Концепция международного научно-академического сотрудничества формируется из «понимания и постижение смыслов ...в ходе конфликта интерпретации» и является их результатом [4]. Расширяя личное знание о сфере международных взаимодействий учреждений высшего профессионального образования, она не имеет «завершенной дедуктивно-системной формы организации», ее элементами «является не идеальные объекты, аксиомы и понятия, а концепты устойчивые смысловые сгущения, возникающие и функционирующие в процессе диалога»[4].
Концепция международного научно-академического сотрудничества отражает видение руководством вуза причин, мотивов и целей сотрудничества, соответствие его стратегических направлений, видов и форм имеющимся внутренним ресурсам и реалиям внешней сферы: информационную прозрачность партнерских отношений.
В новых экономических условиях приоритеты рыночной трансформации и рыночный потенциал участие в международных научно-академических партнерствах, консорциумах и сетях выражаются в релевантной цепочке - издержки - цена-качество - инновации -скорость реагирования на запросы и критериях экономической эффективности торговли образовательными услугами и товарами. Если университеты США, Канады, Великобритании, Германии и Франции с середины ХХ века последовательно наращивали действенность и результативность этой цепочки, создавая конкурентные преимущества и укрепления свою репутацию и позиции в различных секторах международного рынка образовательных услуг и товаров, то главой особенностью международной деятельности азербайджан-ских вузов является то, что они, формируя в короткие сроки всю гамму конкурентных преимуществ, вынуждены одновременно учится конкурентной борьбы. Поэтому представляется целесообразным, чтобы концепция международного сотрудничества вуза определяла и классифицировала его стратегии и подходы к обретению устойчивых конкурентных преимуществ (УКП) на группы в зависимости от лежащих в их основе идей. Под стратегией большинство исследователей [2, 220] понимают планируемый комплекс действий, которые организация выполняет для достижения одной или несколько целей. Она рассматривается как «долгосрочное качественно определенное направление развитие организации, касающиеся сферы, средств и форм ее деятельности, системы взаимоотношений внутри организации, а также позиции организации в актуальной среде» [9, 34]. В результате практики международного сотрудничества азербайджанских вузов сложились его определенные формы, методы, инструменты и средства организации, регулирования и развития. Они позволяют обозначить рыночный механизм сотрудничества как способ трансформации экономических отношений его субъектов, «обеспечивающей устойчивость организации, функционирования и генезиса» [5] системы внешнеэкономических связей вузов. Однако отсутствие государственной стратегии вхождение в международный рынок образовательных услуг и товаров обусловливает непоследовательность тактических действий азербайджанских вузов в этом направлении. Это выражается в несоответствии их внешнеэкономической практики ее институциональной составляющей и способствует углублению институциональных противоречий в процессе рыночных взаимодействий с вузами разных стран.
Эволюционное вызревание институционального механизма МНАС, способного обеспечить устойчивые развитие рыночных взаимодействий азербайджанских и зарубежных вузов, представляется процессом непрерывного создания, развития и трансформации институтов сотрудничества и их отражение в его нормах, правилах, видах и формах. Субъектами институционального механизма МНАС выступают его участники-индивиды учреждения высшего профессионального образования, органы образования, которые договорились о соблюдении функциональных ограничений и предпочтений институтов сотрудничества и формируют систему своих взаимодействий.
Объектами институционального механизма МНАС является его институты, содержащие соответствующие ограничения, предпочтения, нормы и правила, которая регламентируют совместную экономическую деятельность субъектов сотрудничества. Так, соблюдение условий договора, поставки образовательных услуг, стандартов их качеств, правил лицензирования международных программ и т.д. будут необходимыми институциональными атрибутами взаимосвязей вузов в рыночных условиях.
Основным стратегическими направлениями международного сотрудничества учреждения высшего профессионального образования принято считать воспроизводство кадров, интернационализацию и предпринимательскую деятельность. В соответствии с теорией конкуренции М.Портера и исследованиями Д.ААкера, Д.Траута, С.Рывкина, Н.Н. Трепева [1;6;8;9], в качестве стратегий обретение конкурентных преимуществ выделяются дифференцирование научно-образовательных услуг и товаров на целевых группах их потребителей. Условием успешного захвата рынков высшего образования целесообразно стать применение стратегии географического расширения, вертикальной и горизонтальной интеграции и упреждающего маневра. Способом снижения издержек научно-академических взаимодействий является использование стратегии синергизма. Выбор стратегии сотрудничества, как и любой стратегии, является результатом компромисса - необходимостью сосредоточиться на одних видах деятельности и отказаться от других. Данный компромисс зависит не только от успешности работы в одном направлении результативности каких-либо видов или форм, их совокупности [6], но и от возникающих между ними связей и особенностей факторных взаимодействий. Учитывая, что международное сотрудничество вуза представляет в настоящее время устойчивую социальную форму возникающих хозяйственных функции его субъектов в мировом экономическом пространстве, трансформирующих вуз из локальной организации в структуру, которая обладает потенциальной активностью на международном рынке образовательных услуг и товаров. Каким бы ни был выбор стратегического направления, он будет требовать рыночного подхода. Это вызывает необходимость организации в вузе исследовательской деятельности по анализу тенденцией на рынках высшего образования и труда, ориентации на конкретную целевую группу национальных и иностранных потребителей, постоянного анализа спроса и предложений на услуги и товары.
Стратегические цели МНАС направлены на решение общих проблем: повышения интеллектуального потенциала вуза: равноправные участие в международном рынке образовательных услуг и товаров, которое достигается через анализ рыночного соперничества: выполнение научно-академических приоритетов и международных образовательных услугах и создание системы стратегического управления международными научно-академическими программами; максимализации прибыли от реализации услуг и товаров высшего образования на внутреннем и внешнем рынках: минимизации затрат на их производство и поставку.
Тактическими целями МНАС вузов, то есть способами достижения его стратегических целей, целесообразно считать создание оригинальных комплексов услуг и товаров, постоянное совершенствование их содержания и контроль качества; изменения в системе управления международными программами в зависимости от внешних воздействий и ограничений; их унификацию и стандартизацию, а также внедрение базовых ценностей МНАС в организационную культуру.
Стратегические направления международного сотрудничества определяются руководством вуза, его ученым советом, на основании анализа внешней и внутренней среды международной деятельности, ее факторной обеспеченности. В рамках стратегического рыночного управления периодическому процессу планирования подвергаются направления международного сотрудничества, благодаря чему вуз имеет высокую скорость стратегической реакции.
В сочетании с операционной эффективностью его подразделений и органа управление международного научно-академического сотрудничества стратегическая реакция выступает главным условием обретения конкурентных преимуществ.
Организация непрерывного наблюдения за процессом сотрудничества позволяет получать необходимую информацию о его развитии. В рыночных условиях эту роль выполняет система международных цен на академические услуги, а также целевые характеристики конкуренции вузов. Анализ получаемой информации, ее полнота и своевременность уменьшают сложность выбора управленческого решения. Кроме того, задачами мониторинга является подготовка рекомендаций для продолжения негативных и развития позитивных эффектов МНАС и обеспечение обратной связи между результатами и целями. В случае отклонений субъектов сотрудничества от параметров выполнения цели контроль над ее исполнением предполагает выявление причин отклонения и их коррекцию.[7]
Воспроизводство национальных кадровых ресурсов является основной функцией вуза и основным фактором экономического роста в постиндустриальном обществе [3,22]. Стремление участников международных взаимодействий к самосовершенствованию и дальнейшему интеллектуальному развитию в благоприятной среде международных партнерств, консорциумов и сетей основывается на необходимости получения профессий, востребованных современными рынками труда, возможностях получения более высоких доходов, [7,305] и использовании инвестиционного потенциала институтов международного образования. Инвестиции самого вуза в подготовку и переподготовку кадров международной квалификации должны быть экономически оправданы как потребностями и воспроизводства научно-педагогических и кадров, так и макрорегиональными периодами в подготовке специалистов.
Человеческие, технические и географические факторы позволяет воплощать знание, приобретенные в ходе научно-академических обменов, в конкурентоспособные товары, а их национальная или транснациональная поставка в рамках партнерства позволяет получить прибыль за счет экономии институциональных организационных и информационных ресурсов.
Интернационализация учреждений высшего профессионального образования имеет глубокие исторические корни, является многомерным явлением, затрагивающим не только многообразные форм их международной деятельности, но и их связь с интернациональными эффектами сотрудничества. В рабочем определении академической интернационализации, принятом Международной Ассоциацией Университетов она рассматривается как динамический процесс трансформации, интегрирующей международное и межкультурное измерение деятельности университетов в их основание функции -преподавание, исследование и определение услуг, администрирование и управление.[10] Учитывая сказанное, МНАС может характеризоваться как один из актуальных способов эффективного выполнения учреждением высшего профессионального образования его экономической, политико-правовой и социально-культурной функций, обеспечивающей формирование, функционирование и движение человеческого капитала в условиях глобализации экономики. Его целями являются: удовлетворение потребностей личности в получении и управлении знаниями и информацией, взаимовыгодная реализация и приобретение научно-образовательный услуг и товаров, подготовка к трудовой деятельности в условиях международных региональных и глобального рынков труда, распространение общецивилизованных, миротворческих и научно-образовательных ценностей с помощью коллективных действий, положительным эффектом которых должно стать более эффективное институциональное развития вуза.
Концепция международного сотрудничества вуза является основной проведения соответствующей международной политики руководством вуза, перспективного текущего планирования, решения организационных финансовых и кадровых вопросов его управления. Она должна отражать современные представления о возрастающей роли международного научно-академического сотрудничества в обеспечении выполнения вузами основных функций способствовать социально-экономическому и институциональному развитию с учетом его особенностей и традицией.
Цель международного сотрудничества вуза зависит от выбора его приоритетного стратегического направления /направлений/ и степени интеграции вуза в мировое образовательное пространство. В соответствии с императивами своего развитие вуз может добиваться непрерывного кадрового роста преподавателей и сотрудников.
С помощью программ академической мобильности, интернационализации научно-образовательного процесса: признания в качестве активного «игрока» или внедрения в определенный сектор образовательного рынка.
Исходя из сформированных целей с помощью международного сотрудничества учреждение высшего профессионального образования может решать следующие задачи:
- профессиональная, информационная-технологическая и лингвистическая подготовка и переподготовка кадров, в том числе для управления международным научно-академическим источников финансирования.
- привлечение дополнительных источников финансирования
- сбор средств с помощью международных фондов частных спонсоров др.
- институциональное продвижение (международная аккредитация образовательных программ, повышение международного авторитета диплома, его признания в партнерских вузах и т.л.).
- создание репутации путем участия в конференциях, публикацией в международных научных изданиях, публикацией зарубежных ученых в научных изданиях вуза.
- расширение членства в международных организациях.
- избрание представителей вуза в руководящие органы научных международных организацией.
Концепция отражает институцию представительства внутренних субъектов международного сотрудничества в рамках подписанных соглашений и договоров, а также порядок финансирования международной активности этих субъектов. Основным звеном осуществления международной деятельности вуза целесообразно представить его факультеты. Организация, координация и информационная поддержка сотрудничества в соответствии с приказами ректора осуществляется международной службой (отдел /управления международный связей / центр международных программ и т.д.).
Этот орган подчиняется ректору /проректору по международным связям/ проректору по научной деятельности и выполняет функции, которые могут модифицироваться в зависимости от стратегических компетенции вуза.
Стратегии управления международного научно академического сотрудничества включают системы бюджетирования и финансирования, прогнозирования, стратегического планирования и принятия решений. Выбор стратегических направлений, постановка целей и задач, внутренний и внешний анализ факторов сотрудничества, позволяющей оценить рыночную конкурентную ситуацию в стране, регионе, мире, помогают определить реальную и потенциальную роли, которые вуз, может играть на международном рынке образовательных услуг и товаров.
Лидер диктует условия деятельности партнерства, консорциума или сетевой организации международного научно академического сотрудничества (МНАС), сам строит его инфраструктуру и определяет приоритеты и объем финансирования международных программ. Это вуз с прочным традиционно и исторически сложившимся положением на рынке: он имеет устойчивые конкурентные преимущества в регионе, стране или в мире по нескольким или многим выигрышным научно-академическим направлениям и удерживает их в течение длительного времени.
Креатор является активным создателем благоприятных условий сотрудничества. Обладая мощным научно-образовательным потенциалом, он развивает факторы и концентрирует необходимые ресурсы МНАС для приоритетной разработки необходимых ему направлений деятельности. Оперативная коррекция или смена приоритетов в зависимости от новых взаимностей или угроз обеспечивается устойчивым ростом рентабельности экономических взаимодействий такого вуза.
Претендент прилагает усилия для того чтобы стать лидером в основном с помощью больших объемов финансирования. Как правило, он может иметь потенциальные возможности установления и развития научно-академических контактов, но их реализация замедляется отсутствиям опыта международной деятельности неразвитой системой управления МНАС и потерей времени на сбор средств.
Последователь согласен вести международную деятельность на определенном уровне на приемлемых для него условиях, делая умеренные вложения и не претендуя на лидерство в каком-либо направлении МНАС. Это «ведомый» своими иностранными партнерствами вуз, получающий квоты приема иностранных студентов, аспирантов и преподавателей из Министерства образования и не заинтересованный в других видах международной деятельности.
Таким образом, концепция международного научно-академического сотрудничества вуза включает постановку целей и задач, внутренней и внешней анализ факторов сотрудничества, позволяющей оценить конкурентную ситуацию в стране, регионе, в мире: выбор стратегии, миссии и направлений развития, а также создание механизма ее реализации. Экономический компонент концепции предполагает внедрение адекватных институциональных организацией, создающих потенциальные возможности для совместного использования участниками сотрудничества его трансформационных факторов и минимизации транзак-ционных затрат. Поэтому масштаб рыночной составляющей основных стратегических направлений МНАС определяется развитостью институтов обмена научно-образовательными услугами и товарами, объемом прибыли от продаж, рентабельностью внешнеэкономической деятельности выгодами от нее.
Литература
- Аакер ДА. Стратегическое рыночное управление. Бизнес- стратегии для успешного менеджмента. -СПб.: Питер, 2002
- Выханский О.С. Наумов А.И.Менеджмент. Учебник 3-е изд. -М.:Гардарики, 1999. -с.220.
- Иноземцев В.А. Творческие начала современной корпорации // Мировая экономика и международные
отношения 1997, MM11, с.22. - Новая философская энциклопедия. В.4. Институт философии РАН. -М.:Москва, 2001 -т.2
- Лебедева Н.Н. Институциональный механизм экономики: сущность, структура, развития. -Волгоград: Издво 202. - с.92
- ПортерМ. Конкуренция пер. с анг. -СПб.-М.: Изд дом. «Вильемс», 2002
- Сословская Л.Н. Рыночная оценка затрат и результатов в высшем образовании //Вуз и рынок. М., 1992, Кн.1,с.305
- Траут Дж при уч. Рывкина. С. Новое позистрование. Пер. с анг. -СПб.: Питер, 2002.
- Трепев Н.Н. Стратегическое управление. -М.: Приор, 2002
- Unesco. Org/iau/tfi-framework. Httm