В ежегодном Послании Президента РК народу Казахстана особое внимание уделено вопросам инновационной политики, и это не случайно. Именно инновационная политика позволит нашему государству решить проблему поступательного и динамичного экономического развития.
Если посмотреть на деятельность государств, вступивших на путь общественно-политической и социально-экономической трансформации во второй половине ХХ века. То можно с уверенностью сказать, что именно политика в сфере инноваций играла в этих процессах определяющую роль. Особенно ярко это видно на примере стран АТР, где процессами экономической модернизации были охвачены практически все страны региона в послевоенный период.
Еще в годы «Холодной войны» когда страны региона были разделены на две части, модернизацией экономик были охвачены в первую очередь те страны, которые остались за пределами «железного занавеса».
Южная Корея, Япония, Индонезия, Сингапур и другие страны, каждая в свое время пережили период модернизации, и именно правильная инновационная политика позволила им занять достойное место в мировой хозяйственной системе. За период модернизации в этих странах была созданы замкнутые циклы производства высокотехнологичной продукции, что помогло им оторваться от сырьевой ориентированности в экономике.
Что бы понять важность этой проблемы для нашего государства, как и для других стран бывшего СССР можно привести следующие данные которые в полной мере характеризуют то положение, в котором оказались ННГ по сравнению со странами свободной рыночной экономики.
Так, доля иновационно-ориентироаванной высокотехнологичной продукции в товарном экспорте России составляет на сегодня - 8%, Казахстана - 3%, Украины - 5%, тогда как в США и Великобритании этот показатель равен 32-31%, в соседнем Китае этот показатель уже равен -20%.
Доля в мировом экспорте информационного оборудования РФ составляет - 0,04%, доля других стран СНГ еще меньше и практически не поддается учету. Тогда как для США составляет - 13%, Япония - 9,7%, Китая - 7,1% Ужасающее положение сложилось в странах СНГ в сфере промышленного производства. Средний возраст машин и оборудования практически во всех странах СНГ составляет более 20 лет. Степень износа основных фондов промышленности увеличился с 46,4% в 1990 г. до 51,4% в 2001 г. (1) .
Эти, как и другие цифры дают основание предполагать, что именно инновационная политика становится наиболее актуальной составляющей в общем курсе экономической трансформации Казахстана в свете реализации стратегии выдвинутой президентом РК Н.А. Назарбаевым, вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира.
Физически и моральное устаревшее технологическое оборудование, низкий уровень технологий и высокие затраты не позволяют в полной мере в настоящее время большинству Казахстанских фирм и предприятий решать задачу технико-экономического уровня выпускаемой продукции и повышения ее конкурентоспособность.
В Послании Президента РК Н.А. Назарбаева народу Казахстана одной из наиболее важных направлений, которого отражает именно инновационную составляющую экономической политики, является программа «Тридцать корпоративных лидеров». Именно она направлена на практическое развитие несырьевого сектора экономики.
Президент РК Н.А. Назарбаев отмечает, что в Казахстане уже реализуется ряд проектов способных вывести казахстанскую экономику на новый уровень.
В Послании президент РК Н.А. Назарбаев отмечает, что уже реализуется такие важнейшие для экономики проекты как строительство третьего Жалажолского газоперерабатывающего завода, горно-обогатительного и медеплавительного комбинатов в Актюбинской области, строительство алюминиевого завода и завода по производству хлора, каустической соды в Павлодарской области, организация сортопрокатного производства и производства металлургического кремния в Карагандинской области и многие другие проекты (2).
Если к этому добавить систему развития производственных кластеров, создания технопарков, реформирование системы образования то, можно выстроить полную картину казахстанской модели социально-экономической модернизации.
В то же время хочется обратить внимание еще на одну сторону этого процесса. Это, прежде всего создание среды для научного инновационного творчества. Системы НИОКР, которая позволит осуществлять постоянный научно-технологический поиск в производственной среде.
Одной из сложных задач модернизации и инновационной политики является внедрение, и развитие наукоемких отраслей, так как потенциал экспорта наукоемких отраслей в настоящее время в отечественной экономике значительно ограничен. В то же время известно, что место страны в системе мирохозяйственных связей все в большей степени определяется возможностями развития наукоемких технологий.
Так, по оценкам западных экспертов, в производстве наукоемкой продукции в мире используется около 50 макротехнологий, представляющих комплекс знаний и производственных возможностей для поставок на мировой рынок самолетов, судов, атомных реакторов, новых конструкционных материалов, телекоммуникационного оборудования, компьютерных программ. На сегодня семь наиболее развитых стран мира обладающих 45 макротехнологиями, контролируют 80% рынков высокотехнологичной продукции. Внедрится на этот рынок означает перевести экономику на постиндустриальный уровень развития, а так же колоссальный прирост прибыли, увеличе-ние общего уровня благосостояния народа. Так, США ежегодно получает от реализации наукоем-кой продукции 700 млрд. долларов, Германия - около 530 млрд. долларов, Япония - свыше 400 млрд. долларов. Все это говорит о том, что внимание к инновационной политике в Казахстане, как и в других странах СНГ, должно быть приоритетным в общей политике развития.
Мировой финансовый кризис, охвативший на сегодня практически все регионы со всей очевидностью, показал хрупкость мировой хозяйственной системы, ее слабые стороны. Однако уже сейчас можно констатировать тенденцию, наметившуюся на современном этапе, от кризиса в первую очередь пострадали страны с сырьевой экономикой.
Необходимо отметить что Глава нашего государства предпринимает конкретные усилия по расширению сотрудничества нашего государства с мировыми лидерами в области новейших технологий.
Выступая на открытии второй сессии парламента РК, Глава государства Н.А. Назарбаев остановился и на проблемах ситуации на мировой арене и внешнеполитических задачах, которые стоят перед нашим государством сегодня. В его выступлении основное внимание было уделено вопросам подготовки к предстоящему председательству нашей станы в тройке ОБСЕ с января 2009 г. Это знаменательное событие для всего народа Казахстана, так как наша страна первая из стран СНГ будет председательствовать в такой влиятельной организации.
К настоящему моменту уже проделана большая подготовительная работа. Подписан указ президента об открытии постоянного представительства Казахстана при ОБСЕ, в МИДе создан новый департамент по сотрудничеству с ОБСЕ.
Вторым вопросом внешней политики, который озвучил глава нашего государства на открытии сессии, стал вопрос о начале реализации государственной программы «Путь в Европу» рамки, выполнения которой охватывают продолжительный период с 2008 по 2011 годы.
Целью данной программы является выход нашей станы на уровень стратегического партнерства с европейскими странами по всем направлениям сотрудничества.
Программа предусматривает кардинальное и качественное расширение сотрудничества с европейским союзом в торгово-экономической сфере, в области инновационных технологий, энергетике, транспорта, технического регулирования, в сфере малого и среднего бизнеса, в области повышения стандартов качества жизни населения, в гуманитарной сфере.
В этой масштабной работе будут задействованы все государственные органы и учреждения. Большую роль в выполнении данной программы будут играть Министерство образования и науки и ведущие университеты нашей страны.
В пункте пятом данной программы определены приоритетные направления по расширению сотрудничества между Казахстаном и Европейским союзом в области качества жизни.
Под качеством жизни понимается совокупность основных показателей, отражающих социальные результаты экономического развития государства, в том числе в области охраны окружающей среды, здравоохранения, образования и социальной защищенности населения.
Касаясь участия учреждений образования и университетов в частности в реализации данной программы можно сказать, что оно самое широкое и многогранное.
Предусматривается развитие сотрудничества в сфере начального, основного среднего, общего среднего, технического и профессионального образования, и особенно взаимодействие в области высшего образования. Это и расширение обмена студентами и преподавателями по программам ЕРАЗМУС, ТЕМПУС, а также по новым программам.
Можно ожидать значительное расширение и финансирование двухстороннего сотрудничества между отдельными университетами ЕС и Казахстана.
Достижение этих и других целей в сфере образования будет происходить путем реализации практических мер и проектов, включая содействие со стороны правительств европейских государств и Казахстана расширению связей между казахстанскими и европейскими учебными заведениями, создания университетских систем управления качеством образования, изучения европейского опыта профессиональной подготовки.
Таким образом, только ориентированность на создание экономики высоких технологий даст шанс нашей стране занять достойное место среди экономически развитых стран мира.
Литература
- Вопросы развития экспортного потенциала высокотехнологичной продукции // Промышленная политика России. №2, 2009, - С. 10.
- Назарбаев Н.А. Повышение благосостояния граждан Казахстана - главная цель государственной политики. // Казахстанская правда. - 2008. - 7 февраля.