В настоящее время экономика Казахстана, несмотря на определенные позитивные сдвиги и наблюдающиеся тенденции экономического роста, находится пока в состоянии неустойчивого равновесия. В результате не всегда адекватно проводившихся реформ произошла потеря значительной части научно-производственного потенциала, сократились объемы промышленного производства и инвестирования реального сектора экономики, снизились уровень и качество жизни основной части населения.
Одновременно в значительной степени вследствие усилий промышленных предприятий, продолжающих функционировать в жестких условиях конкурентной среды, наметились положительные тенденции развития экономики республики. Новые задачи в области диверсификации и повышения конкурентоспособности национальной экономики, естественно потребует новых масштабов вложений в области индустриализации. Поэтому сохранение устойчивых тенденций развития и формирования в Казахстане структуры экономики, отвечающей критериям развитых индустриальных стран, объективно требует на этапе структурной перестройки повышения роли государства, проведения им активной структурной политики с применением всего арсенала, используемых в рыночной экономике методов.
Инвестиционные вложения растут быстрее, чем международная торговля, а рост инвестиций вызван благоприятствующим инвестиционным климатом. Поэтому целесообразным является оценка установления причин и источников формирования благоприятных условий инвестиционного климата страны.
Для достижения определенных целей и задач, обозначенных в «Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 года», были созданы государственные институты развития. Одним из таких институтов является АО «Банк развития Казахстана», единственным акционером которого является государство в лице Фонда национального благосостояния «Самрук-Казына». Целью банка является совершенствование и повышение эффективности государственной инвестиционной деятельности, финансирование проектов, способствующих диверсификации экономики, ее отходу от сырьевой направленности и развитие приоритетных отраслей экономики (производственной, транспортной и энергетической инфраструктуры и обрабатывающей промышленности), содействие в привлечении внешних и внутренних инвестиций в экономику страны. Источниками ресурсов Банка служат средства из государственного бюджета, а также заимствования на внешнем и внутреннем рынках ссудного капитала в форме выпуска и размещения долговых ценных бумаг. Несмотря на дефицит ликвидности, на мировых финансовых рынках, международные инвесторы продолжают доверять Банку Развития Казахстана, и открывают кредитные линии, так на выгодгых условиях в 2008 году банк привлек зарубежные займы на сумму более 1,2 млрд.долларов США и заключил соглашения на предоставление кредитных линий на сумму 700 млн.долларов США. Мировая практика показывает, что в период финансового кризиса возрастает роль государственных институтов в поддержании и стимулировании производственной и инвестиционной активности в стране.
2008 год знаменателен тем, что АО «Банк Развития Казастана» сдал в эксплуатацию 12 производств, среди которых: завод по производству металлокремния в Карагандинской области, производство строительных материалов в Актюбинской и Восточно-Казастанской областях, транспортно-логистический центр в г.Алматы, завод по производству металлопрокатной продукции в г. Актау, комбинат по выпуск мясной продукции в Акмолинской области, трикотажное производство в ЮКО.
Как особый институт, АО «Банк Развития Казахстана» проводит исследовательскую и аналитическую работу. В ноябре 2008 года при содействии Ассоциации Финансистов была организована конференция «Взаимодействие Бизнеса и Банка Развития Казахстана: опыт и перспективы», которая была направлена на активизацию сотрудничества Банка с бизнесом и коммерческими банками РК.
Для дальнейшего функционирования в условиях мирового финансового кризиса разработан План деятельности Банка Развития Казахстана на 2008-2010 годы, согласно которому в рамках инвестиционных услуг, рассмотрены такие мероприятия, как предоставление услуг инвестиционного банкинга, использование таких инструментов, как секьюритизация, синдицирование займов для клиента, консалтинг, оказание содействия выходу предприятий на фондовый рынок (андеррайтинг); поддержание необходимого уровня ликвидности и доходности активов инвестиционного портфеля Банка; способствование развитию финансового сектора и рынка ценных бумаг РК посредством размещения займов и проведения сделок на казахстанской бирже и через РФЦА.
Согласно программе Правительства на реализацию инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов Фонду «Самрук-Казына» будет выделено около 1 млрд.долларов США и привлечены прямые иностранные инвестиции в 2009 году в размере 3 млрд.долларов США.
В Послании народу Казахстана 2008 года Президент нашей страны Н.А. Назарбаев отметил, что «Сегодня в условиях ухудшения мировой конъюнктуры мы должны активизировать внутренние инвестиционные ресурсы с растущей ролью государственных холдингов, институтов развития, социально-предпринимательских корпораций». Как известно, экономический рост в Казахстане в последние годы обеспечивается в основном благодаря интенсивному освоению не возобновляемых минеральных ресурсов. Опыт экономически развитых стран показывает, что от 75% до 100% прироста промышленного производства обеспечивается за счет использования инноваций.
В Программе индустриально-инновационного развития на втором этапе, с 2006 по 2010г., внимание будет сосредоточено на изучении инициатив частного сектора, поиске инвесторов, которые смогут профинансировать проекты, а также подготовке управленческих, преподавательских, инженерных, технических кадров.
Основные показатели инвестиционной деятельности (млн. тенге)
2006 |
2007 |
2008* |
|
1452578 |
1519892 |
1867715 |
Ввод в действие основных средств |
2824523 |
3392122 |
3836141 |
Инвестиции в основной капитал |
1341083 |
1789889 |
1833552 |
в том числе: Строительно-монтажные работы |
368354 |
490375 |
442335 |
Инвестиции в жилищное строительство |
Источники финансирования инвестиций в основной капитал (млн. тенге)
2006 |
2007 |
2008 |
|
2824523 |
3392122 |
3836141 |
ВСЕГО |
308537 |
433405 |
580299 |
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА |
61670 |
102984 |
182469 |
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА |
1600898 |
1656142 |
1638571 |
СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ |
569407 |
622512 |
880915 |
ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИИ |
284011 |
577079 |
553887 |
ДРУГИХ ЗАЕМНЫХ СРЕДСТВ |
По данным источникам хотелось бы отметить, что наблюдается стабильный рост объема инвестиций; рост частных инвестиций, в том числе иностранных, - все это несмотря на финансовый кризис.
Данные таблицы показывают, что на изменение отраслевой структуры промышленности в значительной мере оказывает влияние объем вложенных в отрасль инвестиций. Стабильно на протяжении многих лет растет удельный вес инвестиций в промышленность.
Социально-экономическое развитие регионов РК в январе-декабре 2008 года показывает, что инвестиции в основной капитал (с учетом дооценки) составили 3836,1 млрд.тенге, что на 4,6 % больше, чем в соответствующем периоде 2007 года.
В январе-марте 2009 года инвестиции в основной капитал составили 639,3 млрд.тенге, что на 4,9 % ниже, чем в январе-марте 2008 года. В структуре инвестиций в основной капитал значительная часть приходится на средства предприятий и организаций частной формы собственности (52,1 %), а также хозяйствующих субъектов других государств, осуществляющих деятельность на территории РК (40,5 %). Доля государственного сектора составила 7,4 %.
Для того, чтобы благосостояние в стране стало как можно более высоким, необходимо также, чтобы инвестиционная деятельность происходила как можно с меньшим трением. Чтобы граждане, предприятия, органы власти могли принимать правильные и рациональные решения об инвестициях, они должны иметь доступ к информации об издержках и последствиях своего выбора.
В настоящее время вопросы создания благоприятного инвестиционного климата в сфере инновационной деятельности потребует соответствующих изменений в Налоговом кодексе, Законе РК «Об инновационной деятельности», Законе РК «Об инвестициях» и другие законодательные акты.
Инвестиции в основной капитал по направлениям использования
2006 |
2007 |
2008 |
|
2824523 |
3392122 |
3836141 |
Инвестиции в основной капитал, всего |
47143 |
55973 |
74564 |
в том числе: Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
149 |
164 |
209 |
Рыбоводство и рыболовство |
1332744 |
1600317 |
1572364 |
Промышленность |
910870 |
1097165 |
1006976 |
горнодобывающая промышленность |
313579 |
322662 |
341067 |
обрабатывающая промышленность |
108295 |
180490 |
224321 |
производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
105936 |
54668 |
55652 |
Строительство |
123068 |
84946 |
96622 |
Торговля, ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования |
25836 |
33972 |
31426 |
Гостиницы и рестораны |
391289 |
526089 |
669136 |
Транспорт и связь |
29882 |
62304 |
48631 |
Финансовая деятельность |
575949 |
730525 |
905506 |
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
41322 |
40694 |
58522 |
Государственное управление |
39408 |
65117 |
133022 |
Образование |
47707 |
53175 |
90404 |
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
64090 |
84178 |
100083 |
Предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг |
Источники: по предварительным данным Агентства РК по статистике
В составе основных форм государственной поддержки инновационной деятельности в Казахстане отмечено создание необходимых организаций и экономических условий, обеспечивающих привлечение инвестиций для реализации государственной инновационной политики.
Таким образом, государственная поддержка развития инновационной деятельности позволит предприятиям активизировать привлечение инвестиций с целью обновления своих основных фондов, расширения диверсификации производства и дальнейшего обеспечения финансовой устойчивости своей хозяйственной деятельности.
Литература:
- Текенов У. А. О системе взаимоотношений иностранных инвесторов, республиканских и местных органов управления в инвестиционной сфере// Финансы Казахстана, 2007, №5, с.18
- Есымханова З.К. Инвестиции и их влияние на экономический рост в условиях индустриально-инновационного развития //Каржы Каражат - Финансы Казахстана, 2008, №5-6, с.47
- Финансы и кредиты// Ежемесячное информационно-аналитическое издание, 2009, №02, с.41-42
- Инвестиционная деятельность РК / Агентство РК по статистике. Астана, 2008
- Информация об итогах деятельности АО «Банк Развития Казахстана» за 9 месяцев 2008 года.//\у\у\у.с1Ьк.к2.