Системный анализ как конструктивное направление исследования процессов управления

Роль интеграции наук, организации взаимосвязей и взаимодействия между различными науч­ными направлениями во все времена выполняла философия — наука наук, которая одновременно являлась и источником возникновения ряда научных направлений. В частности, И. Ньютон сделал открытия своих основных законов в рамках натурфилософии; так называлась тогда физика, являю­щаяся частью философского знания.

В 30-е годы XX столетия философия явилась источником возникновения обобщающего направ­ления, названного теорией систем. Л. фон Берталанфи, считающийся основоположником этого на­правления, впервые сделал доклад о своей концепции на философском семинаре, пользуясь в ка­честве исходных понятий терминологией философии [1; 20-37].

В 50-60-е годы XX в. при постановке и исследовании сложных проблем проектирования и управления довольно широкое распространение получил термин «системотехника». Однако этот термин чаще стал использоваться в приложениях системных методов только к техническим направ­лениям [2-4], а для других приложений начали появляться другие термины — например, системоло- гия [5].

Применительно к задачам управления в определенный период (после выхода в 1948 г. книги Н.Винера [6]) широкое распространение получил введенный М.А.Ампером термин «кибернетика» («kiber» означает рулевой, кормчий, управляющий чем-то).

В связи с тем, что в зарубежной литературе этот термин больше связан с разработками технических аналогов живых организмов, он не всеми одинаково трактовался и принимался. В частности, развивавшееся в рамках кибернетики направление искусственного интеллекта выдели­лось в самостоятельное. Все чаще в кибернетике начинают пользоваться терминологией теории сис­тем. Сегодня кибернетику чаще квалифицируют как часть теории систем, занимающуюся процессами управления. А для обобщения дисциплин, связанных с исследованием и проектирова­нием сложных систем, используется термин «системные исследования» (выпускается сборник «Сис­темные исследования: Ежегодник» [7]), а иногда сохраняется термин «системный подход», который широко использовался_; в первые годы приложения теории систем к практическим задачам.

В настоящее время наиболее конструктивным из прикладных направлений системных исследо­ваний считается системный анализ, под которым понимается комплекс исследований, направленных на выявление общих тенденций и факторов развития организации и выработку мероприятий по совершенствованию системы управления и: всей производственно-хозяйственной деятельности организации. Он позволяет выявить целесообразность создания либо совершенствования организа­ции, определить, к какому классу сложности она относится, найти новые эффективные методы научной организации труда, а также вспомнить те, которые применялись ранее [8-12].

Системный анализ деятельности предприятия либо организации проводится на ранних стадиях работ по созданию конкретной системы управления. Это обусловлено:

-    продолжительностью и трудоемкостью работ, связанных с предпроектным обследованием;

-    выбором метода исследования;

-    обоснованием экономической, технической и организационной целесообразности;

-    разработкой компьютерных программ.

Конечной целью системного анализа являются разработка и внедрение выбранной эталонной мо­дели системы управления. В соответствии с этим необходимо выполнить исследования системного характера:

1)     выявить общие тенденции развития организации (предприятия), а также ее место и роль в со­временной рыночной экономике;

2)     установить особенности функционирования всей организации (предприятия) и отдельных подраз­делений;

3)  выявить условия, обеспечивающие достижение поставленных целей;

4)   определить условия, препятствующие достижению целей;

5)     осуществить сбор необходимых данных для проведения анализа и разработки мероприятий по совершенствованию действующей системы управления;

6)   использовать передовой опыт других организаций (предприятий);

7)     определить, что требуется для адаптации выбранной (синтезированной) эталонной модели к условиям рассматриваемой организации (предприятия).

В процессе системного анализа особое внимание обращается на следующие характеристики:

-    роль и место организации (предприятия) в отрасли;

-    состояние производственно-хозяйственной деятельности предприятия;

-    производственная структура предприятия;

-    система управления и ее организационная структура;

-    особенности взаимодействия с поставщиками, потребителями и вышестоящими организациями;

-    инновационные потребности (возможные связи с научно-исследовательскими и проектно­конструкторскими организациями);

-    формы и методы стимулирования и оплаты труда сотрудников.

Таким образом, системный анализ начинается с уточнения или формулирования целей конкретной системы управления (предприятия или компании) и поиска критерия эффективности, который должен быть выражен в виде конкретного показателя. Как правило, большинство организаций являются много­целевыми. Множество целей вытекает из особенностей развития организации (предприятия) и его фактиче­ского состояния в рассматриваемый период времени, а также состояния окружающей среды.

Четко и грамотно сформулированные цели развития предприятия (компании) являются основой для системного анализа и разработки программы исследований.

Программа системного анализа, в свою очередь, включает перечень вопросов, подлежащих ис­следованию в соответствии с их приоритетностью, по разделам. Так, это может быть анализ:

-    организации (предприятия) в целом;

-    типа производства и его технико-экономических характеристик;

-    подразделений, выпускающих продукцию (услуги), т.е. основных подразделений;

-    вспомогательных и обслуживающих подразделений;

-    системы управления организацией (предприятием);

-    форм связей документов, действующих на предприятии, маршрутов их движения и технологии об­работки.

Каждый раздел программы представляет собой самостоятельное исследование и начинается с постановки целей и задач анализа. Этот этап работы является наиболее важным, так как от него зависят весь ход проведения исследований, выбор приоритетных задач и, в конечном итоге, реформирование конкретной системы управления.

В таблице 1 показано, как могут быть увязаны конкретные цели и задачи анализа.

Имея конкретные, четко сформулированные цели, можно выявить и проанализировать факторы, либо способствующие, либо препятствующие скорейшему их достижению. Рассмотрим это на кон­кретных примерах.

Таблица 1

Как видно из рисунка 1, для реализации цели 1 «Повышение эффективности функционирования предприятия» необходимо реализовать, как минимум, три цели (подцели):

1.1    Внедрение новой техники и технологии;

1.2    Совершенствование организации производства;

1.3    Совершенствование системы управления.

Выявив указанные подцели, необходимо исследовать и проанализировать факторы, способст­вующие их достижению (табл. 2 и 3).

Таблица 2

Факторы, способствующие достижению цели

 Таблица 3

Факторы, препятствующие достижению цели

 Следует иметь в виду, что для анализа организации на основе системы целей необходимо вы­явить и сформулировать совокупность всех целей функционирования на каждом уровне системы управления. В таком случае «дерево целей» будет наиболее полным. Главная задача такой структури­зации заключается в том, чтобы довести цель до каждого конкретного подразделения и исполнителя. Это является залогом успешной реализации функциональной стратегии организации.

После проведения системного анализа необходимо обобщить полученные данные и представить предложения по обоснованию целесообразности рационализации системы управления. На основе таких предложений выполняются следующие работы:

• принимается решение о внедрении выбранной модели системы управления;
• разрабатывается регламентирующая документация;
• разрабатывается конечная схема процесса управления;
• разрабатываются конкретные организационно-технические мероприятия по совершенство­ванию управления предприятием;
• выбираются конкретные научно обоснованные методы управления;
• формируется новая корпоративная культура.

В последние годы поворотным моментом в развитии управленческой мысли явилось развитие системного подхода как направления методологии научного познания и практической деятельности, в основе которого лежит исследование любого объекта как сложной кибернетической социально­экономической системы. Основные принципы системного подхода (системного анализа) [13-15]:

1. Целостность. Данный принцип позволяет рассматривать систему как единое целое и в то же время как подсистему для вышестоящих уровней.
2. Иерархичность строения. Это означает наличие множества (по крайней мере, двух) элементов, расположенных на основе подчинения элементов низшего уровня элементам высшего уровня. Как известно, любая организация представляет собой взаимодействие двух подсистем — управляющей и управляемой, причем одна подчиняется другой.
3. Структуризация. Реализация этого принципа дает возможность анализировать элементы сис­темы и их взаимосвязи в рамках конкретной организационной структуры. Как правило, процесс функционирования системы обусловлен не столько свойствами ее отдельных элементов, сколько свойствами самой структуры.
4. Множественность. Этот принцип позволяет использовать множество кибернетических, экономических и математических моделей для описания отдельных элементов и системы в целом.

При системном подходе важное значение приобретает изучение характеристик организации как системы, т.е. «входа», «процесса» и «выхода» (рис. 2).

Как видно из рисунка 2, организацию можно представить как открытую систему, которая через входы получает из внешней среды информацию, капитал, человеческие ресурсы, материалы и обору­дование (технологию) и возвращает во внешнюю среду продукцию или услуги.

В процессе функционирования этой системы осуществляется преобразование входов (поступаю­щих на входы ресурсов) в выходы. При эффективном преобразовании ресурсов образуется добавоч­ная стоимость выходов по отношению к входам, в результате чего формируются дополнительные выходы: увеличиваются продажи, формируется прибыль, увеличивается доля рынка, реализуется со­циальная ответственность организации, удовлетворяются потребности сотрудников, обеспечивается рост организации и т.д.

Декомпозиция системы, реализуемая в рамках системного подхода, является основным спо­собом, позволяющим проникнуть в существо конкретного объекта, проблемы, не нарушая комплекс­ного подхода при формировании управленческих решений. Системный подход позволяет учитывать взаимосвязи между элементами системы (т.е. организации) и конкретными факторами внешней среды в их взаимосвязи. Декомпозиция и структуризация системы, ее подсистем и элементов в со­четании с интеграцией оценки последствий принимаемых решений являются главными инстру­ментами системного подхода при сложной работе по управлению организацией.менедж