Определение роли и возможностей проведения инвестиционной политики на современном этапе национальной экономики продолжает оставаться достаточно актуальной. Объявив привлечение иностранного капитала в качестве одной из приоритетных стратегических задач, Казахстан последовательно осуществляет целенаправленные меры к созданию цивилизованной законодательной базы для дальнейшей интеграции в мировое хозяйство и развитию открытой экономической системы в стране.
Необходимость исследования роли и значения инвестиционной составляющей не вызывает сомнения. Инвестиционная деятельность в Казахстане направлена на активизацию процесса производства за счет внутренных и внешных источников финансирования. Государство держит курс на всемерное привлечение иностранного капитала, создание для этого комплекса привлекательных факторов. Помимо богатых природных ресурсов, аграрного и промышленного потенциала, квалифицированных специалистов и грамотной дешовой рабочей силы, выгодного геополитического положения особо отмечают стабильность политической системы, межнациональных отношений.
Общеизвестно, что инвестиции являются важнейшей экономической категорией и играют исключительную роль как на макро- так и на мезо-, микроуровне, и в первую очередь для простого и расширенного воспроизводства, ускорения НТП, структурных преобразований и решения социальных проблем. Эффективность использования инвестиций в значительной степени зависит от их сущности, форм и структуры.
Структурные преобразования экономики в нашей стране, активное движение к рынку и радикальное обновление отношений собственности-обусловили необходимость теоретического переосмысления сущности категории инвестиций и связанных с ней понятий. Более точным для современных условий является определение Пола Хейне: «Инвестировать- значить купить какие-то блага ради того дохода, который мы от него ожидаем в будущем. Следовательно, фирма инвестирует, когда покупает станки, точно также как вы инвестируете, покупая акции>>[1].
Анализируя многие варианты определения сущности категории инвестиции, выделим некоторые из них:
- В рамках централизованной плановой системы понятий инвестиции отождествляется с понятием капитальные вложения и считается важнейшим экономическим показателем, характеризующим деятельность строительного комплекса. Капитальные вложения рассматриваются как экономическая категория, отражающая стоимость ресурсов совокупного общественного труда (живого и овеществленного), направляемых в плановом порядке на воспроизводство производственного аппарата, мощностей и сооружений производственного назначения, а также объектов непроизводственной сферы [2].
- С развитием основ рыночных отношений изменяются и научные подходы к оценке форм, методов и принципов осуществления инвестиций. Ток в частности, Л.Дж.Гитман, М.Д. Джонк под инвестициями понимают «способ помещения капитала, который должен обеспечить сохранение или возрастание стоимости капитала и (или) принести положительную величину дохода> [3].
- Ю.А. Матькин- под инвестициями вложение финансовых и материально-технических средств как в рамках страны, так и за ее пределами с целью получения социального, экономического и экологического эффекта[4].Данное определение соответствует интерпретациям инвестиций, используемых в западной экономической литературе, как набор благ, ценностей, вкладываемых в предпринимательскую деятельность с целью максимизации эффекта в перспективе.
- Существует отличное от приведенных выше понимание инвестиций. Так, В.Д. Миловидов считает, что инвестиции- это вложение свободных денежных средств в различные формы финансового или материального богатства, т.е. активы [5]. Приведенное определение подразумевает процесс перераспределения денежных средств от тех, кто ими располагает к тем, кто в них нуждается. Можно говорить о наличии спроса и предложения, о периоде, в котором аккумулируются данные средства.
- Закон РК от 8 января 2003 г. № 373 -II «Об инвестициях» приводит следующее определение: «Инвестиции - все виды имущества (кроме товаров, предназначенных для личного потребления), включая предметы лизинга с момента заключения договора лизинга, а также права на них, вкладываемые инвестором в уставной капитал юридического лица или увеличения фиксированных активов, используемых для предпринимательской деятельности> [6].
- По мнению Н.К. Нурлановой, «инвестиции- ресурсы, вкладываемые в материальное богатство и нематериальные общественные ценности как непосредственно , так и опосредовано - через финансовые инструменты, инновационную и социальную сферы> [7].
На наш взгляд, термин «инвестиции> имеет два аспекта - финансовый и экономический. Как финансовая категория, инвестиции представляют собой все виды активов (средств), вкладываемых в хозяйственную деятельность в целях получения дохода. Как экономическая категория инвестиции - расходы на создание, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение основного капитала, а также не связанные с этим изменения оборотного капитала, поскольку изменения в таварно-материальных запасах во многом объясняются движением расходов на основной капитал.
Основываясь на необходимости выделения целевой направленности инвестиций и рассмотрев существующие его определения, более развернутую характеристику данное понятие, по нашему мнению, можно выразить следующим образом: под инвестициями необходимо понимать денежные средства, имущественные и интеллектуальные ценности государства, юридических и физических лиц, направляемые на создание предприятий, обновление основных фондов, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение недвижимости, на решение социальных проблем, а так же на приобретение акций, облигаций, и других ценных бумаг и активов, в результате чего создается прибыль (доход) или достигается социальный эффект.
Для учета, анализа и повышения эффективности использования инвестиций необходимо разработать научно обоснованную классификацию как на макро-, так и на микро уровне. Продуманная и обоснованная классификация инвестиций позволяет не только грамотно учитывать, но и анализировать со всех сторон, получая объективную информацию для выполнения эффективной инвестиционной политики.
По нашему мнению представляют научный и практический интерес классификации инвестиций, которые описываются в иностранных источниках, а так же их обобщение с целью выявления возможностей использования в отечественной практике. Так, например, немецкий профессор Вайнрих предложил следующую классификацию инвестиций по объектам их приложения [8].
- Инвестиции в имущество (материальные инвестиции) - это инвестиции в здания, сооружения, оборудование, запасы материалов.
- Финансовые инвестиции (приобретение акций, облигаций и других ценных бумаг).
- Нематериальные инвестиции (инвестиции в подготовку кадров, исследования и разработку, рекламу).
Кроме того, классифицируются инвестиции в зависимости напрвленности действий на :
- основании проекта (начальные инвестиции) или нетто;
- формирования или покупку предприятия;
- расширение (экстенсивные инвестиции), увеличение призводственного потенциала;
- реинвестиции, т.е. связывание свободных инвестиционных средств на приобретение или изготовление новых средств производства с целью поддержания состава основных фондов предприятия (инвестиции на замену, рационализацию: инвестиции на изменение программы выпуска; инвестиции на диверсификацию; инвестиции на обеспечение выживания предприятия в перспективе);
- брутто-инвестиции, состоящие из нетто-инвестиций и реинвестиций.
Эта классификация интересна в том плане, что она позволяет и помогает руководящему звену предприятия разрабатывать более эффективную инвестиционную политику. Необходима также классификация инвестиций на уровне предприятия, которое, по сути, характеризует инвестиционный портфель предприятия. Оптимизация этого портфеля по минимуму риска и максимуму получения экономической выгоды является одной из важнейших проблем на предприятии.
Нам представляется , что все классификации позволяют детально представить виды и формы инвестиций и проводить более глубокий анализ их использования с целью повышения эффективности. Однако в современных условиях этих классификаций явно недостаточно. Нам представляется , что на макроуровне должно быть классификация, дающая реальное представление о целях расходования инвестиций.
Обобщая вышесказанное, необходимо отметить, что инвестиции являются важнейшей экономической категорией и играют исключительную роль как на макро- и на мезо-, микроуровне, и в первую очередь для простого и расширенного воспроизводства, ускорения НТП, структурных преобразований и решения социальных проблем. Под структурой инвестиций понимается их состав по видам, направлению использования и их доли в общих инвестициях.
Подготовка и анализ инвестиций находятся в зависимости от того, какую из стоящих перед экономикой задач необходимо решить с их помощью. С этих позиций все возможные разновидности инвестиций можно разделить на следующие основные группы [9]:
- Вынужденные инвестиции - для соблюдения законодательных норм по охране окружающей среды, охраны труда, безопасности товаров, либо иных условий деятельности, которые не могут быть обеспечены только за счет совершенствования управления.
- Инвестиции для повышения эффективности (создание условий для снижения затрат фирмы за счет замены оборудования, обучения персонала или перемещения производственных мощностей в регионы с более выгодными условиями производства).
- Инвестиции в расширение производства (расширение возможностей выпуска товаров для ранее сформировавшихся рынков в рамках существующих производств).
- Инвестиции в создание новых производств (создание новых предприятий, которые будут выпускать ранее не изготавливавшиеся предприятием товары, т.е. оказывать новый тип услуг, либо с ранее уже выпускавшимися товарами на новые для него рынки).
- Инвестиции в исследования и инновации.
Нами представлены технологическая, воспроизводственная , отраслевая и территориальная структура инвестиций. Экономическая эффективность достигается и за счет повышения уровня механизации и автоматизации труда и снижения условно-постоянных затрат на единицу продукции. Воспроизводственная структура инвестиций также оказывает существенное влияние на эффективность их использования. Под воспроизводственной структурой инвестиций понимается их распределение и соотношение в общей сметной стоимости по формам воспроизводства основных производственных фондов. То есть, какая доля инвестиций в из общей величине направляется на : новое строительство; реконструкцию и техническое перевооружение действующего производства; расширение действующего производства; модернизацию. Совершенствование воспроизводственной структуры подразумевает повышение доли инвестиций, направляемых на реконструкцию и техническое перевооружение действующего производства.
Теория и практика инвестирования свидетельствуют о том, что реконструкция и техническое перевооружение производства намного выгоднее, чем новое строительство по многим причинам:
- Во-первых, сокращается срок ввода в действие дополнительных производственных мощностей.
- Во-вторых, в значительной мере сокращаются удельные капитальные вложения.
Экономическая эффективность инвестиций на уровне народного хозяйства существенно зависит и от их отраслевой и территориальной (региональной) структур.
Отраслевая структура предусматривает распределение соотношение инвестиций по отраслям промышленности и народного хозяйства в целом. Её совершенствование заключается в обеспечении пропорциональности и в более быстром развитии тех отраслей, которые обеспечивают ускорение научно-технического прогресса (НТП) во всем народном хозяйстве.
Территориальная структура инвестиций предусматривает их распределение и соотношение в общей совокупности по отдельным экономическим районам, областям республики. Смысл совершенствования территориальной структуры капитальных вложений заключается в том, чтобы она позволяла получить максимум экономического и социального эффекта в зависимости от региональных особенностей.
Важное значение для эффективности инвестиций и экономики страны имеет структура инвестиций по источникам финансирования, формам собственности. По формам собственности, т.е.в зависимости от принадлежности -государству, местным органам, частным юридическим или физическим лицам, или к смешанной форме собственности. Существует мнение, что повышение доли частных инвестиций в общей их сумме положительно влияет на уровень их использования, а, следовательно, и на экономику страны.
По источникам финансирования, причем совершенствование этой структуры инвестиций заключается в повышении доли внебюджетных средств до оптимального уровня. Немаловажное значение имеет и эффективность использования инвестиций на предприятии, поскольку его финансовое положение также в значительной мере зависит от их структуры на предприятии. Анализ структуры инвестиций по различным направлениям имеет важное научное и практическое значение. Практическая значимость состоит в том, что этот анализ позволяет определить тенденцию изменения структуры инвестиций и на этой основе разрабатывать более действенную и эффективную инвестиционную политику. Теоретическая значимость состоит в том, что на основе этого анализа выявляются новые факторы, ранее неизвестные, влияющие на инвестиционную деятельность и эффективность использования инвестиций.
Совершенствование реальных и портфельных инвестиций заключается в том, чтобы получить от них максимум отдачи, т.е. доля инвестиций в наиболее эффективные проекты должна быть максимальной.Важное значение для предприятий имеет структура и реальных, и портфельных инвестиций. Портфельные инвестиции -распределение и соотношение по видам ценных бумаг, приобретаемых предприятием, а также по вложениям в активы других предприятий. В современных условиях, когда доля государственных инвестиций резко снижается, а доля инвестиций предприятий увеличивается, общая эффективность инвестиций все в большей мере зависит от эффективности использования инвестиций непосредственно на предприятиях, а по сути, от общей структуры инвестиций на предприятии.
Таким образом, отношение к инвестициям в стране зависит от целей, которые она при этом ставит. Инвестиции иностранных фирм рассматриваются не только как дополнительный источник для внутренних капиталовложений, но и как способ получения доступа к системе сбыта на внешних рынках и к новым источникам финансирования.
Литература:
- Хейне П. Экономический образ мышления.Пер. с англ. -М.:Дело, 1993. -С.574.
- Экономика строительства: Справочник // И.Г.Галкин, В.А.Балакин, Ю.Г.Болтянский и др./Подред. И.Г.Галкина. -М.: Стройиздат, 1989. -С.71-78
- Гитман Л.Дж., Джонк М.Д. Основы инвестирования./Пер. с англ.-М.:Дело, 1997. -С.93.
- Матькин Ю.А. Инвестиционная деятельность в условиях перехода к регулируемой рыночной экономики в СССР // Экономика строительства. -1990.-№11.-С.20.
- Миловидов В.Д. Паевые инвестиционные фонды. -М.: Анкил, ИНФРА -М,1996.-С.7
- Закон РК от 8января 2003г. №373- ІІ «Об инвестициях».
- Нурланова Н.К. Формирование и использование инвестиций в экономике Казахстана: стратегии и механизм. - Алматы: Гылым, 1998.-192с.
- Gunter, Weinrich, Ulrich, Hoffman, Investitions- analyse, Munchen; Wien;
Hauser, 1989
- Кульман А. Экономические механизмы: Пер. с фр. // общ. ред. Н.ИХрусталевой. -М.: А/О Издательская группа «Поргресс», «Универс», 1993. -
С.56.