–60.
  6. Фляйшер К. Стратегический и конкурентный анализ. Методы и средства конкурентного анализа в бизнесе / К. Фляйшер, Б. Бенсуссан. – М., 2005. – 541 с.

Разделы знаний

Архитектура

Научные статьи по Архитектуре

Биология

Научные статьи по биологии 

Военное дело

Научные статьи по военному делу

Востоковедение

Научные статьи по востоковедению

География

Научные статьи по географии

Журналистика

Научные статьи по журналистике

Инженерное дело

Научные статьи по инженерному делу

Информатика

Научные статьи по информатике

История

Научные статьи по истории, историографии, источниковедению, международным отношениям и пр.

Культурология

Научные статьи по культурологии

Литература

Литература. Литературоведение. Анализ произведений русской, казахской и зарубежной литературы. В данном разделе вы можете найти анализ рассказов Мухтара Ауэзова, описание творческой деятельности Уильяма Шекспира, анализ взглядов исследователей детского фольклора.  

Математика

Научные статьи о математике

Медицина

Научные статьи о медицине Казахстана

Международные отношения

Научные статьи посвященные международным отношениям

Педагогика

Научные статьи по педагогике, воспитанию, образованию

Политика

Научные статьи посвященные политике

Политология

Научные статьи по дисциплине Политология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Психология

В разделе "Психология" вы найдете публикации, статьи и доклады по научной и практической психологии, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. В своих работах авторы делают обзоры теорий различных психологических направлений и школ, описывают результаты исследований, приводят примеры методик и техник диагностики, а также дают свои рекомендации в различных вопросах психологии человека. Этот раздел подойдет для тех, кто интересуется последними исследованиями в области научной психологии. Здесь вы найдете материалы по психологии личности, психологии разивития, социальной и возрастной психологии и другим отраслям психологии.  

Религиоведение

Научные статьи по дисциплине Религиоведение опубликованные в Казахстанских научных журналах

Сельское хозяйство

Научные статьи по дисциплине Сельское хозяйство опубликованные в Казахстанских научных журналах

Социология

Научные статьи по дисциплине Социология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Технические науки

Научные статьи по техническим наукам опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физика

Научные статьи по дисциплине Физика опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физическая культура

Научные статьи по дисциплине Физическая культура опубликованные в Казахстанских научных журналах

Филология

Научные статьи по дисциплине Филология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Философия

Научные статьи по дисциплине Философия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Химия

Научные статьи по дисциплине Химия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Экология

Данный раздел посвящен экологии человека. Здесь вы найдете статьи и доклады об экологических проблемах в Казахстане, охране природы и защите окружающей среды, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. Авторы рассматривают такие вопросы экологии, как последствия испытаний на Чернобыльском и Семипалатинском полигонах, "зеленая экономика", экологическая безопасность продуктов питания, питьевая вода и природные ресурсы Казахстана. Раздел будет полезен тем, кто интересуется современным состоянием экологии Казахстана, а также последними разработками ученых в данном направлении науки.  

Экономика

Научные статьи по экономике, менеджменту, маркетингу, бухгалтерскому учету, аудиту, оценке недвижимости и пр.

Этнология

Научные статьи по Этнологии опубликованные в Казахстане

Юриспруденция

Раздел посвящен государству и праву, юридической науке, современным проблемам международного права, обзору действующих законов Республики Казахстан Здесь опубликованы статьи из научных журналов и сборников по следующим темам: международное право, государственное право, уголовное право, гражданское право, а также основные тенденции развития национальной правовой системы.