Поскольку миграция населения в настоящее время приобретает глобальный характер и одновременно является признаком самой глобализации, то для ее анализа необходима новые механизмы исследования, позволяющие выявить структуру миграционных потоков и его причины.
Последствия миграции проявляются в различных сферах: политической, социальной, экономической, культурно-психологической, образовательной и других. Они могут иметь как позитивный, так и негативный характер и для общества и для личности. Все это определяет актуальность изучения проблем территориального перемещения населения, в том числе регулирования миграции в сфере образования.
Миграции исторически являются по своей сути неотъемлемой частью существования человечества, способствующей его выживанию и конкурентоспособности как отдельных народов, так и отдельных людей. Они явились основой процессов заселения, хозяйственного освоения земли, развития производительных сил, образования и смешения рас, языков и народов, создания новых государств. Традиционно считается, что мигранты пересекают границы в поисках лучших условий жизни [1]. В современном глобализированном мире население стало более подвижным, миграция становится неотъемлемой частью глобализации. Учитывая возрастающее влияние миграции на общество его основной задачей является ее эффективное управление и минимизация негативных последствий.
Однако исследовательское поле миграционных проблем полностью не исследовано до сих пор. Практически предпринимались попытки изучения образовательной миграции, так как и само это явление является новым процессом. Дальнейшего анализа требует исследование причин образовательной миграции и ее последствий для регионов, связи миграции и социальной мобильности населения, сущностных особенностей, влияние и уточнение социально-психологических механизмов индивидуального и группового миграционного поведения, специфики миграционного поведения различных этносов Казахстана и различных возрастных групп, а также проблемы образовательной миграции этнических казахов - переселенцев.
На наш взгляд, для системного изучения всех аспектов феномена миграции важно исследовать сущность социальных процессов, в том числе и политических, следовательно, и исторических.
Миграция также является основой культуры кочевых народов, образом жизни. Коренным отличием кочевой цивилизации является не хаотичная, а целенаправленная, осмысленная миграция человеческих коллективов, даже в эпоху охоты, рыболовства и собирательства. Постоянная миграция казахского народа оказало значительное влияние на менталитет народа, способствовала формированию особого генофонда нации, сформировала положительный образ миграции в сознании народа. Считается, что кочевничество (или номадизм) наложило отпечаток на все стороны жизни казахов [2]. Казахский народ отличает высокий уровень готовности к миграции.
На протяжении последних десятилетий наблюдается интенсивное расширение миграционных потоков. Глобализация интенсифицировала миграционные процессы, изменились не только объемы, но и формы миграции, ее причины, отношение к ней. Что привело к разработке новых подходов к миграционной политике, способствующей достижению и поддержанию баланса интересов международных факторов, участвующих в регулировании миграционных процессов, при обеспечении конкурентоспособности государств. Современное рассмотрение проблем образовательной миграции актуально еще и потому, что общественные перемены последних двадцати лет принципиально изменили политическую и социальную ситуацию на постсоветском пространстве, изменилось отношение и готовность к миграции. В Казахстане сейчас, также как в европейских странах, расширяются миграционные потоки в сфере образования. Традиционно высокая готовность к миграции граждан Казахстана культурно обусловлена. Приобретая в последние годы ярко выраженный социальный, политический характер, образовательная миграция вносит коррективы в жизнь местных социумов, влияет на проводимую суверенными государствами политику, а главное - изменяет личностные характеристики тех, кто вынужден перемещаться на другие территории в поисках более спокойной жизни и лучшего будущего. Одним из ведущих направлений образовательной миграции является деятельность международного сотрудничества высших учебных заведений.
Международное сотрудничество является одной из важнейших составляющих престижности и узнаваемости уважающего себя высшего учебного заведения, этому вопросу вузами страны уделяется большое внимание. Основными задачами развития международного сотрудничества в ВУЗе является улучшение качества подготовки специалистов для национальной экономики путем использования лучшего мирового опыта и интеграция в международное образовательное и научное пространство.
Налаживаются партнёрские отношения, идет активная работа с зарубежными вузами в вопросах развития академической мобильности, совместных научно-исследовательских проектов, образовательных программ. По программам академической мобильности к преподавательской деятельности привлекаются известные ученые из различных зарубежных учебных заведений и международных организаций. Университет для чтения лекции по различным тематикам, для проведения мероприятий только приглашают иностранных профессоров из дальнего и ближнего зарубежья. В организациях образования реализуются обменные студенческие программы.
Каждый университет Республики Казахстан старается активно принять участие в программах международной стипендии Президента РК Нурсултана Абишевича Назарбаева «Болашак», обладателями стипендии по 2011 год стали 8 131 граждан Республики Казахстан, которые получили образование и продолжают свое обучение за рубежом [3].
В Казахстане на протяжении 20 лет работают образовательные и культурные, языковые центры, альянсы, реализующие программы различных курсов, курсов обучения языков, программы для углубления изучения языков, взаимопонимания, информационного обмена, культурно-просветительную и образовательную работу. Деятельность таких центров зачастую поддерживаются дипломатическими представительствами, Посольствами зарубежных стран в Казахстане.
Интересен опыт реализации в высших учебных заведениях программ двойного диплома, по окончанию которых выпускники получают диплом казахстанского ВУЗа и зарубежного ВУЗа-партнера.
С 2008 года многие казахстанские вузы участвует в Проекте по созданию Сетевого Университета ШОС совместно с ведущими вузами Казахстана, России, КНР, Кыргызстана и Таджикистана.
Международное сотрудничество в Республике Казахстан активно поддерживается со стороны международных организаций - Европейской Комиссии, Британского Совета, Представительства ООН в РК, дипломатическими миссиями в РК, Офисом программы ТЕМПУ С в Казахстане. Это расширяет возможности для участия преподавателей и студентов в международных проектах, получения грантов на реализацию образовательных и научных программ. Активную работу университеты проводят и ежегодно подают заявки, которые были представлены на конкурс по участию и реализации проектов программ Темпус и Эрасмус Мундус. В нашей стране функционирует национальная команда экспертов по Реформированию высшего образования в Казахстане, что создает новые возможности для участия ВУЗов в различных направлениях в сфере высшего образования и международного сотрудничества. Неоценимый труд и активное участие профессорско-преподавательского состава и сотрудников университета в проектах, которые внесли свой вклад в развитие международного сотрудничества своих университетов. Казахстанские университеты активно проводят работу и поддерживают связь с зарубежными партнерами учреждений образования, в области образования и науки, финансируемые Европейской Комиссией, Исполнительным Агентством по образованию, аудиовизуальным средствам и культуре Европейской комиссии, Представительством Европейского Союза в Казахстане, Институциональной сетью университетов европейских столиц (UNICA) и принимает участие в конкурсе проектов по реформе учебных программ ТЕМПУС, ЭРАСМУС МУНДУС.
Основной акцент направления работы программы ТЕМПУС поставлен на внедрение принципов Болонского процесса, Лиссабонской конвенции. Наша страна одна из первых на постсоветском пространстве еще в 1997 году подписала и ратифицировала Лиссабонскую Конвенцию по признанию квалификаций, относящихся к высшему образованию в Европейском регионе. В настоящее время Республика Казахстан проводит целенаправленную работу по внедрению принципов Болонского процесса. Сегодня уже более 60 казахстанских высших учебных заведений подписали Великую Хартию Университетов, которая является основой Болонской Декларации.
Главная цель программы ТЕМПУС - создание области сотрудничества в сфере высшего образования стран ЕС и стран-партнеров. Для достижения этой цели в рамках программы решаются конкретные задачи:
- Содействие реформированию и модернизации высшего образования в странах-партнерах;
- Повышение качества и востребованности высшего образования сферой труда и обществом в странах-партнерах;
- Наращивание потенциала учебных заведений стран ЕС и стран-партнеров, особенно в области международного сотрудничества, модернизации и открытости для сферы труда и общества;
- Содействие развитию человеческих ресурсов;
- Улучшение взаимопонимания между народами и культурами стран Европы и стран-партнеров. Особенности и характеристики программы ТЕМПУС:
- Институциональное сотрудничество
- Программа с подходом «снизу-вверх», реализуется в основном через конкурсы проектных предложений, направленные на реформирование в ВУЗах или/и системе высшего образования
- Сильное вовлечение соответствующих национальных органов власти
- Акцент на распространении, устойчивости и использовании результатов
- Дополняет программы ЕС по мобильности (в частности, Эрасмус Мундус) [4].
Программа академической и научной мобильности Европейского Союза ERASMUS MUNDUS - это программа сотрудничества и мобильности в сфере высшего образования, которая содействует повышению его качества и развитию межкультурной толерантности. По программе осуществляются проекты, которые позволяют организовывать выезды на обучение в европейские университеты-партнеры. Университеты принимают активное участие по данному направлению, результат такого участия дает свои плоды.
Сегодня мировое пространство преобразуется в единую зону, где свободно перемещаются информация, товары и услуги, где непринужденно распространяются идеи и беспрепятственно передвигаются их носители. Поэтому студенты, магистранты, докторанты и преподаватели ВУЗов должны полнее использовать прекрасные возможности для обучения, обмена опытом, проведения совместных исследований с зарубежными партнерами, которые стали доступными благодаря реализации международным программ, проектов. Именно в сотрудничестве - залог успеха.
Литература
- Касымжанова С А. Степь и Центральная Азия в мировом культурном контексте //Материалы круглого стола «Духовное наследие прошлого в современных культурно-образовательных процессах и в индустрии туризма» -Вестник КазГУ, серия философская, - №5. - Алматы: Каза/ университеті, - с. 12-18.
- Мурзалин ЖА. Соотношение традиций и инноваций в Казахстане в контексте проблемы Запад-Восток // Материалы круглого стола «Духовное наследие прошлого в современных культурно-образовательных процессах и в индустрии туризма» - Вестник КазГУ, серия философская. - №5. - Алматы: Каза/ университеті, - с. 34-39.
- Официальный сайт АО «Центр международных программ» программы «Болашак»:bolashak.gov.kz/grantMenu
- Официальный сайт Национального офиса программы ТЕМПУС в Казахстане: tempuskaz.kz/