Развитие национальной экономики в современных условиях отражается на оценочной деятельности, способствующей снижению барьеров на пути развития международного сотрудничества. В тоже время важно учитывать влияние процессов глобализации, которые отражаются на развитии институтов оценочной деятельности и конкурентоспособности экономики в целом.
Развитие конкурентоспособности социально-экономической системы в современных условиях происходит в рамках глобализации мировой системы хозяйствования. Каждая страна на мировой арене пытается реализовать национальные преимущества.
Суть глобализации состоит в расширении взаимосвязей людей, государств, выражающейся в процессах формирования мирового информационного пространства, мирового рынка, интернационализации экологических проблем, межэтнических и межконфессиональных конфликтов, во взаимопроникновении культур, цивилизаций, в усилении стандартизации образа жизни и поведения людей. Глобализация выражает повышение роли транснациональных структур и участников международных отношений - региональных и общественных организаций, приоритет прав человека и свобод, универсализации правовых норм, социальных стандартов и т. д.
Одной из предпосылок возникновения глобализации явилось развитие обрабатывающей промышленности, что вызвало диверсификацию производства. Повысилась потребность в дифференцированных товарах, что означало углубление международного разделения труда, специализации производства, активизацию деятельности в области научно-технического прогресса. В свою очередь как выше уже отмечалось, научные открытия, и внедрение в производство результатов НТП ускорили экономическое развитие, привели к качественным изменениям в производительных силах. Происходит трансформация социально-экономических систем, выражающаяся в преодолении территориальных, торговых барьеров, социокультурных различий, что означает формирование единого глобального пространства [1].
Дальнейшее интегрирование национальных хозяйств приводит к формированию единого информационного пространства, посредством развития информационных технологий, финансовых, трудовых ресурсов.
Основным ориентиром казахстанской экономики явилось развитие ее экспортного сырьевого потенциала. Крупные добывающие и обрабатывающие производственные структуры были логично вплетены в неравные отношения мировой транснациональной системы. Деформированная воспроизводственная структура, существовавшая еще в советское время, кардинально не изменилась.
Одним из важных последствий процессов глобализации является активное развитие отрасли информационных технологий во многих странах, которая характеризуется высокой степенью инновационной активности. От распространения новых знаний, информационных технологий в глобальной системе хозяйствования выигрывают не только развитые страны, но и развивающиеся, срабатывает своего рода положительный эффект. Все больше стран имеют возможность подключаться к современным телекоммуникационным системам. В то же время инновационные процессы протекают неравномерно, активизируются процессы слияний и поглощений, а значит, повышаются риски и неопределенности в хозяйственной деятельности.
Одним из последствий процессов глобализации является расширение и доминирование финансовых рынков, масштабы которых намного больше, чем объемы реального сектора макросистемы. Ведущей формой глобализации явилась финансовая глобализация, которая интегрировала рынки развитых стран и практически всех развивающихся стран. В результате глобального масштаба мировой финансовой системы дисфункции на этих рынках привели к современному экономическому кризису.
Таким образом, глобализация имеет и негативные последствия, в частности - это и углубление разрыва в уровнях социально-экономического развития между развитыми и развивающимися странами, снижение роли государства за счет уменьшения национального суверенитета стран и др.
Конкуренция, исполняя роль системного фактора, определяет основные параметры рыночного хозяйства. Отбрасывая неэффективные хозяйственные звенья, она предопределяет развитие производства, регулируя отраслевые пропорции, и способствует стимулированию непрерывного совершенствования. В институциональной организации рыночной экономики конкуренция, как институт, занимает особенное положение, выражающееся в зависимости эффективности функционирования других институтов от уровня ее развития. Специфической особенностью конкуренции как рыночного института является отсутствие у нее свойств самоорганизации и устойчивости, поэтому она не может быть ни результатом согласованных действий, ни следствием поведения хозяйствующих субъектов, что указывает на необходимость регулирования самой конкуренции извне как условия ее сохранения.
В связи с этим первоочередной задачей государства становится выявление и формирование институциональных условий, которые обеспечивали бы максимально благоприятную среду для функционирования и развития конкуренции, способствуя ее становлению как эффективного координатора и фактора целостности хозяйственной системы. Такими условиями являются [2]:
- неограниченность числа участников, абсолютно свободный доступ на рынок и выход из него. Это предполагает свободу предпринимательской деятельности, наличие различных форм собственности, исключение всех форм дискриминации потребителей. Каждый обладатель денежного дохода, намеревающийся воплотить свою потребность в спрос, имеет право купить нужные ему товары и услуги;
- мобильность материальных, трудовых, финансовых и других ресурсов. Свободное перемещение капитала приводит к расширению производства и росту объема сбыта, следствием чего является привлечение дополнительных ресурсов, применение более эффективных их комбинаций, использование законсервированных мощностей и освоение передовых технологий;
- полная информированность каждого участника конкуренции о предложении и спросе, ценах, нормах прибыли. Неполная информация может служить источником дискриминации;
- невозможность одних участников рынка оказывать влияние на решения, принимаемые другими участниками. При большом количестве субъектов рынка решения по индивидуальной цене не отражаются на рыночной цене. Реальные уровни цен мало зависят от желаний отдельных субъектов экономики и устанавливаются механизмом рынка.
Конкурентная среда, которая представляет собой совокупность факторов, процессов, отношений и условий, влияющих на соперничество независимых хозяйствующих субъектов.
Особенность формирования конкурентных условий в казахстанской экономике состоит в революционности ее формы осуществления. Из-за вынужденной радикальной трансформации всей хозяйственной системы, экономика претерпела существенные изменения как на макро-, мезо-, так и микроуровне, что нашло выражение в финансовой дестабилизации; сокращении совокупного спроса; открытости экономики, формировании рационального поведения потребителей; изменении ориентиров деятельности производителей, их хозяйственной мотивации [3].
Сам переход к рыночным способам хозяйствования не обеспечивает непосредственно конкурентности отраслевых рынков, конкурентное взаимодействие может вырабатываться с течением времени при соответствующем стимулирующем влиянии государства. Последствия конкурентной борьбы носят конструктивный и деструктивный характер, обусловливаемый стремлением к перераспределению экономической власти в свою пользу, как внутренний двигатель конкурентной борьбы, что определяет необходимость упорядочения среды ее проявления. Формирование конкурентной среды осуществляется при соблюдении экономических, технологических и социальных предпосылок. Экономические предпосылки выражают динамику и структуру совокупного спроса, рассредоточение рыночной власти, видовое многообразие предприятий, развитие кооперационных связей и интеграции,
Технологические предпосылки определяют доступность технологий и информационное обеспечение, позволяя создавать множество параллельных производств, открывают новые рыночные ниши, способствуя укреплению конкурентоспособности вновь формирующихся предпринимательских структур.
Социальные предпосылки связаны с созданием новой системы мотивации и преодолением управленческой психологии командно-административной системы, требующей проведения массовой подготовки и переподготовки кадров, и изменения мотивацион-ных ориентиров.
В Казахстане формирование и развитие конкурентной среды осуществляется поэтапно:
первый - создание предпосылок для развития конкуренции;
второй - формирование правовых основ развития конкуренции, законодательной базы ее регулирования;
третий - осуществление демонополизации экономики;
четвертый - формирование действенных механизмов регулирования естественных монополий, государственных монополий и доминирующих субъектов в отраслях экономики;
пятый - осуществление системных мер по развитию предпринимательства в условиях происходящих процессов глобализации и региональной интеграции.
Конкуренция определяет тип отраслевого рынка, формируя специфику отраслевой конкурентоспособности, которая находит выражение в создании технических, экономических и организационных возможностей для организации производства и сбыта продукции высокого качества, удовлетворяющей требованиям конкретных групп потребителей. Наряду с этим конкуренция способствует становлению рациональной отраслевой структуры, группы высококонкурентных предприятий-лидеров, подтягивающих другие предприятия отрасли до своего уровня; отлаженной опытно-конструкторской и прогрессивной прозводственно-техно-логической базы, развитию отраслевой инфраструктуры; гибкой системы научно-технического, производственного, материально-технического и коммерческого сотрудничества, эффективной системы распределения продукции. Отраслевой принцип формирования конкурентных отношений находит выражение в определении критериев и показателей отраслевой конкуренции, на основе которых автором определены виды отраслевой конкуренции. Видовая структура отраслевой конкуренции представлена внутриотраслевой, межотраслевой и конкуренцией между кластерами, как видом взаимосвязанных отраслей.
Согласно концепции свободного рынка неэффективные формы в конкурентной борьбе должны ликвидироваться. Присутствие государственной власти в свою очередь и является результатом организации конкурентной процедуры на рынке. Тем не менее, официально провозглашается идеология минимального вмешательства в экономику, запрет на финансирование убыточных предприятий и т.п. Тогда возникает сомнение в целесообразности кредитования МФВ неконкурентоспособной, неэффективно функционирующей страны, увеличивая тем самым внешний долг, ухудшая сальдо платежного баланса. Тогда как, сам же и запрещает стране-заемщику увеличивать внутренний долг и кредит отечественным субъектам, чтобы поддержать и повысить конкурентоспособность предприятий.
В условиях снижения курса валюты страны, снижении темпов развития осуществляется внешнее кредитование. В данных условиях разрешается кредитовать развитие национальных хозяйствующих субъектов, особенно экспортоориентированных отраслей. Но неожиданные кризисные явления на глобальных финансовых рынках не позволяют правительствам отстающих стран поддерживать внутренние кредитные потоки. В этих условиях национальные экономики вынуждены обращаться за кредитами к международным организациям. Такие преграды в экономическом развитии стран ставит глобализация и породившая ее система неэффективных международных институтов. На деле получается, что активная деятельность международных институтов приводит к закреплению отсталости одних стран и развитие других и так развитых, эффективных агентов на международных рынках.
Тем самым отрицательным внешним эффектом глобализации является неэффективность макроэкономических реформ в рамках национальных экономики, и это является на сегодняшний день центральной проблемой для политики многих слаборазвитых стран. Целевые функции любой эффективной политики является стимулирование экономического роста, создание условий для развития социальных отношений, увеличение занятости, развитие технологий, повышения уровня жизни населения и др.
Экономический рост является, конечно, целью экономической политики, но это не приоритетная, конечная цель. Для реализации данного направления необходимо проводить политику, направленную на совершенствование функционирования всех институциональных подсистем. В институционально развитой стране экономическая политика обеспечивает, например, трансформацию валовых сбережений в инвестиции, тем самым, увеличивая ВНП, заработные платы, прибыли, что приводит к увеличению накоплений, инвестиций, спроса, предложения, а это все и означает экономический рост страны. Но этот механизм трансформирования через развитые институты рынка не работает в Казахстане, поскольку базовые институты не могут активизировать необходимые воздействия на факторную основу экономического роста. Для национальной экономики основным направлением является необходимость использовать все инструментальные методы, системы, имеющие институты, глобализационные процессы как экзогенный фактор для обеспечения самодостаточного развития с ориентиром на социальные функции экономики.
Глобализация разрушает условия экономического роста и занятости. Ее базовые институты (МФВ, ВТО), принципы экономической политики не обеспечивают решения социальных проблем национальных экономики. В рамках своего исследования проблем глобализации, влияние ее на конкурентоспособность стран он делает важные выводы [4]:
- глобализация торговли при разных ставках заработной платы во всех странах приводит только к увеличению безработицы, снижению темпов роста, увеличению неравенства;
- полная либерализация торговли желательна в рамках региональных комплексов, объединяющих страны примерно одного уровня социально-экономического развития;
- необходим пересмотр договоров Европейского Союза;
- необходим пересмотр принципов проводимой глобалист-ской политики, особенно политики ВТО.
Глобальная политика фритредерства, неконтролируемый демографический рост и гигантская пирамида долгов (мировая экономика как долговая система), возникшая вследствие воспроизводимой, подогреваемой нестабильности мировой валютно-финан-совой системы - вот главные причины разрушения рабочих мест, промышленности, экономического роста и социальных функций хозяйствования. В существующей экономике можно покупать, не платя, и продавать, не имея товара. Экономика, построенная на либеральных принципах, ориентированной, прежде всего, на достижение краткосрочных целей, на философию потребления, жизни в кредит не дает возможности государству регулировать, проводить эффективную политику.
Подобного рода процессы, инициируемые на международном уровне, сказывается на качестве экономического развития других стран. Именно эти институциональные изменения могут спровоцировать кризисные ситуации.
Проблема заключается в снижении негативных воздействий на общественное развитие глобальных эксцессов, а решить ее можно посредством введения институционального планирования. В частности, речь идет о пересмотре системы международного порядка. На протяжении долгого времени западные страны активно используют неолиберальные подходы в управлении. Данная политика выступает в качестве причин глобальных эксцессов и проектирования режима структурной зависимости [5].
Программы пересмотра системы международного порядка направлены, прежде всего, на уменьшение разрыва между экономически развитыми и развивающимися странами. Традиционные программы пересмотра касаются в основном следующих направлений: перераспределением ресурсов между развивающимися странами; разработка внутренней политики развивающихся стран; методы регулирования деятельности слаборазвитых стран.
Для развитых стран предлагалось снять таможенные барьеры для товаров из развивающихся стран. Но это требование развитые страны не принимают. Хотя наряду с этим требованием есть и другие формы экономического роста развивающихся стран - инвестиции в человеческий капитал, в инфраструктуру, выстраивание государственной политики, создающей условия для развития инноваций, внедрения новых технологий. Естественно, данный подход является дорогим и по времени долгосрочным вложением в развитие развивающихся стран, но реальным и простым в смысле оказания помощи этим странам со стороны запада.
Необходимо на международном уровне управлять таким образом, чтобы раскрыть имеющиеся положительные моменты и снизить отрицательные эффекты. Для этого на международном уровне целесообразно: вводить моратории на рынках капиталов; более жестко регулировать финансовый сектор; совершенствовать механизм управления рисками; экологический мониторинг; система социальной защиты и др [5].
Таким образом, имеющиеся по объективным причинам негативные эффекты, наряду с положительными воздействиями на национальную экономику, могут сработать, если не будет происходить реальных изменений в разработке и реализации макроэкономической политики в стране. Важным направлением является усиление внутренних позиций основных хозяйствующих субъектов, повышение внутренней мобильности национальной системы воспроизводства следующих направлениях: корпоративной; инвестиционной; информационной; образовательной; управления.
Аннотация
В статье отмечается, что конкуренция, исполняя роль системного фактора, определяет основные параметры рыночного хозяйства. Отбрасывая неэффективные хозяйственные звенья, она предопределяет развитие производства, регулируя отраслевые пропорции, и способствует стимулированию непрерывного совершенствования. Обосновано, что специфической особенностью конкуренции как рыночного института является отсутствие у нее свойств самоорганизации и устойчивости, поэтому она не может быть ни результатом согласованных действий, ни следствием поведения хозяйствующих субъектов, что указывает на необходимость регулирования самой конкуренции извне как условия ее сохранения.
Литература:
- Куренков Ю., Попов В. Концепция конкурентоспособности и ее эволюция. Конкурентоспособность России в мировой экономике// Вопросы экономики. - 2004. - № 6. - С. 36-50.
- Баймуратов У.К. Проблемы конкурентоспособности национальной экономики в контексте мировых тенденций / Конкурентоспособность: теория, методология, практика. - Алматы, 2008. - С. 66.
- Сагадиев К. А. Проблемы конкурентоспособности национальной экономики / Проблемы устойчивого экономического развития в условиях глобализации: в 2-х т. / отв. ред. М.Б. Кенжегузин. - Алматы: ИЭ МОН РК, 2005. - Т.1. - С. 89.
- Жалелева Р.З. Приоритеты совершенствования структуры хозяйства регионов Казахстана. - Алматы: ИЭ МОНРК, 2006. - 30с.
- Конкурентоспособность национальной экономики: критерии
оценки и пути повышения: Монография / Под ред. О. Сабдена - Алматы:
Экономика, 2007. - 175с.