Промышленные образцы в Республике Казахстан: понятие, основные признаки и условия их патентоспособности

Сегодня ни у кого не вызывает сомнения то, что в XXI в. ключевым условием ускоренного про­гресса социально-экономического развития является эффективная инновационная политика, направ­ленная на внедрение высоких, «прорывных» технологий, новых форм организации труда и управле­ния, передовых изобретений и достижений научно-технического прогресса.

Инновация (нововведение) в широком смысле слова означает успешное внедрение в производст­во интеллектуальных продуктов (нововведений) и использование новшеств, обеспечивающих страте­гический выигрыш в экономической и социальной сферах [1].

Большой экономический словарь под редакцией А.Н.Азрилияна понятие «интеллектуальный продукт» трактует следующим образом: «Интеллектуальный продукт — результат духовной, мысли­тельной, интеллектуальной деятельности человека. Включает изобретения, открытия, патенты, науч­ные отчеты и доклады, проекты, описания технологий, литературные, музыкальные, художественные произведения, творения искусства» [3].

Более широкое понятие «интеллектуальный продукт» предлагает Экономическая энциклопедия под редакцией Л.И.Абалкина: «Интеллектуальный продукт» — результат мыслительной (умствен­ной), творческой деятельности. Включает изобретения, алгоритмы и программы для ЭВМ, научные открытия, новые технологии, ноу-хау, результаты исследовательских, конструкторских, проектных работ, все то, что охватывается понятием «информация», в частности научно-технической, а также произведения литературы, изобразительного, театрального, киноискусства, музыки, хореографии и прочее³...».

Специфичность понятия интеллектуального продукта заключается в том, что существуя пре­имущественно как философская категория (благодаря многообразию форм его материализации и размытости способов его «производства»), оно может рассматриваться и как категория экономиче­ская:

а) когда интеллектуальный продукт становится товаром, объектом купли-продажи;

б)  когда определенные разновидности интеллектуального продукта превращаются в самостоя­тельный фактор производственного процесса.

И в том и в другом случаях интеллектуальный продукт, рассматриваемый как своего рода эко­номический феномен, характеризуется четырьмя важнейшими особенностями. Во-первых, интеллек­туальный продукт в отличие от других продуктов (товаров) практически не подвержен физическому износу, а лишь моральному (да и то специфически связанному с процессами «старения» информа­ции). Во-вторых, не что иное как интеллектуальный продукт решающим образом способствует раз­работке наукоемких технологий, производству и распространению того, что принято называть науко­емкой производственной продукцией, — наиболее конкурентоспособного товара на современном рынке. В-третьих, использование такого товара, каким является интеллектуальный продукт, отнюдь не всегда предполагает физическое обладание им, часто бывает достаточно простого ознакомления с его содержанием. В-четвертых, правовые нормы, призванные охранять интеллектуальный продукт и его создателя (владельца, собственника) от противозаконного использования, весьма многообразны, иногда противоречивы и находятся в постоянном развитии. Достаточно вспомнить, какую угрозу, например, авторскому праву, одному из основных «защитников» творца интеллектуального продукта, представляют энергично, в определенном смысле агрессивно развивающиеся глобальные компьютерные сети типа Интернет и ему подобные.

Тем не менее повсеместный и весьма интенсивный рост производства именно интеллектуально­го продукта, расширение его «ассортимента» и многообразие сфер его применения, безусловно, при­знаются главными факторами экономического, научно-технического и социального прогресса в мире, важными предпосылками становления информационного общества, формирования единого мирового информационного пространства.

Статья 961 Особенной части Гражданского кодекса РК посвящена классификации объектов ин­теллектуальной собственности. Это заслуживает внимания, так как впервые в нашем законодательст­ве как норма права закреплена считавшаяся научной классификация. Эта классификация впервые появилась в Модельном кодексе, который был рекомендован Межправительственной Ассамблеей СНГ [4].

В соответствии с этой классификацией к объектам интеллектуальной собственности относятся:

1)  результаты интеллектуальной творческой деятельности;

2)   средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг.

Значительное место среди всех объектов интеллектуальной собственности занимают объекты

промышленной собственности. Данный термин введен Парижской конвенцией по охране промыш­ленной собственности от 20 марта 1883 г., ст. 1 которой устанавливает, что «объектами охраны про­мышленной собственности являются патенты на изобретения, полезные модели, промышленные об­разцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и указания происхождения, а также пресечение недобросовестной конкуренции» [5].

Отечественные исследователи достаточно наглядно иллюстрируют данную статью [6] ГК. Клас­сификация представлена на рисунке 1.

Изобретения, полезные модели, промышленные образцы в большинстве стран мира охраняются особыми документами — патентами. Термин «патент» производен от латинского «patens», что пере­водится как «быть открытым, доступным взору публики». Документ, имеющий печать на лицевой стороне, назывался «открытая грамота», от латинского выражения «literae patentes». К слову, и патен­ты РК имеют печать на лицевой стороне, и содержание патента также можно прочитать, не повредив печати.

Таким образом, результаты интеллектуальной деятельности — изобретения, полезные модели, промышленные образцы, являясь объектами промышленной собственности, занимают значительное место среди всех объектов интеллектуальной собственности.

Дать объективное определение понятия изобретения не представляется возможным в силу того, что во многом это обусловлено необходимостью оценить уровень творчества, положенный в основу конкретного изобретения. Поэтому в патентном законе РК нет четкого определения этого понятия, а приводятся лишь такие условия патентоспособности изобретения, как новизна, изобретательский уровень и промышленная применимость. И если изобретение удовлетворяет этим условиям, ему пре­доставляется правовая охрана в соответствии с п. 1 ст. 6 Патентного закона РК. Однако вполне пра­вомерно говорить об изобретении как объективно существующем явлении, которое в самом общем смысле можно определить как творческое техническое решение задачи. Термин «техническое реше­ние» употребляется в широком понятии именно как практическое средство удовлетворения опреде­ленных потребностей как в различных областях техники, так и в области, например, искусства — пу­тем создания наиболее совершенных музыкальных инструментов, в спорте — предметов спортивного инвентаря, в медицине — новых препаратов, способов лечения и т.д. Так, способы лечения болезней не относятся к технике в общепринятом понимании. Тем не менее, поскольку терапевтические спосо­бы лечения предполагают применение определенных лечебных средств в строго установленных до­зах в течение определенного времени, с определенной периодичностью, выполнения рекомендован­ных приемов, режима и т.д., то этим самым предлагается техника лечения. В этом смысле способы лечения рассматриваются как технические решения. Таким образом, с помощью изобретения решает­ся любая практическая задача в области техники, сельского хозяйства, культуры, образования и т.д., но исключительно техническими, а не какими-либо иными средствами (экономическими, админист­ративными, организационными и пр.).

Каждое изобретение характеризует собой определенный объект, т.е. техническое средство, с по­мощью которого должна быть удовлетворена общественная потребность и, следовательно, решена задача. Виды объектов изобретений определяются в зависимости от тех средств, которые предложе­ны в техническом решении для достижения поставленной цели.

Следующим не менее важным результатом интеллектуальной творческой деятельности является полезная модель. В связи с этим необходимо дать определение и раскрыть признаки полезной модели.

Патентным законом РК предусмотрена правовая охрана полезных моделей как объектов про­мышленной собственности. Их защита осуществляется в ряде стран мира, таких как Германия, Япо­ния, Италия, Китай, Россия и других, причем круг стран, охватывающих эту форму охраны объектов промышленной собственности, имеет тенденцию к расширению. Патентная система тех стран, где отсутствует правовая охрана полезных моделей, имеет недостаток, когда одни новые технические решения, имеющие изобретательский уровень, охраняются 20-летней патентной монополией, а дру­гие, также новые, являющиеся результатом творческого труда, но не имеющие изобретательского уровня, не охраняются вообще. Введение охраны полезных моделей призвано устранить эту неспра­ведливость.

В некоторых странах охрана полезных моделей пользуется особой популярностью. Например, в Китае за период с 1985 по 1996 гг. было зарегистрировано 227496 патентов на полезную модель. В Японии, стране с наиболее богатой практикой по их охране, ежегодно регистрируется около 50 тысяч полезных моделей, в Южной Корее — 10-12 тысяч. В Испании полезных моделей заявляется намно­го больше, чем изобретений.

Впервые в мире закон об охране полезных моделей был принят в Германии еще в 1891 г., а к концу 1998 г. в стране насчитывалась 104313 зарегистрированных и поддерживающихся в силе по­лезных моделей, что свидетельствует о несомненной заинтересованности разработчиков, патентооб­ладателей, промышленных кругов в охране этих объектов промышленной собственности. Правовая охрана полезных моделей является предметом регулирования Парижской конвенции по охране про­мышленной собственности и может спрашиваться на основе международной заявки в соответствии с Договором о патентной кооперации (РСТ), действие которого распространяется и на Казахстан.

В Республике Казахстан права на полезную модель удостоверяются патентом, который действу­ет в течение пяти лет с даты подачи заявки в патентное ведомство, с возможным продлением срока его действия по ходатайству патентообладателя, но не более чем на три года. Какие же объекты про­мышленной собственности относятся к полезным моделям в РК?

Статья 7 Патентного закона РК дает определение полезной модели и раскрывает, что может от­носиться к патентоспособным в качестве полезных моделей объектам: «к полезной модели относится конструктивное выполнение средств производства и предметов потребления, а также их составных частей (устройство)». Например, патентом на полезную модель в РК защищены: «Транспортное сред­ство со сменным движителем», «Медицинская грелка», «Центробежная мельница». Из определения полезной модели следует, что к ним не могут относиться способы, вещества, штаммы микроорганиз­мов, клеток растений и животных, а также применение известного ранее устройства, способа, веще­ства, штамма по новому назначению.

В основном сущность охраны полезных моделей в большинстве стран мира одинакова и каса­ется выдачи охранных документов на решения, пригодные для практического применения и ка­сающиеся формы, структуры и их сочетания, чаще всего в трехмерном пространстве, при этом в законодательствах, как правило, указывается, какие объекты составляют исключения из охраны, например, в Греции — виды животных и растений, биологические продукты и производственные процессы (способы), в Гватемале — способы, вещества и металлургические материалы. С развити­ем системы охранных полезных моделей явно просматривается тенденция к расширению ее рамок, в частности, в Германии при пересмотре Закона о полезных моделях были сняты ограничения на изде­лия, не имеющие трехмерной формы, в Малайзии охраноспособными признаются даже способы, а в Австрии — программы для ЭВМ.

К полезной модели, в отличие от изобретения, не предъявляется требование изобретательского уровня. Это, однако, не означает, что полезной моделью может быть признано очевидное для любого специалиста техническое решение задачи. Полезная модель, как и изобретение, и другие объекты ин­теллектуальной собственности, должна быть результатом самостоятельного изобретательского твор­чества. Но степень творчества может быть меньшей, чем это требуется для признания решения изо­бретением, при этом полезная модель должна обладать новизной и промышленной применимостью.

Патентный закон РК дает определение новизны полезной модели: «полезная модель является новой, если совокупность ее существенных признаков неизвестна из сведений об уровне техники». В соответствии с п.1 ст. 7 закона «полезная модель является промышленно применимой, если она мо- жет быть практически использована», другими словами — промышленная применимость означает возможность практического применения полезной модели в любой области деятельности — про­мышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других. При этом трактовка условия «про­мышленная применимость» для полезных моделей и изобретений идентична.

В соответствии с п. 4 ст. ГК РК и п. 1. ст. 8 Патентного закон РК под промышленным образцом по­нимается художественно-конструкторское решение, определяющее внешний вид изделия. Как видно из определения, во внешнем виде изделия должны присутствовать как художественные, так и конструк­торские решения. Использование одних лишь художественных средств, как, например, цвет, или только конструкторских средств недостаточно для признания изделия промышленным образцом. Изделие должно характеризоваться единством художественных и технических (конструкторских) качеств, функциональному содержанию которых должна соответствовать его качественно определенная худо­жественная форма. Под внешним видом изделия следует понимать тот вид, с которым потребитель сталкивается в процессе нормальной его эксплуатации или использования. Причем внешняя форма должна соответствовать внутреннему устройству и функциональному назначению изделия.

Действие Патентного закона распространяется на различные виды промышленных образцов. К ним относятся объемные, плоскостные и комбинированные промышленные образцы [7].

Объемный промышленный образец представляет собой композицию, в основе которой лежит развитая трехмерная объемно-пространственная структура: например, художественно­конструкторское решение, определяющее внешний вид радиатора.

Плоскостной промышленный образец характеризуется двухмерным линейно-цветографическим соотношением элементов: например, решения, определяющие внешний вид ковра, ткани и т.п.

Комбинированный промышленный образец характеризуется признаками, присущими как объ­емным, так и плоскостным художественно-конструкторским решениям: например, художественно­конструкторские решения, определяющие внешний вид посуды, кафеля и т.п.

В качестве промышленного образца подлежит охране художественно-конструкторское решение не только целого изделия, но и его части, а также комплекта (набора) изделий и его вариантов.

Часть изделия признается промышленным образцом только в том случае, если она обладает са­мостоятельной функцией и завершенной композицией. Например, самостоятельными промышлен­ными образцами являются фары автомобиля.

Комплект (набор) изделий охраняется в качестве промышленного образца, если входящие в его состав элементы, выполняющие различные функции и отличные друг от друга, подчинены одной за­даче, решаемой комплектом (набором) в целом. Причем при выполнении всех элементов комплекта (набора) должен быть использован единый образный, пластический и стилевой принцип формообра­зования. Например, комплектом изделий считается столовый сервиз или мебельный гарнитур.

Вариантами промышленного образца могут быть художественно-конструкторские решения од­ного изделия или комплекта (набора), различающиеся по совокупности существенных признаков, определяющих одинаковые эстетические и эргономические особенности изделия. Например, вариан­тами промышленных образцов могут быть художественно-конструкторские решения стульев, отли­чающихся друг от друга фактурой и цветом декоративной обивочной ткани. Не признаются в качест­ве вариантов промышленного образца решения изделия, отличающиеся механическим изменением одного из несущественных признаков. Например, не признаются вариантами промышленного образ­ца художественно-конструкторские решения, различающиеся лишь цветом.

Промышленному образцу предоставляется охрана, если он отвечает определенным условиям или критериям патентоспособности. Согласно п. 1 ст. 8 Патентного закона РК к таким условиям от­носятся: новизна, оригинальность и промышленная применимость. Эти критерии выбраны исходя из возможности доказательства их наличия на момент подачи заявки и выполнения на весь срок право­вой охраны. Кроме того, они соответствуют распространенным в мировой практике условиям патен­тоспособности промышленных образцов.

Промышленный образец признается новым, если совокупность его существенных признаков, определяющих эстетические и эргономические особенности изделия, неизвестна из сведений, став­ших общедоступными в мире до даты приоритета промышленного образца. Таким образом, правовая охрана предоставляется лишь тем промышленным образцам, которые обладают абсолютной мировой новизной.

Промышленный образец признается оригинальным, если его существенные признаки обуслов­ливают творческий характер эстетических особенностей изделия. Промышленно применимым будет признан в том случае, если он может быть многократно воспроизведен путем изготовления соответ­ствующего изделия. Иными словами, патентную охрану получают образцы, которые можно воспро­извести в условиях промышленного производства в неограниченном количестве.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Патентного закона не признаются промышленными образцами реше­ния, обусловленные исключительно технической функцией изделия. То же касается и объектов архи­тектуры, промышленных, гидротехнических и других стационарных сооружений, кроме образцов типовых, промышленно применимых фрагментов архитектурных форм, таких как торговые павильо­ны, беседки и т.п. Не признается промышленным образцом печатная продукция, например, внешний вид страницы книги или журнала. Эти непатентоспособные объекты охраняются нормами авторского права.

Кроме того, патентная охрана не распространяется на решения объектов неустойчивой формы из жидких, газообразных, сыпучих или им подобных веществ, так как визуально зафиксировать и адекватно воспроизвести новый и оригинальный внешний вид таких изделий не представляется возможным.

Правовая охрана также не предоставляется решениям изделий, противоречащих общественным интересам, принципам гуманности и морали.

Показатели по промышленным образцам за 1993-1994 гг. включают данные по перерегистрации означенных объектов промышленной собственности в Казахстане по охранным документам бывшего СССР. Сокращение в 1995 г. количества поданных заявок на промышленные образцы со стороны отечественных заявителей (прежде всего предприятий легкой промышленности) вызвано экономиче­скими проблемами и не в последнюю очередь, отменой льгот по налогообложению при использова­нии промобразцов [8] (табл.). Начиная с 1996 г., наблюдается положительная тенденция, что говорит о росте интереса отечественных заявителей к защите своих дизайнерских разработок.

Таблица

Динамика подачи заявок на промышленные образцы за 1993-2004 гг.

Анализ за 2005 г. показал, что предварительными патентами и патентами на промышленные об­разцы обладают как отечественные, так и иностранные заявители (рис. 2.).

Патентообладатели Казахстана занимают доминирующее место, составляя 61,5 % из общего числа заявителей на предварительные патенты и патенты на промышленные образцы. Зарубежные патентообладатели представлены ведущими странами мира, в числе которых США, Япония, Герма­ния, Франция, Южная Корея, Россия, Турция, Великобритания

Основными тематическими направлениями деятельности в области охраны образцов в респуб­лике являются текстиль, мебель, игрушки, транспортные средства. Анализ показал, что за период 1999-2004 гг., удельный вес выданных охранных документов от общего количества поступивших заявок составил 54 %, доля же зарегистрированных договоров на внедрение изобретений, полезных моделей, промышленных образцов в коммерческий оборот составила всего лишь 3,04 %. К сожале­нию, лишь небольшая часть изобретений в республике находит свое практическое воплощение. Одна из причин этого — отсутствие государственных организаций, занимающихся внедрением запатенто­ванных изобретений.

1.Необходимо увеличить объем государственного финансирования научно-исследовательских центров и университетов, занимающихся исследованиями и разработками объектов интеллектуаль­ной собственности. В развивающихся странах программы исследований финансируются главным об­разом государственным сектором.

В настоящее время около 95 % мировых затрат на науку приходится на развитые страны, где в расчете на 1 жителя расходы на научно-исследовательские работы составляют 50-100 долл., в то время как в развивающихся странах они не превышают 5 долл. В Казахстане этот показатель равня­ется всего 2,4 долл., а доля науки в ВВП не превышает 0,5 — 0,7 %, в то время как ЮНЕСКО реко­мендует развивающимся странам довести расходы на НИР до 1 % ВВП.

2. Следует совершенствовать и укреплять патентно-информационную базу изобретательства.

3.Необходимо усилить роль государства в управлении инновационными процессами.

4.Рассмотреть вопросы налогообложения юридически значимых действий, связанных с получе­нием правовой охраны объектов промышленной собственности.

Данные вопросы требуют выработки реальных и эффективных способов решения, от которых во многом зависит выполнение индустриально-инновационной стратегии Казахстана до 2015 г.

Список литературы

1. Инновационный менеджмент: Справ. пособие / Под ред. П.Н.Завлина, А.К.Казанцева, Л.Э.Миндели. — СПб.: Наука, 1997. — 560 с.
2. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н.Азрилияна. — 4-е изд. доп. и перераб. — М.: Ин-т новой экономики, 1999. — 1248 с.
3. Экономическая энциклопедия / Под ред. Л.И.Абалкина. — М.: ОАО «Изд-во “Экономика”», 1999. — 1055 с.
4. Особенная часть Гражданского кодекса Республики Казахстан от 01.07.1999. — 825 с.
5. Основы патентного права и патентоведения в Республике Казахстан: Учебное пособие / Отв. редактор Т.Е.Каудыров. — Алматы: Жеті жаргы, 2003. — 392 с.
6. Тагбергенова М.М. Мощный инструмент в деле совершенствования охраны интеллектуальной собственности // Интел­лектуальная собственность Казахстана. — 2004. — № 4. — 126 с.
7. Патентный закон Республики Казахстан от 16.07.1999 года № 427-1. — 72 с.
8. Промышленная собственность // Бюллетень Комитета по правам интеллектуальной собственности Министерства юс­тиции РК. — Алматы, 1993-2004 г. — № 1-12. — 320 с.