Казахстан в глобальном мире и сотрудничество с республикой Корея

В настоящее время Республика Казахстан является частью мирового про­цесса глобализации. Это касается как финансово-экономических, политиче­ских и торговых связей с международным сообществом. Важным элементом участия Казахстана в процессе глобализации является взаимодействие с меж­дународными организациями, в некоторых из которых Астана занимает пост председателя в последние годы (СВМДА, ОБСЕ, ШОС, ОИС).

В 2010-2011 годы внешняя политика Казахстана вступает в новый этап. Осталось позади важное политическое испытание - Председательство в ОБСЕ и проведение Астанинского саммита организации. В 2011 году два ответственных мероприятий: председательство в ОИС и ШОС с проведением

СМИД ОИС и саммита ШОС.

Чтобы увидеть трансформацию внешней политики и международного положения Казахстана и динамики, следует обратиться опыту 2010 года, который запомниться в истории Казахстана и его внешней политики многи­ми важными событиями. Наиболее ярким среди этих событий останется, безусловно, Астанинский саммит ОБСЕ. Но по своим стратегическим последствиям самым важным следует признать создание Таможенного союза Казахстана, России и Беларуси. Помимо этого было немало других важных с точки зрения международных и внешнеэкономических связей событий.

На азиатском направлении можно выделить официальный визит Президен­та РК Н.А. Назарбаева в апреле 2010 года в Республику Корея, который был обставлен таким образом, чтобы обозначить выход двух стран на качествен­но новый уровень сотрудничества. Стороны договорились 2010 год объявить Годом Казахстана в Республике Корея, а 2011-й - Годом Республики Корея в Казахстане.

Очередной визит Президента Республики Корея Ли Мён Бака в Казахстан в августе 2011 года придал новый импульс углублению всестороннего сотрудничества между нашими странами.

Республика Казахстан и Республика Корея за сравнительно короткий срок прошли путь от установления дипломатических отношений до вступления в новый этап - этап стратегического партнерства. Этому способствует ряд существенных факторов:

1. Казахстан и Республика Корея не отягощены негативным историческим прошлым;
2. наличие в Казахстане значительной корейской диаспоры;
3. принадлежность обоих народов к азиатским культурным ценностям;
4. взаимодополняемость экономик;
5. схожие общие внешнеполитические приоритеты;
6. отсутствие внешних угроз, способных нанести ущерб двусторонним отношениям [1].

Для Казахстана Корея представляет интерес, прежде всего, как потреб­ность сырьевых товаров, минеральных ресурсов, с одной стороны, как пос­тавщик современной техники и технологий, а также инвестор крупных про­ектов, с другой.

Корейские фирмы проявляют заинтересованность к сотрудничеству с Казахстаном в следующих сферах:

1. разработка нефтегазовых месторождений на шельфе Каспийского моря и освоение минеральных ресурсов в юго-восточном Казахстане;
2. застройка Алматы, Астаны и других городов;
3. строительство электростанций и производство строительных материалов;
4. поставка транспортных средств и запасных частей к ним;
5. сотрудничество в сфере малого и среднего бизнеса;
6. информационные технологии, электронное правительство, компьютер­ная техника, телекоммуникационные устройства, бытовая электроника.

Для Казахстана определяющим фактором является осуществление Про­граммы форсированного индустриально-инновационного развития (ПФИИР). Планируется, что прямые иностранные инвестиции должны стать основным источником диверсификации казахстанской экономики.

Важным фактором, который может повлиять на интенсификацию двусто­роннего сотрудничества является создание Таможенного союза Казахстана, России и Беларуси. Как известно, Сеул в предыдущие годы, да и в настоящее время, отдавала и отдаёт приоритет Узбекистану. Теперь превращение 16-миллионного рынка Казахстана в составную часть 170-миллионного рынка Таможенного союза и складывающегося Единого евразийского экономиче­ского пространства трёх стран не может, не повлиять на объёмы и структуру казахстанско-корейского сотрудничества.

Несмотря, на очевидный рост взаимного интереса Республики Корея к Казахстану, объём двустороннего торгово-экономического сотрудничества остается желать много лучшего, особенно по сравнению с другими странами.

Основными статьями экспорта Казахстана в Республику Корея являются сырьевые материалы: феррохром, ферросилиций, урановый концентрат, сталь и металлопрокат, золото, серебро, натриевые соединения и другие виды химического сырья.

В структуре казахстанского импорта преобладают: электроника, включая аудио-видеотехнику, телевизоры, цифровая вычислительная техника и ком­поненты к ним, полиэстер и соответствующие нефтехимические материалы, телекоммуникационное оборудование, кондиционеры, текстильная и бумаж­ная продукция, кроме того, поставляются фармацевтические и пищевые про­дукты и различные товары народного потребления.

Республика Корея стремится активно развивать инвестиционное сотрудни­чество с Казахстаном. Общий объём накопленных прямых инвестиций Республики Корея в Казахстане около 1,5 млрд. долларов США (на 31 марта 2011 г.). Основными сферами вложения корейских инвестиций являются строительство (350,7 млн. долл.), ремонт автомобилей (258,2 млн.), финансо­вая деятельность (338,5 млн.), операция с недвижимым имуществом, аренда и услуги предприятиям (413,2 млн.) сфера образования, здравоохранения и социальные услуги (25,6 млн.).

Для сравнения: за годы независимости в казахстанскую экономику было вложено более 70 миллиардов долларов США прямых иностранных инвести­ций (ПИИ). Это более 89% всех ПИИ в страны Центральной Азии. Казахстан занимает 5-е место по объёму инвестиций на душу населения среди стран Восточной Европы и СНГ.

В Казахстане действуют свыше 300 предприятий с участием корейского капитала, из которых 48 совместных предприятий (СП) и 62 представитель­ства. В отраслевом разрезе это строительство, ИТ-сектор, финансовый сек­тор, производство автобусов, оборудования для нефтегазовой, химической промышленности, бытовой техники.

Примечание: в настоящее время в Казахстане зарегистрировано более двух тысячи иностранных компаний из 60 стран мира.

В наращивании объёмов экспорта в период содружества двух стран боль­шую активность проявил Сеул, который увеличил объём экспорта в Казахстан в 5,4 раза, тогда как экспорт корейских товаров в целом (в другие страны мира) вырос за этот период в 2,5 раза. По Казахстану ситуация иная - рост казахстанского экспорта в Корею произошёл в 3,2 раза, тогда как совокупный экспорт увеличился в 7,4 раза. Таким образом, Корея осваивает казахстанский рынок более успешно и в двусторонней торговле у Казахстана в течение последнего десятилетия почти всегда отмечалось отрицательное сальдо.

Эта ситуация вызвана объективными причинами географической удален­ности Республики Кореи как рынка сбыта для казахстанской продукции. Для обеспечения роста этого экспорта требуются системы транспортировки (тру­бопроводы), которые не связывают Республику Корею и Казахстан и, как следствие, рост казахстанского экспорта ограничен. В результате по итогам 2010 года Республика Корея как импортер казахстанской продукции находит­ся лишь на 21 месте среди основных торговых партнеров, а доля экспорта в Республику Корея составляет лишь 0,4% в общем объёме казахстанского экс­порта. Роль корейского экспорта более существенна - его доля в общем объё­ме составляет 1,8%, что обеспечивает Сеулу десятое место среди крупней­ших экспортеров в Казахстан [2].

Что же касается второго основного направления двустороннего сотрудни­чества - в инвестиционной и финансовой сферах, то и здесь динамика в целом положительная. Так, в последние годы наблюдается рост притока пря­мых инвестиций из Республики Корея в Казахстан, хотя до этого инвестици­онное сотрудничество было неравномерным. В целом, общий объём накоп­ленных прямых инвестиций из Республики Корея в первом квартале 2011 года достиг в 987 миллионов долларов США.

Надо отметить, что в инвестиционном сотрудничестве, так же, как и в тор­говом, Казахстан уступает Корее и имеет дефицит инвестиционной неттопо-зиции, поскольку объём накопленных инвестиций из Казахстана в Республи­ку Корея (всех видов) составляет лишь 245 миллионов долларов, причем в этом объёме практически отсутствуют прямые инвестиции - представлены только портфельные и иные. В данном случае имеется большой нереализо­ванный потенциал сотрудничества по линии прямых инвестиций из Казах­стана в Республику Корея.

В течение 20 лет Корея и Казахстан на основе взаимодополняющей эконо­мической структуры значительно расширили объёмы торговли и инвестиций. До сегодняшнего дня Сеул является одним из крупных экспортеров Казах­стана, а также Центральной Азии по разным отраслям экономики. Таким образом, Корея завоевала уважение и любовь со стороны республик Цен­тральной Азии. В частности, корейские автомобили и электронная техника уже давно пользуются любовью у жителей стран Центральной Азии, а корей­ские телесериалы вошли в повседневную жизнь народов. Кроме того, корей­ская модель экономического развития становится перспективной образцом для стран Центральной Азии. Государственный бренд, так называемая «Корея», укрепился во всех областях человеческой деятельности [3].

Таким образом, двустороннее сотрудничество, как в торговле, так и в инвестиционной деятельности в настоящее время имеет существенные резер­вы роста, особенно в таких направлениях, как:

• увеличение казахстанского экспорта в Республику Корея;
• диверсификация корейских инвестиций и их переориентация в приори­тетные для Казахстана отрасли обрабатывающей промышленности;
• наращивание объёма казахстанских прямых инвестиций в Республику Корея.

При всей важности обозначенных направлений двустороннего сотрудниче­ства, они укладываются в рамки традиционной кооперации, тогда как двум странам предполагает выработку подходов к глобальной стратегии экономи­ческого сотрудничества. А такая стратегия должна быть адекватной характе­ру решаемых задач, то есть, предполагать сотрудничество стран в решении проблем глобальной экономики, которые в настоящее время очень остры и несут угрозы стабильности для экономики, как Казахстан, так и для Респуб­лики Корея. Именно сотрудничество в решении проблем глобального эконо­мического развития, устранении угроз и вызовов, с которыми сталкивается глобальная экономика, может стать фундаментом выстраивания «новой стра­тегии сотрудничества» Республики Корея и Республики Казахстан.

Наши страны должны принимать активное участие в решении проблем глобальной экономики - нестабильности мировых финансовых рынков, обо­стряющихся долговых проблемы развитых стран, усиления амплитуды и час­тоты возникновения мировых кризисов. В решении данных проблем как Рес­публика Корея, так и Казахстан могут предложить свои решения и предпри­нимать совместные действия, а также выдвигать инициативы международно­го характера. Роль Сеула в решении таких проблем в настоящее время более значима, так она является членом клуба «большой двадцатки», в который не входит Казахстан. Поэтому одним из перспективных направлений нового уровня сотрудничества могло бы быть донесение Казахстаном своих инициа­тив до G20 через Республику Корея, участие страны в обсуждении острых проблем реформирования современной экономической архитектуры.

Литература

1. Султанов Б.К. Приветственное слово участникам Международной конферен­ции «Перспективы сотрудничества стран Центральной Азии с Республикой Корея // Материалы 111 Международного форума Корея - Центральная Азия «Глобаль­ная стратегия экономического сотрудничества между Кореей и Центральной Азией». - Алматы: КИСИ. - 10 октября 2011. - С. У111.
2. Че Ук. Директор КИЭП. Поздравительное слово. Там же, - с. Х1У.
3. Додонов В.Ю. Процесс развития торговли инвестиции между Кореей и Казахстаном и новые стратегии. Там же, - с. 4-5.