В комплексе проблем развития многонационального, многоконфессионального общества, характеризующегося сложностью и противоречивостью национального вопроса и межнациональных отношений, занимают исключительно важное место. Поэтому взаимное использование опыта успешной национальной политики различными странами мира весьма актуально в условиях, когда человечество переходит к цивилизованному, справедливому обществу. В связи с этим следует подчеркнуть, что все народы Казахстана свободно развиваются и взаимобогащаются. 20-летие независимости Республики Казахстан яркая демонстрация единства многонационального казахстанского народа, его верности принципам культуры межэтнического общения. Известный французский общественный деятель Альбер Фишлер пишет: «Сегодня Независимому Казахстану 20-лет - короткий период, но позволяющий подвести итог развития молодой республики, которой пришлось столкнуться с огромными проблемами, чтобы «выйти из тени» и проявить себя во всей красе в международном сообществе».
Первым вызовом, на наш взгляд, было формирование «казахстанского патриотизма», достаточно крепкого, чтобы сплотить эту малонаселенную, но многонациональную и многоконфессиональную страну. В ее первой Конституции сделан акцент на уважении различий, но при сохранении единства вокруг одного флага, который символизирует объединение народов под одним солнцем и под защитой степного орла. Что же касается другого символа единства-Байтерека, то он заявляет всему миру, что здесь создается действительно открытое для всех без исключения общества. Также мы можем сказать, что в сегодняшнем неспокойном мире Казахстан является хорошим примером межэтнического и межконфессионального согласия [1].
В связи с этим возникает вопрос, на каком основании опыт решения национального вопроса и культуры межэтнического общения в нашей стране нужно отнести к числу событий, имеющих международное значение для развития многонациональных государств мира? Прежде всего, надо сказать, что Казахстан создал уникальную модель культуры межэтнического общения. Можно выделить, по крайней мере, следующие три объективных критерия для того, чтобы признать его международную значимость. Во-первых, типические, характерные явления, присущие данной эпохе всемирной истории, которые будут повторяться в своих существенных чертах в других многонациональных странах. Во-вторых, способность влиять на ход исторического развития, служить примером, образом, моделью для других многонациональных государств. В-третьих, элементы опыта, которые могут быть использованы другими народами мира.
Правильный научный методологический подход к оценке событий, имеющих международную значимость, состоит в том, чтобы рассмотреть их роль в формировании системы характерных явлений эпохи - переход от нецивилизованного к цивилизованному обществу. Казахстанский опыт решения национального вопроса и культуры межэтнического общения - одно из важнейших звеньев в общей системе новых явлений, из совокупности которых складывается национальный, социальный прогресс.
Деятельность казахстанского общества в области решения национального вопроса, развития национальных отношений имеет огромное международное значение, является поучительной для мирового сообщества, национально-освободительного движения, для будущего мира и всего многонационального человечества.
При анализе международного значения созидательной работы казахстанского государства, направленной на дальнейшее развитие и взаимообогащение наций, народностей, национальных и этнических групп, необходимо учитывать состояние национальных проблем в мире, специфические условия для применения опыта, накопленного цивилизованным обществом. Многонациональные-капиталистические, развивающиеся, социалистические страны существенно отличны друг от друга по социально-экономической и политической структуре. Поэтому характер масштабы и формы использования опыта развития национальных отношений в Республике Казахстан в этих странах имеют свои особенности.
Международное влияние опыта Республики Казахстан в разрешении национального вопроса, в развитии многонационального, многоконфессионального государства, определяется как богатством и всеобщей значимостью этого опыта, так и основным содержанием современной эпохи - эпохи перехода к цивилизованному, справедливому обществу. В условиях борьбы цивилизованной и нецивилизованной систем, представляющих восходящую и исходящую линии общественного развития, происходит историческая проверка двух подходов к национальному вопросу - ненаучного и научного.
Жизненная важность этого вопроса обусловлена, прежде всего, многонациональным, многоконфессиональным составом населения земного шара. В настоящее время в мире насчитывается более 3 тыс. различных народов - от мелких племен, численность которых измеряется сотнями человек, до многомиллионных народов. При этом более 320 крупных народов (более 1 млн. человек каждый) охватывает 95% всего населения мира, а на долю небольших народов (меньше 100 тыс. человек каждый) приходится в общей сложности лишь около 0,5% всего человечества. Более 90% представителей разных народов мира входят в состав многонациональных государств. Народы мира объединены в 243 государств (из числа которых 198 - членов ООН). Из них 205 - суверенных государств, 38 являются зависимы от развитых капиталистических держав.
Следует отметить, что население, как отдельного государства, так и планеты в целом ежегодно увеличивается. В настоящее время человечества движется в будущее «со скоростью» в среднем 160 человек в минуту, 9400 человек в час, 230 тысяч человек в день, более 7 млн. человек в месяц и около 80 млн. человек в год. К концу XXI века населения земного шара достигнет 12,5 млрд. человек, а в Казахстане составит 50 млн. человек [2].
Объединение усилий 140 национальностей, развитие экономики, культуры, языка в масштабе Казахстана, занимающей шестое место в мире по территории (2717 300 кв. км.) и пятидесятое - по населению, отличающейся исключительным многообразием природных условий, в решающей степени определяют повышение производительности общественного труда, рост экономики и культуры всех народов. В связи с этим казахстанский опыт научного решения национального вопроса - выступает как наиболее важный пример для других многонациональных государств.
Практика решения национального вопроса в Республике Казахстан продемонстрировала роль многонационального, многоконфессионального государства в реализации преимуществ народно-демократического, справедливого общества для обеспечения ускоренного развития производительных сил, материальной и духовной культуры как основы ликвидации фактического неравенства наций, народностей, национальных и этнических групп, их всестороннего развития и взаимосближения.
Всестороннее развитие наций, народностей, национальных и этнических групп в процессе строительства народно-демократического, справедливого общества в нашей стране - это также один из источников международной значимости опыта научной национальной политики Республики Казахстан.
Разрешение национального вопроса в Республике Казахстан наглядно и убедительно показало народам всего мира, что подлинное равноправие национальностей может быть достигнуто только в условиях реализаций научной национальной политики и справедливого общества. Это со своей очевидностью подтверждается, в частности, на примере решения в Республике цыганского вопроса, который в условиях европейского общества не может быть решен в интересах населения - цыганов.
Опыт строительства казахстанского многонационального, многоконфессионального государства блестяще подтвердил выводы науки:
- что национальный вопрос последовательно может быть решен только на базе народно-демократического, цивилизованного переустройства общества;
- что в отличие от формальной буржуазной, социалистической, советской демократии, провозглашающей, ни никогда на практике не осуществляющей национальное равенство, подлинно-казахстанская демократия гарантирует народом равные права и возможности, создает условия для решения национальных проблем с учетом коренных интересов населения различных национальностей;
- что теснейшее единство, всестороннее развитие и неуклонное взаимообогащение всех народов Казахстанско-демократической страны определяются природой нашего строя, выступают как объективная закономерность развития цивилизованного, справедливого общества;
- что дружба и культура общения народов Казахстана является более жизнеспособной и совершенной формой устройства многонационационального, многоконфессионального государства, гармонически сочетающей интересы всего общества с интересами каждой национальности, личности.
Таким образом, казахстанское научное решение национального вопроса выдержало испытание на практике, а казахстанская национальная политика одержала победу.
Формирование и успешное развитие многонациональной, многоконфессиональной Республики Казахстан как унитарное государство, является важной вехой в социальном прогрессе всего человечества. Казахстанский опыт создания унитарного многонационального, многоконфессионального государства, построения общими усилиями наших народов демократического, справедливого общества, решения сложнейшего национального, конфессионального вопроса получил мировое признание и его опыт оказывает неоценимую помощь всем борцам за справедливость и равенство пародов.
Вместе с тем, казахстанский опыт развития унитарного многонационального, многоконфессионального государства нового типа показывает, что только научное решение национального вопроса обеспечивает тесное объединение всех национальностей во главе казахского народа в целях ликвидации системы национального гнета и неравенства. Решающей политической предпосылкой задачи, формирования казахстанско-демократического образа жизни наций, народностей, национальных и этнических групп страны явилось установление культуры межэтнического общения. Республика Казахстан проложила столбовую дорогу научному решению национального вопроса, утверждению нового типа - казахстанского «ноу-хау»: межнационального, межконфессионального согласия.
Опыт независимого, суверенного казахстанского государства подтвердил, что только на основе построение справедливого общества, ликвидации фактического неравенства народов и развития их уровней, обеспечения подлинно-народной демократии для населения и ее осуществления в жизни, приобщения широких народных масс к управлению делами государства и активному историческому творчеству - возможно разрешения национального вопроса и развитие культуры межэтнического общения. Оно ведет к формированию и консолидации многонационального казахстанского народа как гражданской и этнополитической общности [3].
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун неоднократно подчеркивал, что демократический Казахстан силен своим примером. Жизнь подтвердила его слова в том, что пример многонационального, многоконфессионального государства в Казахстане будет стоять живым образом перед народами мира, и пропагандистское, преобразующее действие этого образца будет величайшим.
Важнейшим фактором успешного решения национального вопроса является руководящая и направляющая деятельность казахстанского государства, его постоянная забота о соблюдении общенационально-интернациональных и патриотических принципов при осуществления национальной политики, проявление огромнейшей внимательности к интересам всех национальностей страны, привлечение на сторону демократического, справедливого общества всех подлинно творческих сил народов, непримиримая борьба против шовинизма, национализма, трайбализма, отклонений от принципов культуры межэтнического общения в национальном вопросе.
Справедливое общество, возникшее на основе разрешения социальных и экономических противоречий капиталистического, социалистического общества, становится идеалом для преобразующих, революционных сил колоний и полуколоний. На фоне этих всемирных событий четко прослеживается международное значение решения национального вопроса и культуры межэтнического общения в нашей стране. Некоторые основные черты исторического процесса утверждения дружбы народов в Республике Казахстан проявились в развитии межгосударственных отношений стран ЕврАзЭС. Подлинная дружба народов Республики Казахстан явилась прообразом мирового цивилизованного содружества народов. Вместе с тем практика показала, что утверждение дружбы народов в межгосударственных отношениях более трудный и сложный процесс, чем утверждение дружбы народов во внутригосударственных национальных отношениях.
Первые практические шаги в разрешении национального вопроса и формирования культуры межэтнического общения в нашей стране способствовали возникновению доверия народов Европы, Азия, Африки, Северной и Латинской Америки, поднимали наш моральный и политический престиж, вызывали восхищение прогрессивных деятелей мира.
Известная индийская художница Дина Шарма, отмечая огромное достижение в решении национального вопроса в Казахстане и влияние его на народы Востока, говорила, что казахстанцы живут в раю [4].
Астана становилась новой «Меккой» для народов, борющихся за равноправию и национальную свободу.
Превращение Казахстана из «ГУЛАГа - тюрьмы народов» в страну единства народов в корне изменило его роль в развитии культуры межэтнического общения и мирового национально-освободительного движения. Воздействие на развитие мирового обновляющего процесса многонациональная, многоконфессиональная страна казахских земель оказывала и оказывает, прежде всего, своими успехами в экономическом и культурном строительстве, достигнутыми объединенными усилиями всех народов страны.
Казахстанский опыт культуры межэтнического общения ценен и потому, что Республика Казахстан является одной из самых многонациональных, многоконфессиональных стран мира. В ней проживает почти одна двадцать вторая часть всех наций, народностей, этнических, этнографических групп мира.
Следует отметить, что Республика Казахстан является страной не только крупных народов, но и малочисленных народов. В Казахстане такое соотношение больших и малочисленных народов, что в нем, в этом соотношении, как бы отразилось этническая картина мира. Так, больше половины населения Казахстана составляют казахи. Казахская нация явилась основным ядром казахстанского содружества народов. В Казахстане проживает более 130 национальностей, основная масса которых рараселена в других странах: немцы, поляки, болгары, греки, курды, китайцы, уйгуры и другие.
Международная значимость казахстанского опыта решения национального вопроса и культуры межэтнического общения обусловлена тем, что в составе народов Казахстана было немало национальностей, которые совершили непосредственный переход от отсталости к социальному прогрессу. Дружба, сотрудничество, помощь обеспечели ранее отсталым малочисленным народам ускорение развития их материальной и культурной жизни, обычаи, традиции и языка.
Значимость казахстанского опыта решения национального вопроса и культуры межэтнического общения усилилась и тем, что Республика Казахстан является не только азиатской, но и европейской державой - Евразией. Такое географическое положение страны учитывалось при разработке программы по национальному вопросу и казахстанской модели культуры межэтнического общения.
Международная значимость научной национальной политики Республики Казахстан определяется и тем, что она никогда не допускала отклонения от принципов, позиций культуры межэтнического общения. Коренные же интересы казахстанского народа совпадают не только с прогрессом каждой национальности в отдельности, но и всего человечества в целом. Поэтому эта политика является глубоко национальной и одновременно общечеловеческой, общенациональной. Выражая не временные, не преходящие, не частные, не местные, а коренные интересы, общие для всего многонационального человечества. Казахстан считает недопустимым противопоставление людей по территориальному, религиозному, расовому или национальному признакам. Национальная политика Республики Казахстан исходит из того, что люди различных наций, рас, вероисповеданий имеют общие интересы.
Единство коренных интересов всех народов и рас, лежащих в основе научной национальной политики Республики Казахстан, в первую очередь и обусловливает международную значимость казахстанского опыта в целом и в решении национального вопроса и культуры межнационального общения в особенности.
Сила международной значимости национальной политики Республики Казахстан порождается также тем, что она, как политика одной из важнейших частей международной научной политики, выражает вместе с тем интересы угнетенных народов - народов колоний и полуколоний, борющихся против национального гнета, за свое социальное и национальное освобождение.
Исходя из интересов национального и общечеловеческого не только внутри каждой национальности, страны, но и в международном масштабе, Республика Казахстан постоянно сочетала - подчиняла национальные интересы общечеловеческим, общенациональным. Этим также определяется сила преобразующего воздействия ее научной национальной политики.
Научная национальная политика Республики Казахстан, получившая международное признание, строится с учетом основного содержания современности - закономерностей строительства демократического, справедливого общества, общих для всех народов, стран, опирается на всестороннее изучение и использование богатейшего опыта народов мира.
Сила воздействия научной национальной политики Республики Казахстан зависит не только от того, насколько адекватно она отражает международные факторы, но и от того, насколько она всесторонне учитывает национально-государственные особенности своей страны.
Международная значимость научной национальной политики Казахстана связана с выполнением ею общенациональных, общечеловеческих функций.
По мере вступления новых стран на путь демократического и цивилизованного строительства и углубление социально-экономических, политических преобразований в них общенациональные рамки применения казахстанского опыта, масштабы его международной значимости будут постоянно расширяться. К его изучению будут обращаться все новые и новые слои населения, народы самых различных социалистических, развивающихся, капиталистических стран мира, и особенно Азии, Африки, Латинской Америки, где проблемы национального освобождения, ликвидации национального неравенства очень тесно переплетены с решением национального вопроса и социальными проблемами.
Сама научная национальная политика Республики Казахстан - образец учета своеобразия своей страны, конкретно-исторической ситуации на каждом отдельном этапе развития казахстанского общества. Поэтому творческое применение казахстанского опыта в других странах означает, во-первых, строжайший учет специфики страны, конкретно-исторической ситуации на каждом этапе развития при решении каждого конкретного вопроса. Во-вторых, дальнейшее развитие, совершенствование, обогащение коллективно-многонационального опыта всего мирового сообщества и своего собственного, проверенного в условиях своей страны.
Вице-президент международной организации «Поэты мира» Атанос Де Траси говорил: «В Казахстане с давних времен проживают разные народы, которые разговаривают на разных языках, но понимают друг друга. Как же они сохранили мир между собой? Я думаю, именно пространство заставляют людей помогать друг другу. При этом отмечу, что казахи очень дружелюбный народ, поэтому сегодня идея толерантности гармонично живет в обществе. К тому же о вашей идее все больше и больше узнают в мире, например, я у себя дома, в Париже, несколько раз видел программы, посвященные толерантности в Казахстане. Я рад за Казахстан - вы выбрали правильный путь!» [5].
Историческое значение казахстанского опыта в решении национального вопроса заключается в создании казахстанской модели межнационального и межконфессионального согласия - принципиально нового типа межнациональных отношений. Будучи огромным завоеванием, не только Казахстанского народа, но и всего прогрессивного человечества, казахстанский опыт служит ориентиром для народов всего мира в определении путей дальнейшего совершенствования дела построения справедливого, многонационального общества, укрепления подлинной дружбы и сотрудничества между народами.
Патриотические силы развивающихся, социалистических, капиталистических стран, бывших калоний и полуколоний и теперь с неослабевающим вниманием и интересом следят за успехами в Республике Казахстан, осуществляемым во все возрастающих размерах.
Интерес этот не случаен. Опыт народов Казахстана впервые в истории Азии, Африки и Латинской Америки показал, что ранее угнетенные и забитые народы могут стать самостоятельными и активными творцами новой жизни и культуры межэтнического общения, если они сотрудничают и объединяют свои усилия в демократическом, цивилизованном строительстве с развитыми народами и т.д.
Вдохновляющее влияние казахстанского опыта создания унитарно-справедливого многонационального, многоконфессионального государства усилилось и тем, что в составе его населения входят народы часто которых имеет общие с народами Европы, а часть - с народами зарубежного Востока. Например, дунганы, уйгуры, курды, турки, арабы Казахстана в своем этническом облике, языке, быту и традициях имеют ряд общих черт с народами стран Азии и Африки. В одном только Северном Казахстане бытует несколько десятков различных языков, сходных с теми, на которых говорят народы за рубежном Европы. Такое сочетание национальностей, сходных языков, а, следовательно, и сходных черт быта, обычаев, традиций, предполагает существование сородичей как на зарубежном Западе, так и на Востоке. Это обстоятельство учитывается правительством Казахстана при разработке концепции национальных отношений.
Следует подчеркнуть, что международная значимость опыта решения национального вопроса и культуры общения народов в Республике Казахстан усиливается и тем, что за рубежом проживает часть населения этих национальностей. В начале XXI века, например, 5 млн. казахов проживало в Китае, России, Узбекистане, казахское население имеется и в Монголии, Западной Европе - в более 40 государствах мира. Некоторые казахстанские народы расселены в азиатских и европейских странах и т.д.
Социальный состав и политическая ориентация этих эмигрантов самые разнообразные. Они пристально следят за делами своих соотечественников, особо обращая внимание на то, как развивается национальная культура и язык, какое существует отношение к национальным культурным ценностям. Необходимо учитывать также, что пребывание на чужбине, где люди лишены возможности развивать свою национальную культуру, обостряет их национальную чувствительность. О достоинствах справедливого казахстанского общества, в условиях которого живут их соотечественники, они нередко судят по тому, как оно способствует развитию национальной культуры и языка. Таким образом, нетрудно понять, почему ошибки и недостатки в осуществлении национальной политики в каждом из регионов Республики Казахстан могут обернуться ослаблением притягательной силы казахстанско-справедливого общества для тех или иных зарубежных народов.
Наша страна представляла пеструю картину и в религиозном отношении. Жители ее исповедовали ислам, христианство, иудаизм, буддизм, язычество и т.д. Многие народы Республики Казахстан исповедовали ислам. Ислам распространен в странах Ближнего и Среднего Востока, в Средней Африке, Юго-Восточной Азии и частично в странах Дальнего Востока. Длительное господство ислама, возникшего еще в VIII веке, наложило определенный отпечаток на быт и традиции этих народов, на отношение к инаковерующим. Казахстанский опыт показал, что различие в религиозных воззрениях не может помешать дружбе людей, народов, их сотрудничеству в рамках одного государства [6].
Казахстанский опыт является ценным и в отношении разоблачении расизма. В нашей стране проживают люди, принадлежащие к самым различным расовым группам. Здесь имеются расы как европейской, так и монгольской ветви. Немало казахстанских людей относятся к североевроиндской, балтийской, памиро-ферганской, центрально-азиатской, байкальской, дальневосточной, южномонголоидной, туранской расам. Представители всех этих рас оказались при прочих равных условиях одинаково способными к историческому творчеству, к созданию материальных и культурных ценностей. А народы Республики Казахстан доказали практически, что справедливое общество для ранее угнетенных и отсталых народов - самый лучший и верный путь избавления от национального неравенства и гнета, ликвидации экономической и культурной отсталости, это путь ускоренного развития национального, социального прогресса.
Каждый из регионов Республики Казахстан может служить примером для народов как Азии, Африки и Латинской Америки, так и Европы, Северной Америки.
Наши зарубежные друзья единодушно говорят, что цветущие казахстанские регионы лучше всего отражают успехи Республики Казахстан, что ознакомление с Алматой, Актюбинским, Чимкентом, Усть-Каменогорской, Уральским, Карагандой, Астаной дает им возможность глубже понять, что произошло в стране за 20 лет. Они воспринимают казахстанский опыт, как торжество разума, прогресса и благоденствия. Да и трудно не видеть великих перемен в жизни многонациональной Республики Казахстан. Сегодня национальности нашей страны формировались в казахстанский народ как гражданская и этнополитическая общность. Женщины всех национальностей обрели равные права с мужчинами. Безкультурность ликвидирована. Здравоохранение поднято на небывалую высоту. Жизненный уровень возрос. Личность свободна, ее не сковывают теперь националистические, родовые, большевистские, расистские предрассудки, не гнетет нужда, не ограничивают советские запреты и т.д.
На опыте национально-государственного, экономического и национально-культурного строительства в Республике Казахстан прослеживаются общие принципы разрешения национального вопроса и культуры межэтнического общения, которые имеют общественно-политическую ценность для всех как ранее угнетенных, отсталых народов, так и развитых народов. Бывая в Казахстане, представители «развивающих стран», узнают здесь много поучительного и полезного, что можно было бы использовать в их странах. И этот опыт тем более привлекателен, что их история в чем-то сходно с историей бывших колониальных окраин Российской и Советской империей.
Каждый из казахстанских регионов может служит образцом братства и дружбы народов. Республика Казахстан предстала перед миром своего рода громадной лабораторией, в которой борьбой, трудом и жизнью испытаны и проверены научные принципы национальной политики в создании братства народов-культуры межэтнического общения.
Американский ученый - политолог Марта Олкотт отмечает: Как известно, этническая толерантность - один кирпичиков, на котором строится общество Казахстана. И это, конечно, большое достижение [7].
Казахстанский опыт решения национального вопроса и культуры межэтнического общения является единым. Но это единство существует в многообразии, так как каждый из народов Республики Казахстан, каждая область имеют определенную роль накоплении этого опыта.
На казахстанском опыте проявилась закономерность решения национального вопроса и культуры межэтнического общения, имеющая всеобщий характер. Такие основные черты развития казахстанского содружества народов, как унитарность объединения, равноправие национальностей и языков, учет национальных моментов в демократическо-государственном строительстве, как и многие другие существенные моменты, повторились в других многонациональных странах.
Многонациональный состав населения Республики Казахстан, дружественное сотрудничество национальностей, тесно связанных как с народами Востока, так и Запада, наличие в стране множества религий и рас делает особенно ценным опыт развития казахстанского многонационального государства. На опыте братского сотрудничества народов Республики Казахстан народные, прогрессивные массы Запада и Востока могли видеть пути своего развития. В историческом прошлом, расселении народов, географическом положении была заложена возможность, облегчающие влияние справедливого общества, народно-демократического строительства в Республике Казахстан на развитие многонациональных, многоконфессиональных развивающихся, капиталистических, социалистических стран мира.
Опыт решения национального вопроса и развития культуры межэтнического общения содержит в себе огромную возможность влиять на умы и настроения как угнетенных, так и развитых народов мира.
В США и европейских, азиатских университетах и научно-исследовательских институтах создана разветвлённая сеть подразделений (кафедры, отделы, секторы, группы) по изучению опыта Республики Казахстан и читают курсы казахстанской истории, культуры, в том числе решения национального вопроса.
Следует подчеркнуть, что освобождающиеся, и развитие народы мира проявляют повышенный интерес к казахстанской национальной политикие и культуре межэтнического общения. Великая притягательность многонационального казахстанского общества особенно для более слабых и бедных народов заключается в том, что оно в течении короткого срока - 20 лет подняло наиболее отсталый из евразийских стран до уровня наиболее передовыми и его опыт имеет исключительно важное международное значение.
Успехи развития экономики и национальной культуры народов Республики Казахстан воздействуют на умы и настроения патриотических элементов стран Азии, Африки и Латинской Америки. При этом следует заметить, что наши недруги прилагают все усилия к тому, чтобы затормозить распространение казахстанского опыта решения национального вопроса и культуры межэтнического общения в странах Азии, Африки и Латинской Америки, якобы казахстанский опыт не может служить для них примером и неприменим. Но как говорят в народе, ладонью не закроешь солнце. Правда о национальной политике и культуре межэтнического общения Республики Казахстан проникает во все уголки земного шара. Прогрессивные мыслители мира приходят к непреложному выводу: если во всем мире установится дружба людей всех рас, наций и братство языков, культур, то все народы мира преодолеют отсталость и укрепить культуру общения народов.
Двадцать лет - это миг на часах истории. Но за этот короткий срок была проложена столбовая дорога к братству народов и культуре межэтнического общения. Социально-экономическое и политическо-правовое равенство народов стало исторической реальностью.
Казахстанское государство на деле блестяще использовало преимущества демократического, справедливого общества для организации братского содружества народов. Опыт решения национального вопроса и культуры межэтнического общения в Республике Казахстан - на родине 140 больших и малых национальностей - серьезный вклад в решение единой общенациональной, общечеловеческой задачи цивилизованного сообщества, в утверждение культуры международного общения народов.
На опыте решения национального вопроса и развития культуры межэтнического общения в Республике Казахстан найдены принципы ее организации, многие из которых могут быть использованы во всех многонациональных, многоконфессиональных странах. Отметим некоторые из них.
- Историческая необходимость добровольного объединения на основе принципа самоопределения народов. Осуществить этот принцип - значит разорвать насильственные формы связи во имя достижения взаимного доверия и уважения между народами. Единение различных национальностей происходит на основе их свободного волеизъявления и культуры межэтнического общению.
- Создание национальной государственности, развитие общенациональной культуры в многообразных национальных формах относятся к закономерностям научного решения национального вопроса и развития культуры межэтнического общения. Тенденцией развития освободительного движения угнетенных и неразвитых народов является создание национальной государственности.
Практика показала многообразие и гибкость унитарно-государственного строительства, найденные в многонациональной Республике Казахстан, вовсе не являются общеобязательными для всех стран. Но в опыте казахстанских народов имеются общезначимые ценности.
- Закономерностью развития дружбы и сотрудничества народов является применение общих принципов казахстанско-демократического строительства с учетом специфических условий народов.
Опыт возрождения многочисленных народов нашей страны показал, какую огромную роль играет в развитии национальностей национальная государственность нового типа. Например, создание унитарной национально-казахстанской государственности казахстанцев способствовало их объединению, единству. Создание национально-казахстанской государственности не только ускоряет сплочение разрозненных частей народа в единую социально-этническую общностью, оно облегчает формирование этнополитической общности и развитие общенационального языка, становление самосознание народов и т.д.
- Помощь и взаимопомощь народов - закономерность развития цивилизованного типа национальных отношений.
Народно-демократические преобразования в Республике Казахстан невозможно было осуществить без взаимопомощи дружественных народов.
Наши зарубежные друзья могут извлечь и тот поучительный урок из исторического опыта экономического и культурного развития народов Республики Казахстан, что при максимальной мобилизации внутренних ресурсов использование всесторонней экономической и культурной помощи развитых наций ускоряет движение народов по пути экономического и культурного прогресса.
Прогресс национальной экономики усиливает хозяйственные связи регионов и народов Казахстана. Достижение равенства в области экономики и усиление экономической взаимосвязи и взаимозависимости - важнейшая закономерность развития казахстанской экономики как единого производственно-технического комплекса.
- Сотрудничество и взаимопомощь народов в развитии общенациональной культуры является одной из закономерностей развития цивилизованного типа национальных отношений.
Казахстанский опыт решения национального вопроса и культуры межэтнического общения показал, что, пока существуют нации, культурный прогресс общества немыслим без развития национальных культур, языков, служащих интересам народных масс.
Казахстанское многонациональное государство показало всему миру самый наилучший, правильный путь-ликвидации неравенства, экономической и культурной отсталости ранее неразвитых, угнетенных народов.
- Нельзя успешно решать задачу сплочения различных национальностей, не ведя одновременно борьбу против национализма, шовинизма, трайбализма, манкуртизма, космополитизма, которые имеются в среде больших и малых народов, некогда угнетенных и угнетавших наций. Принципы культуры межэтнического общения-равенство, дружественное сотрудническо, братская помощь и взаимопомощь, взаимное уважение - закрепляются в законах, издаваемых цивилизованным, демократическим государством. Исторический опыт нашей страны показал, что тот, кто подрывает животворные идеи и принципы культуры межэтничекого общения, неизбежно оказывается в топком болоте национализма и шовинизма, трайбализма и манкуртизма.
В специфических условиях нашей страны, когда более чем сто ранее угнетенных национальностей добровольно объединились вокруг бывшей угнетенной казахской нации, борьба с проявлением национализма и шовинизма имела первостепенное значение в укреплении культуры межэтнического общения казахстанцев.
На опыте решения национального вопроса в Республике Казахстан, на опыте развития казахстанского содружества народов найдены путь и формы применения культуры межэтнического общения в решении самых различных государственного, хозяйственного, культурного строительства. На этом пути необходимо:
- учитывать социальную детерминированность национального вопроса. Он всегда и везде имеет определенное социальное содержание. Всякое забвение общих интересов трудящихся, населения, так или иначе, ведет к национализму;
- правильно сочетать общечеловеческое и национальное, частное и временное подчинять общему и целому. В основу сотрудничества народов выдвигать общее, единое. Примат социального над национальным не означает забвения специфических национальных интересов народов;
- сочетать укрепляющийся суверенитет национальностей с укреплением социальной ответственности каждого народа, каждой области в решении единых задач строительства народно-демократического, справедливого общества.
Известно, что каждый человек уважает себя. Но если это чувство превосходит границы, порождая пренебрежительное отношение к другим, такое уважение перерождается в эгоизм. Точно так же и национальная гордость. Если она неправильна истолковывается, если притупляется научный подход к явлениям национальной истории и современной жизни, если не учитывать существование более высокой формы общности - казахстанского народа, - это может явиться питательной почвой для национального тщеславия и эгоизма.
Казахстанское государство ведет последовательную борьбу с остатками национальной ограниченности, против любых проявлений местничества, национализма, шовинизма. Практика воочию показала, что, выводя ржавчину национализма, нельзя задевать чувства народов, национального достоинства в частности.
Исторический опыт развития цивилизованного типа национальных отношений в одной из многонациональных стран мира показал, что уважение национального достоинства является одним из необходимых условий утверждения и развития братских отношений между народами и государствами. Подлинной дружбы не может быть там, где унижается чье-либо национальное достоинство. Национальное чувство - это легко уязвимая сфера духовной жизни народа.
Долг каждого казахстанского человека - предотвращать и решительно пресекать любые проявления национального эгоизма, национальной ограниченности, национального высокомерия и кичливости. Нужно наглухо закрыть все щели, через которые проникают к нам чуждые веяния и нравы.
Интересы строительства цивилизованного, справедливого общества требуют, чтобы культура межэтнического общения и патриотизм стали прочными элементами сознания и чувства каждого казахстанского человека.
Культура межэтнического общения казахстанцев, их братское сотрудничество - живое творение народных масс. Казахстанское общество видит свою задачу в том, чтобы еще более усиливать активность народных масс в укреплении культуры межэтнического общения. Новый этап в развитии национальных отношений, начавшийся в казахстанском цивилизованном обществе, характеризуется дальнейшим развитием и тесным сближением наций, народностей, национальных и этнических групп страны.
Все честные люди, в какой бы стране они ни жили, независимо от их убеждений и взглядов, ознакомившись с достижениями многонациональной, многоконфессиональной Республики Казахстан с неопровержимым фактом возрождения, обновления наций, народностей, национальных и этнических групп нашей страны, не могут не сделать вывода, что справедливое общество - неотделимые явления.
Такие принципы научной национальной политики Республики Казахстан, как добровольность объединения народов, являются ценнейшим приобретением практики и научной мысли нашей эпохи. Мы, казахстанские люди, горды сознанием того, что впервые в истории человечества формировалась подлинная культура межэтнического общения и национальный вопрос научно решен в нашей стране.
После завоевания рядом народов Азии и Африки политической независимости ускорились их экономическое, политическое, социальное развитие, их прогресс в области культуры и просвещения, рост национального самосознания. Однако многие насущные проблемы остаются нерешенными. Не был решен и национальный вопрос, в некоторых странах имели место затяжные межнациональные конфликты. Они восхищаются Республики Казахстан в обеспечении сосуществования различных национальностей и конфессий. В борьбе за объединение, консолидация всех народов стран Азии и Африки прогрессивные силы используют опыт казахстанской национальной политики, учитывают формы и методы, применявшиеся Казахстаном. Оценивая значение развития национальных отношений в Республике Казахстан, прогрессивные силы стран Азии, Африки и Латинской Америки отмечали ряд аспектов. Например, изучение казахстанского опыта разрешения национального вопроса и культуры межэтнического общения, говорили, они помогает понять многие проблемы, возникающие на современном этапе национального развития.
В ряде стран Латинской Америки казахстанский опыт разрешения национального вопроса используется в борьбе против империализма США и его местных прислужников в целях утверждения идей патриотизма и культуры межэтнического общения. В поисках решения таких сегодняшних проблем многонациональных стран Латинской Америки, как решение национального вопроса, учитывая особенности обстановки в своей стране, руководствуются опытом Республики Казахстана и других цивилизованных государств. Ныне научная национальная политика и казахстанский опыт воплощы в практике сотен миллионов людей, добившихся огромных успехов в сплочении и сотрудничестве народов.
Казахстанский опыт претворения в жизнь научной национальной политики ценен как для государств, достигших среднего уровня развития капитализма (Индия, Мексика, Бразилия, Аргентина, Иран и др.), так и для экономически отсталых стран (государств Тропической Африки, Бангладеш, Афганистан). Социально-национальное развитие стран Азии, Африки и Латинской Америки показывает, что правящие прогрессивные силы этих стран внимательно относятся к международному, казахстанскому опыту строительства нового справедливого общества [8].
Одним из факторов успешной национальной политики развивающихся государств, преодоления имеющихся трудностей, сложностей служит использование ими казахстанского опыта развития национальных отношений. Например, народ Танзании вдохновляются примером Республики Казахстан, идя к своей цели.
Для развивающихся стран представляет и опыт отношения в Республике Казахстан к малым народам. На этот опыт опираются деятели Ирака, Пакистана в поисках путей преодоления конфликтов, возникающих на национальной почве. Например, прогрессивные силы Ирака стремятся использовать опыт казахстанской национальной политики при решении курдского вопроса.
Изучение практики подъема экономики, культуры ранее отсталых народов Республики Казахстан представляет интерес и для других развивающихся стран. Исторический опыт свидетельствует о том, что неравномерность экономического развития различных народов населяющих то или государство, является одним из источников, порождающих конфликты и трения на национальной почве. Учитывая это обстоятельство, демократические правительства развивающихся стран взяли курс на преодоление отсталости отдельных районов. Например, в Алжире, были разработаны специальные долгосрочные программы развития экономики отсталых районов Сетифа, Кабилии и т.д. В отсталых районах сооружен ряд предприятий по переработке местного сырья, осуществляется модернизация промышленных предприятий. Принимаются меры к развитию образования в отсталых районах, к подготовке национальных кадров из числа местного населения и т.д.
Судя по высказываниям ряда видных политических деятелей, учет различных аспектов опыта Республики Казахстан и других стран мирового содружества мог бы быть, полезен для таких стран, как Ангола, Мозамбик, Эфиопия и др.
Конечно, на современном этапе национальные процессы в развивающихся странах происходят в специфической обстановке, существенно отличной от исторических условиях Республики Казахстан. Процессы национальной консолидации в странах Азии, Африки, Латинской Америки, развиваются в сложных условиях. Это связано, в частности, с острой политической и идеологической борьбой.
Однако в условиях перехода человечества от нецивилизованного к цивилизованному обществу воздействие прогрессивных факторов на развитие молодых государств усиливается. Все больше передовых представителей развивающихся стран ориентируется на научную национальную политику, справедливое общество. Это характерно для Анголы, Мозамбика, Эфиопии, Конго и некоторых других стран.
Социально-экономическая и национальная политика Республики Казахстан, ее внешнеполитическая деятельность оказывают влияние на развитие политического сознания народных масс развивающихся стран.
Стремление демократических части, к изучению опыта реального справедливого казахстанского общества служит ярким проявлением действия интернациональных факторов в развитии стран Азии, Африки и Латинской Америки. Использование примера национальной политики Республики Казахстан способствует развитию развивающихся стран в прогрессивном направлении. В этой связи важные значение приобретает творческий анализ общедемократических аспектов в общенациональном содержании опыта Республики Казахстан и других стран мирового сообщества.
Современный капитализм усиливает национальное неравенство и гнет. Об усиливающимся национальном неравенстве, гнета ущемлении прав человека в современном капиталистическом мире свидетельствуют тяжелое положение национальных меньшинств в США, Англии, Канаде, Испании и других странах, жесткая эксплуатация иностранных рабочих в Западной Европе, Южной Корее и других регионах. В США среднегодовой доход чернокожих граждан на душу населения составляет приблизительно 50% доходов белых, в а некоторых штатах - еще меньше. В то же время безработица среди негров немного выше. Средняя продолжительность жизни индейца в США равна лишь 46 годам - на треть ниже среднего уровня по стране. В связи с этим следует заметить, что в США, Англии, Канаде, Испании препятствует развитию национальных меньшинств, тормозит процессы их сближения с другими народами.
Надо подчеркнуть, что процессы, происходящие в социально-экономической структуре развитых капиталистических стран в условиях научно-технической революции и роста государственно-монополистического капитализма, ведут к еще большему усилению национального гнета. Жесткой эксплуатации подвергаются иностранные рабочие. Например, в Южной Корее среднемесячная зарплата иностранных рабочих на 50% ниже, чем у корейцев.
В начале XXI века в Западной Европе было десятки млн. иммигрантов. Иностранцы, как правило, используются на самых низкооплачиваемых и тяжелых работах. В Англии, Германии и других странах существуют различные формы дискриминации «цветного» населения при приеме на работу, получении жилья и т.д. Иммигранты в первую очередь стали жертвами, безработицы, усилившейся в период мирового экономического кризиса в начале XXI века.
Принципиально иная ситуация складывается в казахстанском обществе. Интернационализация экономической, социальной, культурной жизни при справедливом обществе способствует усилению воздействия социальной и национальной политики Республики Казахстан и всего цивилизованного сообщества на прогресс человечества.
Тяжелое положение национальных меньшинств и иммигрантов, широкое применение достижений научно-технической революции для повышения степени их эксплуатации приводят к усилению борьбы национальных меньшинств в капиталистических странах за свои гражданские и социальные права. Например, в США за последние двадцатилетия широкий размах получила борьба негритянского, индейского населения. В Великобритании происходят острые столкновение между английскими войсками, с одной стороны, и борцами за освобождение и демократическое развитие Северной Ирландии - с другой, и т.д. Обострение противоречий между англо-канадцами и франкоканадцами в Канаде, между валлонами и фламандцами в Бельгии, усиление конфликтов на национальной почве в Стране Басков, Каталонии и некоторых других районах Испании - все эти и многие другие факты свидетельствуют о неспособности капитализма научной решить национальный вопрос.
В этих условиях прогрессивные деятели капиталистических стран при разработке программных положений по национальному вопросу и в проведении практической политики обращаются к опыту Республики Казахстан.
Сопоставление двух подходов к решению национального вопроса - научного и ненаучного (капиталистического) - свидетельствует об исторических преимуществах справедливого общества, показывает необходимость народно-демократического, цивилизованного переустройства общества, проведения политики социального и национального равенства, дружбы народов. Без устранения действия глубинных факторов, порождающих национальную вражду и угнетение, неравенство и коренящихся в деятельности монополитического капитала, обеспечить научное разрешение национального вопроса невозможно.
Республика Казахстан получила мировое признание как страна, ликвидировшая эксплуатацию, социальные и национальные гнет, неравенство, осуществившая всестороннее развитие и сближение наций, народностей, национальных и этнических групп, как великая сила, борющихся за мир, согласие, безопасность и равноправие народов.
В многонациональных странах мира казахстанский опыт развития национальных отношений используется, во-первых, для упрочения единства дружественных государств, во-вторых, в целях успешного проведения внутренней национальной политики.
Пример развития национальных отношений в Республике Казахстан показывает, какие огромные возможности для быстрого экономического, социального, культурного прогресса, для всестороннего развития и сближения наций и народностей, национальных и этнических групп заключены в тесном интернациональном единстве и сотрудничестве людей разных национальностей. Опыт Республики Казахстан в решении национальных проблем влияет на отношение народов социалистических стран к казахстанскому народу, способствует сближения народов социалистических государств и Казахстана и укреплению сотрудничества между ними. Для них опыт Республика Казахстан, как говорили государственные, общественные деятели Китая, Северной Корей, Кубы пример для подражания.
Народы социалитических стран на опыте Республики Казахстан увидели, что в процессе подлинно демократического преобразования национальностей и затем в ходе развития национальных отношений и культуры межэтнического общения в период справедливого общества коренным образом изменился весь общественно-экономический уклад народов. В то же время казахстанские национальности сохраняют ряд своих этнических особенностей, наследуют демократические, лучшие культурные традиций, сложившихся в доне-зависимости. Эти общие тенденции развиваются в конкретных условиях содружества Казахстана и социалистических стран.
В казахстанском опыте развития национальных отношений гармонически сочетаются национальное, общенациональное и общечеловеческое. Претворение в жизнь принципов культуры межэтнического общения означает прежде всего сплочение людей независимо от их национальной принадлежности в борьбе за создание нового справедливого общества и в то же время обеспечения полного национального равноправия.
Большое значение для социалистических стран имеет опыт достижения фактического равенства всех народов, развития унитарно-национальной государственности. Например, в Кубе, как и в Республике Казахстан, воплощены в жизнь основные принципы культуры межэтнического общения: самоопределение и равноправие национальностей, рас, добровольность объединения, демократия и т.д. Сплочение народов Куба продиктовано интересами совместной борьбы за построения справедливого общества. Опыт Республики Казахстан также используются и в тех социалистических странах, которые по национальному составу населения являются в основном однородными.
Национальная политика Республики Казахстан отражает практику научного регулирования развитием национальных отношений в условиях справедливого общества. Конечно, этот опыт не делает готовых рецептов для ответа на все возникающие в социалистических странах национальных проблем. Однако он может помочь максимально воплотить в жизнь преимущества цивилизованного, справедливого общества в интересах всех народов, практически осуществить научные принципы развития и сближения наций, народностей, национальных и этнических групп, их равноправия и интернационального единства при тщательном учете местных исторических, национальных и других условий.
Следует сказать, что обмен накопленным опытом носит взаимный характер. Творческое воплощение коллективного опыта национальной политики цивилизованных государств в специфических условиях каждой страны служит укреплению дружбы и сотрудничества, сближению народов, дружественных стран и вместе с тем упрочению демократического строя в каждой стране, мирового содружества в целом.
Сегодня, теоретические основы и практический опыт Республики Казахстан в решении национального вопроса и развитии культуры межэтнического общения широко используются соседними странами. Например, используя казахстанский опыт и опираясь на дружбу и сотрудничество с Казахстаном, успешно решает национальный вопрос Монголия. Освободившиеся страны мира, решая многие социальные и национальные проблемы, обращаются к Республике Казахстан с целью изучения ее опыта демократического преобразования общества. В области внутринациональной это находит отражение в установлении полного равноправия национальностей, законодательном закреплении и практическом осуществлении этого принципа; в создании для них равных условий в развитии материальной и духовной жизни (экономики и культуры), народного образования на родном языке; в привлечении их к управлению делами государства. Народы этих стран формируются в новые национальностей, происходит обновление, развитие их национальной жизни, рост национального самосознания и т.д.
Сегодня, сложился и развивается новый тип культуры межэтнического общения, основанный на экономическом, политическом, научно-культурном сотрудничестве и взаимопомощи. Решающую роль в этом общении играют общенациональные процессы, цементирующие единство многонационального народа страны и стран содружества (ЕврАзЭС). Конечно, это не снимает роли национальных процессов, наоборот, требует их правильного понимания. Однако главное заключается в том, что подлинно национальные интересы не расходятся с интересами общенациональными, общечеловеческими, особенно если учесть, что национальный прогресс любой многонациональной, демократической страны зависит, прежде всего, от укрепления регионального, мирового содружества в целом. Неантагонистические противоречия системы регионального, мирового содружества, которые связаны с историческим прошлым народов, с различным уровнем их развития при приступе к демократическому, модернизационному строительству, с различным социально-классовым, национальномым, конфессиональным составом населения, с наличием, наряду с подъемом национальных чувств, и пережитков национализма, с определением путей и наиболее целесообразных форм демократического строительства с учетом национально-специфических условий данной страны, решаются на основе поступательного развития всего мирового содружества и его укрепления.
Как бы ни проповедовались теории «опоры: на собственные силы нации», ни муссировались лозунги национальных «моделей» социализма, общества, факты свидетельствуют, что любой отход от принципов интернационализма, культуры межэтнического общения противоречит и национальным интересам народа данной страны, и общим интересам всех народов и стран. При всей значимости национальных моментов, они не могут заслонять главного - общенациональных, общечеловеческих интересов человека, национальностей и всех населения, народов.
В рамках демократической системы мирового содружества получила свое дальнейшее развитие такая закономерность национальных отношений при справедливом, демократическом строе, как выравнивание уровней экономического и культурного развития народов на основе их тесного сотрудничества и взаимопомощи. Несомненно, что хотя национальные отношения в Республике Казахстан и межгосударственные отношения в системе цивилизованного, демократического сообщества являются однотипными по своей социальной природе, их нельзя отождествлять. Становление последних представляет собой более сложный процесс. Тем не менее, главное направление его уже определилось. Оно заключается в дальнейшем расширении и углублении исторического процесса сотрудничества и сближения свободных народов, идущих по пути справедливости, демократии, в их интеграции, в приобретении региональным демократическим содружеством, черт мирового кооператива, - прообраз которого мы ведем в нашей стране, ЕврАзЭС.
Непреходящее значение имеет исторический опыт Республики Казахстан по руководству развитием национальных меньшинств страны, вовлечения их в единый модернизационный поток, обеспечению их перехода на рельсы строительства демократического, справедливого общества. Многие государственные, общественные деятели мира обращали внимания на то, что успешное решение национального вопроса в Республике Казахстан, особенно в развитии малочисленных народов, будет иметь огромнейшее всемирно-историческое значение для всего мира, для сотен миллионов народов Азии, Африки, Латинской Америки, которой предстоит выступить на исторической авансцене в ближайшем будущем. Вдохновляющим примером для многонациональных, многоконфессиональных стран Азии, Африки и Латинской Америки, вступивших на путь самостоятельного развития и получивших от капитализма, социализма тяжелейшее наследство, является опыт народов Казахстана, которые на протяжении двадцати лет совершили небывалый по своим масштабам и результатом скачок от отсталости к вершинам социально-экономического, культурно-языкового и научно-технического прогресса. Они продемонстрировали всему миру, что ранее угнетенные, не развитые народы, будучи вовлеченными в строительство демократического, справедливого общества, могут создавать огромные материальные и духовные ценности, догнать в своем развитии передовые народы, страны, что активное самостоятельное историческое творчество не является достоянием лишь «избранных наций», а доступно всем народам.
Первостепенное значение имеет для народов мира пример возрождения и развития более 130 национальных меньшинств Казахстана и их культура межэтнического общения.
Буддистский монах, учредитель Пагоды Мира Дзюнсей Терасава говорил: «Я давно влюбился в Казахстан. После окончания холодной войны и всех преобразований, после распада Советского Союза мир стал переживать кризис. Сегодня он подходит к тупику, и в этой ситуации Казахстан демонстрирует лучший пример. Он... объединяет разные народы в единое братство» [9].
Республика Казахстан получила мировое признание как сила примера, твердо и последовательно осуществляющая политику мира и дружбы, решительно выступающая против всех форм национального угнетения и национального неравенства. В настоящее время, в связи с образованием ЕврАзЭСа рамки и содержание культуры межэтнического общения расширились: ее укрепление, развитие и защита являются первостепенным долгом народов всех стран. Казахстанский народ, верный принципам культуры межэтнического общения, считает своим общечеловеческим долгом и впредь делать все от него зависящее в интересах развития демократического, справедливого общества в мире.
Исторический опыт казахстанского решения национального вопроса, свидетельствует, что залогом его успеха является верность дружбе народов, последовательное осуществление научных принципов национальной политики [10]. Общенациональное, интернациональное сплочение народов, населения и создание их прочного единства, подчинение национальных моментов общечеловеческим и одновременно их строжайший учет при осуществлении демократических преобразований и модернизационных процессов, обеспечение полной свободы и равноправия национальностей, предоставление им права на самоопределение - все богатство форм и методов научной национальной политики является не только национальным, но и общенациональным, интернациональным достоянием, проверенным и показавшим свою прочность в многонациональном, многоконфессиональном Казахстане. Казахстанский опыт дает научно обоснованный ответ на вопрос о месте и значении национальных моментов в современном модернационном процессе и в историческом прогрессе многонационального, многоконфессионального человечества. Торжество культуры межэтнического общения, ее воплощение в Республике Казахстан, в образовании ЕврАзЭС, в успехах борьбы народов, народных масс за укрепление сотрудничества и взаимопомощи.
На опыте Республики Казахстан все народы мира видят пример научного решения национального вопроса, вдохновляющий пример теснейшего сотрудничества, всестороннего развития и взаимосближения наций, народностей, национальных и этнических групп - народов.
Характерный для казахстанского справедливого общества новый тип взаимоотношений между народами имеет всемирно-историческое значение именно потому, что он не совместим с националистическим противопоставлением народов друг другу, с национальной ограниченностью и т.д. Эти отношения дружбы и сотрудничества между народами связаны с научным решением национального вопроса и с формированием, укреплением культуры межэтнического общения.
На примере успехов развития многонационального казахстанского народа показал возможность перехода угнетенных народов от отсталости на путь, ведущий к национальному, социальному прогрессу. Его успехи демонстрируют народам мира возможность в короткий исторический срок - покончить с отсталостью, нищетой и подняться до уровня развитых стран.
В связи с этим следует скзать, что возникновение и развитие демократических, справедливых государств, образование цивилизованной системы сообщества, все большее превращение ее в решающую силу современного развития многонационального человечества открыли новый этап в развитии культуры межэтнического общения. Она расширила свои пространственные рамки, превративших из явления внутригосударственного в международное.
Отношения дружественных народов, стран представляют собой новый тип отношении между государствами, этносами, которые развиваются под знаменем культуры межэтнических отношений. Эти отношения проникнуты сердечностью и дружбой. Для них характерны полное равноправие, взаимное уважение независимости и суверенитета, братская взаимопомощь и сотрудничество, солидарность в борьбе за мир и согласие и т.д. Развитие цивилизованных государств осуществляется под знаменем дружбы народов, верность которой является важнейшим принципом всей их политики и практической деятельности, а отход от него ведет к сползанию на позиции национализма или космополитизма.
Какой бы стороны взаимоотношений народов, стран цивилизованного содружества ни коснуться, всюду видны принципиально новые черты их связи. Успехи цивилизованного содружества в огромной мере связаны с неуклонно растущим и крепнущим сотрудничеством между нимим. Углубление сотрудничества происходит по различным направлениям.
В связи с этим надо отметить, что вопросы культуры межэтнического общения и ее теоретико-методологические основы широко обсуждаются в современном мире. Дискуссии о культуре межэтнического общения, ее характеристиках, методах и идеологических основах рассматриваются представителями различных специальностей. Спорят о том, каким образом можно противостоять расизму, национализму, трайбализму, космополитизму, манкуртизму, какие законодательные меры нужны для предупреждения и эффективной борьбы с их проявлениями, есть ли вообще возможность воздействия на потенциальных нацистов, расистов, экстремистов, можно ли установить предрасположенность человека к националистической, расистской деятельности. Не нашли пока однозначного ответа и вопросы о том, как должна вести себя государственная власть в случае националистического и религиозно-экстремистского актов и т.д.
Таким образом, из всего вышесказанного можно сделать вывод, что научное решение национального вопроса и ликвидация национального неравенства, всестроннее развитие и сближение народов, формирование культуры межэтнического общения в Республике Казахстан - всемирно-историческое завоевание демократии, справедливости, одно из величайших общественно-политических достижений не только казахстанцев, но и всего прогрессивного человечества. Поэтому дальнейшее укрепление единства народов Республики Казахстан, всемерное упрочнение и развитие казахстанского многонационального, многоконфессиональное государства - это не только священный патриотический долг казахстанцев, но и их важнейший общенациональный, общечеловеческий долг перед народами всего мира. Опыт культуры межэтнического общения в Республике Казахстан, гармоническое сочетание национального и общечеловеческого в нем, строительства демократического, справедливого общества приобрел огромное международное значение.
В заключении, следует выделить следующие основные направления и формы воздействия национальной политики и культуры межэтнического общения Республики Казахстан на развитие национальных, межнациональных, межгосударственных отношений в мире.
Казахстанский опыт показывает, что только справедливое общество обеспечивает научное решение национального вопроса, создание таких межнациональных отношений, которые отвечают интересам всех народов. Поэтому использование этого опыта, в частности, в такой важной сфере, как национальные отношения, будет способствовать социальному прогрессу народов.
Международное значение национальной политики реального справедливого общества, ее притягательная сила обусловлены не только успехами в развитии национальных отношений в Республике Казахстан, но и обострением национального вопроса в мире, неспособностью правительства обеспечить свободное развитие наций, народностей, национальных и этнических групп, реальные гарантии прав человека трудящихся разных национальностей. Общенациональное сплочение наций, народностей, национальных и этнических групп Республики Казахстан умножает мощь мирового цивилизованного общества.
Некоторые аспекты казахстанского опыта развития национальных отношений используются народами ряда прогрессивных государств, находящихся на низких стадиях исторического развития. Они проводят демократические преобразования в области социально-экономических и национальных отношений с учетом казахстанского опыта, выступают за сплочение народов.
Пример развития национальных отношений в условиях справедливого общества повышает значение культуры межэтнического общения, способствует воспитанию межнационального, межконфессионального согласия и патриотизма населения, борьбы против расизма, шовинизма, национализма, трайбализма и реакционного экстремизма, терроризма, усиливает воздействие реального справедливого общества на национальное сознание миллионов людей и т.д.
Литература
- Казахстан глазами французов //Казахстанская правда. - 2011, 27 декабря.
- Население Европы и Азии. - СПб, 2009. - С. 6, 75.
- См.: Абсаттаров Р.Б. Формирование казахстанского народа как гражданской и этнополитической общности // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия социология. - М., 2008, №4. - С. 90-94.
- Казахстанская правда. - 2011, 5 ноября.
- Казахстанская правда. - 2011, 19 октября.
- Казахстанский опыт межнационального и межконфессионального согласия: предложения для ОБСЕ. Материалы международной научно-практической конференции. - Алматы, 2009. - С. 89-150.
- Олкотт М.Б. Вы построили сильное государство // Казахстанская правда. -2011, 8 октябяря.
- Народы развивающихся стран. - Казань, 2010. - С. 120-125.
- Казахстанская правда. 2011, 19 октябяря.
- См.: Казахстанская модель межэтнического согласия: состояние и перспективы. Сборник. - Алматы, 2007.