Аннотация: в статье рассматривается общее положение средства массовой информации Кыргызстана в периоде 2000-2005 гг. Также предпринята попытка изучить притеснения со стороны официальных властей ряда вольнодумных, демократичных СМИ.
Известно, что в первые три года суверенитета 1991-1993 гг. масс-медиа нашей республики работали свободно, фактор давления со стороны властей шел стихийно в виде редких интуитивных порывов ретивых исполнителей. А уже 2000-2005 гг. круто изменилось ситуация в республике. Для наглядности приведем один пример. В 2000 году в газете «Республика» появилась язвительная критика на группу депутатов, с подачи которых приняли эскиз красного государственного флага. Депутаты потребовали наказания автора и направили письмо в Верховный суд. Того вызвали в Генпрокуратуру, заставили написать объяснительную и возбудили уголовное дело. Автор опубликовал в газете «Вечерний Бишкек» публичное обращение к генеральному прокурору госпоже Ч. Баековой с вопросами «за что и почему так». Она вызвала автора к себе, сделала внушение и пресекла карательные действия против него. Это был первый опыт преследования за критику против ветви власти. На тот момент в республике еще не было правозащитных организаций. Но оказалось достаточным просто гласности для разрядки ситуации. То была первая заря демократии, на заре в тюрьму не сажали. В тот момент молодая суверенная власть, пришедшая после краха диктатуры КПСС, не имела практического опыта и психологической закваски для целенаправленного подавления инакомыслия. Требовалось некоторое время, чтобы пройти сквозь эйфорию первозданной демократии. Иллюзии утратились через три года. Власть стала обретать свои классические устои. Начался процесс давления на свободу мысли и слова.
С 15 июля 2001 года президент страны Аскар Акаев выступил с программной речью на первом съезде судей и твердо заявил, что газету «Свободные горы» необходимо закрыть в судебном порядке. Аргументировал тем, что она из номера в номер шельмует его, не понимая, что он есть «атрибут национальной государственности и символ гражданской чести народа». А перед этим в интервью московской газете «Собеседник» он тонко подчеркнул, что «начинает понимать, почему диктаторские режимы добивались успеха в экономическом процветании».[1]
Журналисты не поняли главу своего государства, но судьи и прокуроры сразу все поняли и четко исполнили волю хозяина. Ровно через месяц после съезда судей Генпрокуратура предъявила иск газете. Районный судья тут же двинула его в производство и моментально приняла решение о закрытии газеты. Руководитель издательского концерна в тот же день снял с набора номер газеты. Цель была достигнута. Рупор свободомыслия заглушили. Суть такой расправы заключалась не в персональной критике в адрес Акаева, а в разоблачении махинаций вокруг кыргызского золота и прихватизации объектов, в выявлении аспектов теневой экономики, в выведении на свет фаворитов и фавориток. Этот процесс представлял главную угрозу для властелинов суверенного государства, которое завило миру, что ускоренно строит «вторую Швейцарию». Строить ее начали с помощью прославленного швейцарца Бориса Бирштейна, а методика построения напоминала эпоху Аль Капоне. Это и вызвало протест со стороны неправительственных газет. Протест начали подавлять. Процесс пошел в глубь и вширь.
В 2001 году Генпрокуратура возбудила уголовное дело против журналистки И.Степкичевой, которая в газете «Южный курьер»,[2] осветила сомнительную позицию генерального прокурора господина А.Шаршеналиева. Автора обвинили в клевете, оперативно провели расследование и передали дело в суд. Но тут случилась осечка. Судья оправдал ответчика в виду необоснованности иска. Прокуратура опротестовала, Верховный суд отменил решение районного и направил дело на новое рассмотрение. Началась 2-летняя волокита в инстанциях, после чего журналистка подала жалобу в Конституционный суд, который 15 мая 2000 года своим решением лишил Генпрокуратуру права на опротестование принятых судом решений. Автора оставили в покое, но палка имела два разных конца. С одной стороны, пресекли тенденциозность прокуроров, с другой стороны, поощрили тенденциозность судей. А газета «Южный курьер», со страниц которой начался этот судебный круговорот, перестала выходит по той причине, что с ее учредителем-бизнесменом господином Б.Воробьевым провели умелую «профориентационную» работу. Он своевременно и правильно понял официальную установку.
В 2000 году имел место также крупный скандал, связанный с публикацией в газете «Республика», маленькой заметки под заголовком «Даешь дом бездомному президенту», где редакция дала резюме с указанием на «виллу в Швейцарии, где живут дети Акаева и дом в Турции, который ему подарил Демирель». [3] Аскар Акаев подал в суд личное исковое заявление. Судья быстро установил, что дети живут в общежитии, а Демирель дома не дарит. В результате этого редактор газеты и его заместитель получили срок с условным лишением свободы на полтора года каждому. Это были первые сроки судебного наказания для журналистов за их публикации. Пока они были условные, до тюрьмы дело дошло через два года, после завершения первой президентской пятилетки, в период которой Кыргызстан по результатам международных рейтингов был включен в разряд стран с «частичной свободой слова», что явилось явным прогрессом на пути реформ и на фоне соседних республик. Но потом начался быстрый откат назад, и республика быстро переместилась в рейтинговой шкале в разряд стран с «полной несвободой слова», что предстало уже далеким от прогресса явлением.
В том же 2000 году, осенью начался громкий судебный процесс против самой популярной кыргызской газеты «Асаба». Иск подал самый старейший депутат парламента Т.Усубалиев (он в течение 25 лет был руководителем республиканской компартии в период эпохи КПСС). Аксакал потребовал компенсацию за моральный ущерб в размере 1 миллиона долларов. Вина газеты была в том, что в течение целых 8 лет она стабильно шельмовала его на своих страницах. Все эти годы он терпел и собирал вырезки. Журналистское НПО выступило в суде в качестве общественного защитника, международные правозащитные организации выразили протест, но все оказалось тщетным. После длительного разбирательства судья вынесла на основе статей Уголовного кодекса о клевете и оскорблении достоинства решение о наказании газеты штрафом в 100 тысяч долларов. В это же время против этой же газеты параллельно шел процесс в арбитражном суде, куда был подан иск от золотодобывающей компании «Кумтор», в пользу которой также была отсуждена крупная сумма штрафа. В результате такого двойного прессинга газета обанкротилась и перешла в собственность бизнесменов, сохранив прежнее название и утратив прежнее содержание. Ее бывший редактор М.Эшимканов со своей творческой командой учредили новую газету «Агым», она быстро обрела читательский спрос.
В 2000 году прессинг настиг и многотиражную общественно-правовую газету «Дело №».[4] Здесь была опубликована статья с указанием фамилии секретного сотрудника спецслужб, который исполнил одну провокационную махинацию. За это возбудили уголовное дело против газеты, провели обыск в редакции, учинили изнурительные допросы редактора и его заместителя. Отступили лишь после шумного протеста международных организаций. В 2000 году закаленная в боях газета «Республика» получила сразу два иска от руководителя государственной телерадиокорпорации господина А.Карыпкулова (в советские времена он был секретарем по идеологии республиканской компартии). В общей сложности газета выплатила ему штраф в 5 тысяч долларов. Но в 2001 году последовал иск от господина А.Елисеева с требованием возместить ему в денежном выражении моральный ущерб. Газета уже оказалась не в силах осилить еще один штраф, поэтому государственный издательский концерн пошел на беспрецедентный шаг, прекратив печатание номеров газеты из-за невыполнения судебного решения. С января 2002 года она не выходит в свет. Редактор размещает материалы на интернетовском сайте и на страницах кыргызской газеты «Агым».
В 2001 году была учреждена русскоязычная газета «Моя столица». Ее редактором стал А.Ким, который до этого был смещен с поста ежедневной газеты «Вечерний Бишкек» после хитроумной акции со стороны бизнесменов, сумевших стать ее хозяевами. Министерство юстиции под надуманными предлогами не регистрировала «Мою столицу» в течение 6 месяцев. Но газета все-таки стала достоянием читателей, ее первый номер вышел 6 ноября 2001 года.[5] В кратчайший период эта газета стала супер популярной и массовой. Она беспощадно разоблачала теневую экономику, объектом ее принципиальной критики попал и зять президента Кыргызстана, что и переполнило чашу терпения. С января 2002 года государственный издательский концерн перестал печатать «Мою столицу», ссылаясь на то, что с ней руководство концерна еще не заключило договор. Этот довод абсурден, по действующему законодательству издательский концерн не имеет права на такие дискриминационные шаги. Редакция подала в суд иск на типографию, судья приняла решение о неправомочности отказа печатать газету и предписала возобновить выпуски ее номеров. Но директор издательского концерна господин К.Иманалиев не выполнил это решение и потребовал пересмотра.
В 2001 году были арестованы два известных политика и один журналист, их обвинили в распространении клеветнической листовки против Акаева. Корреспондент газеты «Республика» Ы.Омурзаков был осужден на 2 года лишения свободы, в течение нескольких месяцев сидел в тюремной камере, затем отбывал наказание в условном порядке. Международная Амнистия объявила его «узником совести», из числа кыргызских журналистов он стал самым первым обладателем этого печального титула. При этом он стал объектом очень пристального внимания со стороны прокуратуры. После очередной критической статьи в 1997 году его снова посадили в тюрьму (уже как рецидивиста), откуда он вышел через 4 месяца, после широкой волны общественных протестов в его защиту.
2002 год стал самых «урожайным» в смысле судебных процессов против прессы Кыргызстана. В январе Министерство юстиции предписывает издательскому концерну не печатать газету «Криминал» и подает иск в райсуд, который тут же принял решение о закрытии газеты. Такова была реакция на первый ее номер. [6] В феврале против редактора и трех сотрудников газеты «Республика» возбуждают уголовное дело по иску от главы золотодобывающего концерна господина Д. Сарыгулова. В мае суд вынес приговор – З.Сы- дыковой полтора года в колонии поселении для женщин, А.Алянчикову – полтора года в колонии для мужчин, их увезли из зала суда в тюрьму в наручниках. Двум сотрудникам газеты предписали полтора года запрета на журналистскую деятельность. Мировая общественность резко осудила такой исход, В Бишкеке прошла акция протеста – 11 человек объявили политическую голодовку, сотни людей вышли на пикет к Дому Правительства. В августе Верховный суд освободил узников от наказания. Так завершилась первая в истории республики тюремная эпопея кыргызстанских журналистов.
В 2002 году при Министерстве юстиции учредили решением Правительства Комиссию по нравам, которая начала инициировать судебные иски к газетам. Начали с популярных молодежных изданий, обвинив их в порнографии. Состоялся судебный процесс против кыргызскоязычной газеты «Пайшамба» и русскоязычной газеты «Лимон». К этому времени в республике уже появилось журналистское НПО, которое занялось отстаиванием прав Средства Массовой Информации. Лидеры этого НПО выступили на суде в качестве общественных защитников, опубликовали в газете статью с протестом на «реанимацию цензуры», английский перевод ее направили в штаб-квартиру ОБСЕ (в Вену), где предстояло выступление президента Акаева. В итоге таких усилий в начале следующего года Комиссия по нравам была упразднена решением Правительства.
В январе 2001 года депутат парламента Турсунбай Бакируулу подал иск сразу на 12 журналистов, обвинив их в оскорблении своего достоинства. Он потребовал за моральный ущерб компенсацию в 400 тысяч долларов. НПО журналистов направило прокурору города официальное письмо с документальным обоснованием права прессы на оглашение фактов из жизнедеятельности этого законодателя, известного тем, что вел в свое время странные переговоры с лидерами Исламского Движения Узбекистана, а также тем, что его родной брат был осужден за наркотики. Абсурдный иск к журналистам от этого депутата остался неудовлетворенным, прокурор отклонил его в виду необоснованности.
В марте 2001 года возникла проблема у независимой телекомпании Ош-ТВ, ориентированное на 700-тысячное узбекское население южных областей Кыргызстана. Суть проблемы вытекала из того, что Национальное агентство связи выдало этой телекомпании лицензию на вещание в метровом диапазоне сроком на 5 лет, а Госкомиссия по радиочастотам дала разрешение на эксплуатацию передатчика сроком всего на 9 месяцев. Такой подход явно противоречил законодательству, согласно которому срок вещания должен строго соответствовать сроку эксплуатации. Журналистское НПО совместно с общественным объединением Интерньюс-Кыргызстан обратилась с протестом в правительственные структуры, после чего прошла серия переговоров в Администрации аппарата Президента республики. Была широкая волна поддержки общественности. Для окончательного решения спорной ситуации руководитель телекомпании подал в Арбитражный суд иск на Национальное агентство связи. После длительного разбирательства в инстанциях было вынесено решение в пользу Ош-ТВ. [7]
Таким образом, мы затронули только небольшую часть проблем, связанные с дальнейшим развитием средства массовой информации Кыргызстана в периоде 2000-2005 гг.. Самое главное предприняли, достаточно удачную.первую попытку, восстановить некоторые факты гонения журналистов, притеснения отдельных газет и других СМИ Кыргызстана. В наших дальнейших исследованиях получить широкую огласку и другие нелицеприятные факты, связанные со СМИ суверенного Кыргызстана.
Список использованных источников:
- Собеседник. 1994, № 17.
- Газета «Южный курьер», 13.08.2000 г.
- Газете «Республика» 07.03.2000 г.
- Газета «Дело №», №1,2000 г.
- Газета «Моя столица» 31, 6 ноября 2001 г.
- Газета «Криминал». №1, 2001 г.
- Текущий Архив Телекомпании ОшТВ. Ф.12, Д.2. –Л.7-11