Анализ трансферта отечественных и зарубежных технологий Республикой Казахстан

В условиях рыночной экономики ни одно промышленное предприятие не может успешно рабо­тать, если оно не опережает своих конкурентов в процессе разработки и выведения на рынок новых продуктов и технологий — процессе инноваций.

Трансферт технологий — передача научно-технических знаний и опыта для оказания научно­технических услуг, применения технологических процессов, выпуска продукции. Критерием наличия факта передачи является активное применение переданной технологии для производственных целей. Основной целью инновационной политики является повышение технологического уровня и конку­рентоспособности производства, перевод на этой основе промышленного производства на стадию устойчивого экономического роста. Достижение поставленной цели должно сопровождаться форми­рованием системы статистических показателей, способной объективно отражать процесс развития инновационной деятельности, а именно количество разработанных и внедренных инноваций, число приобретенных и переданных предприятиями технических новшеств, объемы произведенной и реа­лизованной инновационной продукции, факторы, сдерживающие инновационное развитие, и др.

При конъюнктурном обследовании под инновационной деятельностью, как правило, подразуме­вается совокупность всех мероприятий по созданию, приобретению, освоению и распространению новых или усовершенствованных видов продукции, технологий, сырья и материалов, услуг, методов организации производства и управления. Такое широкое толкование инновационной деятельности по сравнению с официальной статистикой, учитывающей в основном наиболее существенные иннова­ции, обусловлено необходимостью исследования всего комплекса научно-исследовательских меро­приятий, проводимых на промышленных предприятиях с целью совершенствования технологическо­го процесса и производства конкурентоспособной продукции.

Поэтому основной задачей исследователей в процессе опроса является выявление мнений руко­водителей предприятий об основных целях и масштабах инновационной деятельности, мероприятиях по её осуществлению, источниках финансирования, факторах, сдерживающих внедрение новшеств, форм собственности предприятий, численности занятых и т.п.

Была разработана анкета конъюнктурного обследования инновационной деятельности на казах­станских предприятиях. Анкета содержала семнадцать основных показателей, в том числе списочную численность работников предприятий, включая инженерно-технических специалистов, уровень за­грузки производственных мощностей, объемы привлеченных инвестиций, внедрение новых техноло­гических процессов, новые виды продукции, намечаемые к производству, факторы, сдерживающие инновационную деятельность.

В выборочном обследовании по итогам 2003 г. приняло участие 105 предприятий, по итогам 2004   г. — 106 предприятий 16 отраслей промышленности республики, в т.ч. 25 предприятий пищевой промышленности (23,6 % от общего числа обследованных предприятий), машиностроения и метал­лообработки — 21 (19,8 %), легкой — 8 (7,5 %), нефтегазодобывающей промышленности, электро­энергетики и электротехнической промышленности — по 7 (6,6 %), производства строительных ма­териалов — 6 (5,7 %), нефтеперерабатывающей и химической — по 5 (4,7 %), горно-добывающей промышленности — 4 (3,8 %) и других отраслей — 10,4 %.

За анализируемый период на обследованных предприятиях отмечен рост таких экономических показателей, как объемы выпуска и реализации основных видов продукции (соответственно, 106 и 107,5  %), увеличение численности занятых — 105,9 % и инвестиции в основной капитал 287,8 %. По- лученные результаты в отраслевом разрезе, в части, касающейся производства и реализации основ­ных видов продукции, показали следующее.

В нефтегазодобывающей отрасли при росте объемов выпуска продукции (117,9 %) имело место снижение объемов её реализации (78,6 %), что, в свою очередь, повлияло на реализацию продукции нефтеперерабатывающей отрасли (96,4 %). Одной из основных причин этого снижения является не- конкурентоспособность отечественных нефтепродуктов, вытесняемых на рынке Казахстана более дешевой российской продукцией.

В горно-добывающей отрасли за тот же период, наоборот, наряду с сокращением объемов вы­пуска продукции (85,7 %) наблюдался рост её реализации (102,9 %). При этом данные обследования показали, что если в 2003 г. имело место значительное превышение производства продукции отрасли по сравнению с ее реализацией, составившей 118 %, то в 2004 г. объем производства лишь незначи­тельно превышал объем реализации продукции, что можно объяснить конъюнктурой цен на мировом рынке. На предприятиях черной металлургии, в основном по этой же причине, имело место снижение объемов выпуска (92,6 %) и реализации продукции (87,7 %).

Вместе с тем необходимо отметить, что представители предприятий остальных отраслей обраба­тывающей промышленности указали на рост в динамике показателей производства и реализации продукции, что свидетельствует о положительных тенденциях, сложившихся в реальном секторе экономики.

В 2003-2004 гг. отмечен значительный рост объемов выпуска и реализации основных видов продукции в таких отраслях, как пищевая промышленность (соответственно 114 и 146,2 %), машино­строение и металлообработка (131,2 и 176,5 %), химическая промышленность (146,8 и 139,2 %), по­лиграфия (159,8 и 155,7 %), легкая промышленность (215 и 130,2 %), производство строительных ма­териалов (209,9 и 212,7 %). Реализация электроэнергии увеличилась в 3,9 раза, а объем услуг желез­нодорожного транспорта — в 2 раза.

В реальном секторе экономики за анализируемый период отмечен рост ряда показателей, харак­теризующих уровень его инновационного потенциала. Так, численность инженерно-технических ра­ботников выросла на 6,4 %, численность работников, прошедших переподготовку и повышение ква­лификации, — на 15,8 %, инвестиции на обновление технологического оборудования, в т.ч. на при­обретение отечественного оборудования, увеличились более чем в два раза, на приобретение им­портного оборудования — в 2,7 раза. Однако на всех обследованных предприятиях (кроме предпри­ятий по добыче и переработке углеводородного сырья) отмечена неполная загрузка производствен­ных мощностей.

Так, уровень использования производственных мощностей на предприятиях обрабатывающей промышленности в 2004 г. сократился по сравнению с 2003 г. на 4,2 %, в цветной металлургии — на 8, в электротехнической промышленности — на 5,6, в черной металлургии — на 2 %.

На развитие инновационной деятельности предприятий большое влияние оказывает объем при­влеченных инвестиций в основной капитал. Так, по обследованным предприятиям объем инвестиций за рассматриваемый период вырос в 2,9 раза. Однако при этом большая часть инвестиций приходи­лась на предприятия нефтегазового сектора (в 2003 г. она составляла 79,8, а в 2004 г. — 94,6 %).

Незначительный рост объемов инвестиций наблюдался на предприятиях горно-добывающего комплекса и энергетики (104 и 101 % соответственно). Более значительные темпы роста инвестиций отмечены на предприятиях пищевой промышленности (в 3,5 раза), химической отрасли (в 2,1 раза), машиностроения и металлообработки (в 2,1 раза).

Вместе с тем в других отраслях отмечен спад инвестиционной активности предприятий, что, по нашему мнению, связано в первую очередь с трудностями по сбыту готовой продукции. Так, в ре­зультате снижения реализации готовой продукции предприятиями черной металлургии объем инве­стиций в 2004 г. составил лишь 30 % от уровня 2003 г. Падение объемов инвестиций отмечено также на предприятиях электротехнической промышленности, полиграфии и на железнодорожном транс­порте.

Следует отметить, что, как правило, основным источником инвестиций для всех предприятий были собственные средства. В горно-добывающей, черной и цветной металлургии, железнодорожном транспорте, полиграфии и водоснабжении все инвестиции осуществлялись из собственных средств предприятий.

В 2004 г. наибольший объем привлеченных инвестиций в виде кредитов банков второго уровня отмечен в легкой промышленности (30 %), наименьший — в машиностроении и металлообработке (2 %). Предприятия цветной металлургии смогли привлечь только около 7 % заемных средств от общего объема инвестиций.
Как указали респонденты, участие государства в инвестиционном процессе в большинстве случаев является незначительным, оно имело место только на предприятиях электроэнергетики, электротехнической промышленности и машиностроении. При этом было отмечено дальнейшее снижение участия государства в этом процессе. Так, в энергетике объем привлеченных бюджетных средств снизился с 6 % в 2000 г. до 5 — в 2004 г., электротехнической промышленности — с 12,7 до 1,5 %, в машиностроении и металлообработке — с 7,3 до 4,4 %. Обследования показали, что в отраслях промышленности проводится работа по внедрению в производство отечественных и зарубежных научно-технологических разработок. Так, если в 2003 г. на обследованных предприятиях было внедрено 107 отечественных разработок, то в 2004 г. уже 221 (рост составил 206,5 %). Наибольшее количество отечественных разработок внедрено в нефтегазодобывающей промышленности: 27 — в 2003 г. и 100 — в 2004 г. (рост составил 370,4 %), машиностроении и металлообработке — соответственно 36 и 54 (150 %), легкой промышленности — 22 и 29 (131,8 %) (рис. 1) [1; 2].

  

Примечание. Составлено автором по данным Каталога инновационных разработок, рекомендуе­мых для внедрения, за 2003, 2004 гг.

Количество внедренных зарубежных разработок в 2004 г. по сравнению с 2003 г. увеличилось с 13 до 18 (рост составил 138,5 %). Однако необходимо отметить, что данный прирост произошел в ос­новном за счет предприятий, которые в 2003 г. не внедрили ни одной зарубежной разработки. Насто­раживает тот факт, что за последние два года ни одной разработки не внедрено в таких отраслях эко­номики, как добыча углеводородного сырья, производство строительных материалов, полиграфия и водоснабжение; в нефтеперерабатывающей промышленности количество внедренных зарубежных разработок сократилось с 9 до 4.

На предприятиях за счет внедрения разработок увеличился объем финансовых средств, направ­ленных на технологическое обновление производства (в 2003 г. — более 1,1 млрд.тенге, а в 2004 г. — около 3,9 млрд.тенге; рост составил 341,8 %).

За анализируемый период более чем в десять раз увеличился объем инвестиций, направленных на расширение производственных мощностей, связанных с внедрением иностранных разработок. Однако необходимо отметить, что их доля в общем объеме средств, направленных на технологическое переоснащение составляет незначительную величину: в 2003 г. — 1,3 млн.тенге, а в 2004 г. —13,9 млн.тенге.
В 2004 г. по сравнению с 2003 г. отмечен рост внедренных усовершенствованных технологических процессов с 85 до 136 единиц (рост составил 160 %). Наибольшее количество внедрений отмечено в машиностроении и металлообработке: 32 — в 2003 г. и 59 — в 2004 г. (рост составил 184,4 %), цветной металлургии — соответственно 18 и 23 (127,8 %), электротехнической промышленности —12 и 15 (125 %), пищевой промышленности — 7 и 14 (200 %) (рис. 2) [1; 2].
Вместе с тем данные обследования показали, что в 2004 г. по сравнению с 2003 г. в отраслях промышленности более чем в два раза сократился объем средств, затрачиваемых предприятиями на приобретение прав на объекты интеллектуальной собственности — ноу-хау, технологии, авторские и патентные права, лицензии и т.п. Так, если в 2003 г. объем затрат на эти цели составлял 268 млн.тенге, то в 2004 г. — всего 114,3 млн.тенге. Следует отметить, что данный показатель, как один из факторов, характеризующих состояние инновационной деятельности, отражен только предприятиями пищевой и нефтегазодобывающей промышленности. В 2003 г. на предприятиях пищевой промышленности на эти цели было выделено 254,1 млн.тенге, что составляет 94,8 % от общего объема затрат всех обследованных предприятий и в нефтегазодобывающей — соответственно 13,9 млн.тенге, или 5,2 %. В 2004 г. эти показатели составили соответственно: по пищевой промышленности 97,6 млн.тенге, или 85,4 %, по нефтегазодобы-
вающей промышленности — 16,7 млн.тенге, или 14,6 %. 

 

Примечание. Составлено автором по данным Каталога инновационных разработок, рекомендуе­мых для внедрения, за 2003, 2004 гг.

Вместе с тем проведенный анализ свидетельствует о том, что на предприятиях обрабатывающей и добывающей промышленности, энергетики и транспорта востребованность интеллектуальной соб­ственности все более возрастает, однако из-за отсутствия в этих отраслях объективной статистиче­ской информации эти показатели в анкетах просто не нашли своего отражения. Кроме того, необхо­димо отметить, что в 2004 г. по сравнению с 2003 г. в отраслях промышленности отмечено снижение разработок новых видов продукции. Так, если в 2003 г. было намечено к производству и поставке на рынок 379 новых видов продукции, то в 2004 г. — только 328, т.е. снижение составило 13,5 %.

Наибольшее количество новых видов продукции, намеченных к производству, отмечено в ма­шиностроении и металлообработке: 336 — в 2003 г. и 269 — в 2004 г., однако и в этой отрасли сни­жение составляет 19,9 %. Данные по остальным отраслям представлены на рисунке 3 [1; 2].

Примечание. Составлено автором по данным Каталога инновационных разработок, рекомендуе­мых для внедрения, за 2003, 2004 гг.

Ориентиры в инновационной деятельности задает Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан, направленная на диверсификацию экономики, отход от сырьевой ориентации. Особая роль в реализации Стратегии возлагается на инновационный потенциал регио­нов, в том числе и на высшие учебные заведения как территориальную концентрацию кадрового на­учного потенциала.

Так, в вузах и НИИ Караганды работают более 200 докторов и 1200 кандидатов наук, которые проводят фундаментальные и прикладные исследования по различным отраслям науки и техники.

В апреле-мае 2005 г. было проведено выборочное обследование 60 средних и крупных предпри­ятий Карагандинского региона. Обследование проводилось по 60 (100 %) предприятиям, осуществ­ляющим следующие виды деятельности:

• горно-добывающая промышленность — 5 (8 %);
• обрабатывающая промышленность — 19 (32 %);
• сельское хозяйство — 22 (37 %);
• строительство — 9 (15 %);
• операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг — 3 (5 %);
• предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг — 2 (3 %).

В результате обследования 60 (100 %) средних и крупных предприятий Карагандинского регио­на было выявлено, что 24 (40 %) предприятия осуществляли инновационную деятельность в 2004 г., из них:

• 2 предприятия (3 % от числа опрошенных) — в горно-добывающей промышленности;
• 8 (13 %) — в обрабатывающей промышленности;
• 5 (8 %) — в сельском хозяйстве;
• 4 (7 %) — в строительстве;
• 3 (5 %) — осуществляли операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг;
• 2 (3 %) — предоставляли коммунальные, социальные и персональные услуги (рис. 4) [3].

По результатам опроса выяснилось, что 35 % респондентов указали на усовершенствование тех­нологии производства, 7 — на усовершенствование товара и 3 % — на усовершенствование услуги. В частности, руководители предприятий обрабатывающей промышленности отметили рост инвестиций

на проведение работ по ремонту и освоению новой технологий (10 % обследованных от общего чис­ла), на производство новой продукции (3 %) и усовершенствование уже производимого товара (2 %).

Структура предприятий по видам экономической деятельности, осуществлявшим иннова­ционную деятельность в 2004 г.