Из древнейших времен одним из важнейших инструментов осуществления экономической политики государства всегда были и продолжают оставаться налоги. Особенно наглядно это проявляется в период перехода Республики Казахстан к рыночным отношениям, когда в условиях сузившихся возможностей государства оказывать воздействие на экономический процесс, именно налоги становятся реальным рычагом государственного регулирования экономики. Поэтому не случайно Концепция правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 год, утвержденная Указом Президента РК от 24 августа 2009 года № 858, в качестве дальнейшего совершенствования экономико-правовой политики определила и развитие института налогового законодательства. [1] Это вызвана тем что на сегодняшний день несмотря на то что в Республике Казахстан проходят плономерные реформы в налоговом законодательстве, существует проблемы в налоговой деятельности нашей страны. Для начала раскроем что означает понятие «налоговой деятельности».

Понятие «налоговая деятельность» связана с понятием «налогообложение». Отличие между ними заключается в том, что понятие «налоговая деятельность» семантически обозначает деятельность государства по организации налогообложения и обеспечению его осуществления. Таким образом, в него вложен значительно более широкий смысл, нежели в понятие «налогообложение». Поэтому «налоговая деятельность» - это деятельность государства по организации налогообложения и обеспечению его осуществления. Она включает в себя не только установление, введение и взимание налогов, что свойственно налогообложению, но и деятельность по формированию налогосборочного аппарата и обеспечению его функционирования. [3] Вместе с тем государство только в том случае может реально использовать налоги через присущие им функции, и прежде всего фискальную и стимулирующую, если в обществе создана атмосфера уважения к налогу, основанная на понимании как экономической необходимости существования налоговой системы, так и установленных государством правил взимания конкретных налогов. В связи с этим знание налогового законодательства, порядка и условий его функционирования является непременным условием восприятия налоговой культуры как обществом в целом, так и каждым его членом. [2] Тем самым налоговое законодательство требует дальнейшего совершенствования. Развитое, ясное налоговое законодательство – одно из важнейших условий, способствующих формированию благоприятного инвестиционного климата, привлечению отечественных и иностранных инвестиций. В этой связи налоговое законодательство должно быть напрямую связано с индустриально-инновационной стратегией страны: оно должно помочь развитию несырьевых секторов и внедрить в стране новые технологии.