Другие статьи

Цель нашей работы - изучение аминокислотного и минерального состава травы чертополоха поникшего
2010

Слово «этика» произошло от греческого «ethos», что в переводе означает обычай, нрав. Нравы и обычаи наших предков и составляли их нравственность, общепринятые нормы поведения.
2010

Артериальная гипертензия (АГ) является важнейшей медико-социальной проблемой. У 30% взрослого населения развитых стран мира определяется повышенный уровень артериального давления (АД) и у 12-15 % - наблюдается стойкая артериальная гипертензия
2010

Целью нашего исследования явилось определение эффективности применения препарата «Гинолакт» для лечения ВД у беременных.
2010

Целью нашего исследования явилось изучение эффективности и безопасности препарата лазолван 30мг у амбулаторных больных с ХОБЛ.
2010

Деформирующий остеоартроз (ДОА) в настоящее время является наиболее распространенным дегенеративно-дистрофическим заболеванием суставов, которым страдают не менее 20% населения земного шара.
2010

Целью работы явилась оценка анальгетической эффективности препарата Кетанов (кеторолак трометамин), у хирургических больных в послеоперационном периоде и возможности уменьшения использования наркотических анальгетиков.
2010

Для более объективного подтверждения мембранно-стабилизирующего влияния карбамезапина и ламиктала нами оценивались перекисная и механическая стойкости эритроцитов у больных эпилепсией
2010

Нами было проведено клинико-нейропсихологическое обследование 250 больных с ХИСФ (работающих в фосфорном производстве Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции)
2010


C использованием разработанных алгоритмов и моделей был произведен анализ ситуации в системе здравоохранения биогеохимической провинции. Рассчитаны интегрированные показатели здоровья
2010

Специфические особенности Каратау-Жамбылской биогеохимической провинции связаны с производством фосфорных минеральных удобрений.
2010

Механизмы инновационного инвестирования экономического роста

Инвестиция и инновация это две неразрывно связанных между собой научные категории, которые обеспечивают современное и перспективное развитие экономики любого государства. При этом результаты фундаментальных исследований ученых однозначно свидетельствуют о  том,  что  процессы  экономического  обновления  и роста  определяются  размерами  и  структурой  инвестиций,  качеством  и    скоростью их осуществления. Более того, исследователи фиксируют, что без инвестиционных накоплений и соответствующих материальных ресурсов вообще никаких положительных сдвигов в экономике не происходит.

Без инвестиций в инновацию невозможно ни современное накопление капитала, ни обеспечение конкурентоспособности товаропроизводителя на внешнем и внутреннем рынках. Процессы структурного и качественного обновления мирового товаропроиз- водства и рыночной инфраструктуры происходят исключительно путем и за счет инвестирования. Чем интенсивней оно осуществляется, тем быстрее происходит воспроизводственный процесс, тем активнее осуществляются эффективные рыночные преобразования.

В настоящее время, как никогда, многие страны мира поставлены перед объективной необходимостью активизации  инвестиционной  деятельности  при создании конкурентоспособных хозяйственных систем, модернизации и реконструкции действующих структур, обеспечении диверсификации капитала в социально ориенти- рованные структурные преобразования.

При этом, иностранные инвестиции становятся одним из решающих факторов всей экономической политики многих государств. Без них не удается быстро преодолевать экономические кризисы и выходить на рубежи экономического роста, обеспечивать прирост социального эффекта, сбалансированность  макроструктуры,  повышение оплаты труда до уровня стимулирования его высокой производительности и рыночной платежеспособности, выступающей могучим катализатором общеэкономического подъема и прогрессивных сдвигов.

В стратегии инвестиционной деятельности важную роль играет обоснованный выбор направлений инвестирования – насколько оно будет отвечать будущим национальным интересам определенного государства. Реализация долгосрочных инвестиционных проектов, как известно, формирует перспективную макроэкономическую структуру страны, изменения во внутреннем (региональном и отраслевом) и внешнем разделении труда, определение соответствующей ниши страны в мировых рыночных структурах.

В этом аспекте очень важна правильная ориентация самих предприятий и организаций страны. Анализ данных по Кыргызской Республике показывает, что предприниматели свои финансовые вложения в основном стали направлять в реальный сектор  экономики. 

При этом темпы роста этих вложений довольно высокие. Например, только за 2002-2009 гг., как видно из данных таблицы рост объема финансирования составил 18 раз. В то же время объемы этих финансовых вложений пока незначительны (за 2009 г. составили всего лишь около 12% к ВВП). 

Финансовые вложения предприятий КР в экономику за 2002-2009 гг. (млн сомов) 

 Финансовые вложения предприятий КР в экономику за 2002-2009 гг. (млн сомов)  

Проводимая социально-экономическая реформа в КР невозможна без привлечения иностранных инвестиций в инновацию.

Наиболее успешные инвестиционные проекты, которые имели, в сущности, инновационный характер, осуществлялись исключительно за счет прямых иностранных инвестиций. Это такие проекты, как «Кумтор» (золотодобыча), «Реемстма Кыргызстан» (переработка табака), «Вимм-Билль-Данн» (переработка молока) и т.д.

Поступление прямых иностранных инвестиций в экономику Кыргызской Республики за последние годы имеет цикличный характер. Это прежде всего связано с принятием нового закона об иностранных инвестициях в редакции 1998 г., который предусматривает отмену некоторых преференций в отличие от старого закона. Принятый в 2002 г. новый Закон КР «Об инвестициях» тоже не гарантирует льготы по системе налогообложения и страхование от внутренних рисков, связанных с изменением законодательства в Кыргызстане.

Рост прямых иностранных инвестиций  (ПИИ)  в  1998-2000  гг.  связан  прежде всего с деятельностью СП «Реемстма-Кыргызстан», которое занимается переработкой табака, и инвестировало в общей сложности 60 млн долл. США в перерабатывающую промышленность.

Падение ПИИ по отношению к ВВП с 2000 г. связано с изменением инвестиционного климата. Во-первых, из-за несоблюдения государством и иностранными инвесторами закона РК «О разгосударствлении и приватизации государственного имущества» в отношении «Майлусуйского электролампового завода», а также АО «Кыргызтелеком». За эти годы примерная стоимость потерь привлекаемых прямых инвестиций  приблизилась к 75 млн. долл. США. Наблюдается рост ПИИ по отношению к ВВП за 2008 г. (17,1%) и 2009 г. (12,1%).

В рамках выработанной инвестиционной матрицы Правительство КР в той или иной степени в эти годы добилось относительной стабильности в области инвестиционной политики.

Отношение ПИИ к ВВП в Кыргызской Республике (в % за 1998-2009 гг.)

Рис. Отношение ПИИ к ВВП в Кыргызской Республике (в % за 1998-2009 гг.)  

Правительство республики предприняло своевременные шаги путем вступления Кыргызстана в крупнейшие финансовые институты мира: Международный валютный фонд (май 1992 г.), Всемирный банк (сентябрь 1992 г.), Европейский банк реконструкции и развития (1992 г.), Азиатский банк развития (апрель 1994). Страна получает со стороны международных финансовых организаций и стран доноров поддержку в виде финансовой, технической и гуманитарной помощи.

По целевой направленности внешняя экономическая помощь подразделяется на инвестиционную помощь, направленную на финансирование инвестиционных проектов в конкретных секторах экономики; программную помощь, предназначенную для реализации программ макроэкономического уровня и непосредственно не связанную с финансированием каких-либо отдельных проектов, направляемую на поддержку бюджета и платежного баланса и, как правило, имеющую определенные программные условия; техническую помощь, оказываемую в форме предоставления консультационных услуг, путем передачи ноу-хау, обучения местных специалистов.

Всего с 1992 по 2001 г. Кыргызстану было выделено международными финансовыми организациями и странами-донорами 1845,641 млн долл. США, в том числе финансовой помощи 1 млрд 577 млн 579 тыс. долл. США, технической  помощи 268 млн 62 тыс. долл. США. Из них фактически использовано финансовой помощи на сумму 1 млрд 220 млн 301 тыс. долл. США, данные Агентства по иностранным инвестициям при Госкоминвесте).

Из общей суммы предоставленной Кыргызстану экономической помощи 46,4% являются инвестиционной помощью; 44,6% – программной помощью. Кыргызстан и в последующие годы (2005-2009 гг.) также получал гранты и техническую помощь, сумма которых составила в 2005 г. 5,6, 2006 г. – 50,9, 2007 г. – 55,5, 2008 г. – 58,9 и 2009 г. 6 млн долл. США (см.: Кыргызстан в цифрах. – Б., 2010, С. 118).

И при всем этом, Кыргызстан испытывает дефицит  капитала,  что  вынуждает искать необходимые ресурсы за рубежом. Разрыв между потребностями в капитальных вложениях и ресурсами может быть ликвидирован не столько за счет внешних кредитов, сколько с помощью частных иностранных инвестиций. С учетом проблемы внешней задолженности и нежелательности правительственных гарантий под инвестиции, стране необходимо интенсивное стимулирование притока прямого иностранного капитала. За прошедшие годы реформ частные иностранные инвестиции практически не сыграли заметной роли в экономике, инвесторы не идут на кыргызский рынок, а без их вложений не заработает и малый бизнес.

Для обеспечения требуемого притока капитала и качественного улучшения состояния экономики инвестиционный климат нашей республики недостаточно благо- приятен. Мы пока не имеем и кредитного рейтинга, который расширяет возможности привлечения иностранных инвестиций и играет определенную роль в размещении облигаций на международных рынках. Все больше возрастает необходимость повышения роли государства в нормализации финансовых потоков в экономике посредством стимулирования притока инвестиций в материальную сферу.

Мировой практикой накоплен опыт воздействия государства на инвестиционные процессы посредством предоставления субсидий за счет бюджета, выделения части средств иностранного займа, льготного налогообложения инвестируемой прибыли, ввоза из-за рубежа оборудования, материалов, сырья и вывоза готовой продукции из страны- реципиента. Как известно, Кыргызстан не обладает такими стратегическими ресурсами как нефть, газ и т.д. Поэтому он так нуждается во внешних инвестициях.

По подсчетам экономистов, чтобы обеспечить ежегодно 6-7% ростаэкономики, нужно, чтобы внешние инвестиции составили 28% к ВВП. Страны-доноры и международные финансовые организации дают инвестиции примерно 12-14% к ВВП, то есть примерно половину необходимого, доля же прямых инвестиций пока незначительна.

На   инвестиционный   климат   республики   негативное   влияние   оказывает  ряд факторов:

  • меняющаяся (не в лучшую сторону) законодательная база и агрессивная корруп- ционная налоговая система;
  • отсутствие механизмов защиты инвестиций;
  • недостаточность на внутренних кредитных рынках денежных ресурсов, особенно долгосрочных, высокие процентные ставки по кредитам (за 2009 г. – 25%, а в России – 10,5%);
  • степень рисков долгосрочных капитальных вложений остается несовместимой с возможной нормой прибыли этих вложений. Высокие риски вложения капитала в промышленность, в особенности это касается капитальных инвестиционных про- ектов, объясняются тем, что кредитование промышленности в настоящее время призвано возместить временную нехватку оборотных средств и носит краткос- рочный характер;
  • низкий уровень инфраструктуры (аудит, страхование, консалтинг, коммуника- ции, транспортный и гостиничный сервис, обеспечение личной безопасности). Это слабое информационное обеспечение иностранных инвестиций, недостаточ- ное страхование от инвестиционных рисков. Это и процветающая в Кыргызстане бюрократия и коррупция, это, наконец, трудности с офисами, визами и т.п.;
  • несовершенство рынка ценных бумаг в части регистрации прав акционеров, де- позитного обслуживания, информационной прозрачности рынка, низкая ликвид- ность фондовой деятельности;
  • неэффективный инновационный менеджмент на фирмах, невыполнение обяза- тельств, достигнутых соглашений, несоответствие системы учета международной практике стандартов бухгалтерского и финансового учета и отчетности;
  • отсутствие практического опыта и знаний, позволяющих с уверенностью оцени- вать и принимать на себя инвестиционные риски.

Говоря о финансовых взаимоотношениях республики с международными инвесторами, нельзя не отметить заметное преобладание государственных инвестиций в структуре общего инвестиционного потока в страну. Прямые и портфельные инвестиции на частном уровне практически находятся в зачаточном состоянии, и опять-таки вследствие комплекса причин, указанных выше, обуславливающих непрезентабельный инвестиционный климат в Кыргызстане. Если быть поточнее – неотработанность законодательства, проявляющаяся в наличии противоречащих друг другу и постоянно изменяющихся правительственных постановлений, законодательных актов, в различной трактовке отдельных правовых вопросов по инвестициям разными государственными организациями.

Новый Закон КР «Об инвестициях» не способствует привлечению в республику инвесторов. В частности, отмена налоговых каникул отнюдь не повысила инвестиционную привлекательность Кыргызстана по сравнению с другими государствами СНГ. Уменьшение инвестиционных стимулов вызывает стремление иностранных инвесторов к получению особых льгот на индивидуальной основе. В итоге это может привести к таким нежелательным последствиям как разгул коррупции и взяточничество. Одним из способов избежать подобных явлений могло бы стать законодательное введение налоговых льгот для всех инвесторов, не только для иностранных.

Все вышеперечисленные факторы значительно снижают привлекательность нашей страны в глазах потенциальных инвесторов.

Еще один негативный фактор – это неравномерность распределения прямых иностранных инвестиций по регионам, что непосредственно воздействует на уровень благосостояния того или иного региона. Это приводит к дальнейшей стагнации некоторых наших регионов, казалось бы, неперспективных с точки зрения иностранных инвесторов, что влечет за собой рост миграции, создает социальную напряженность. Важно за счет инициатив и поощрений создавать благоприятную и выгодную инвестиционную среду для инвесторов даже в отдельных регионах, и этим самым сокращать неравномерность развития наших регионов.

Наша республика не так богата природными ресурсами, чтобы игнорировать вопрос создания привлекательного климата для инвесторов. Инвестора в первую очередь интересует вопрос возвратности вкладываемых инвестиционных ресурсов и получение прибыли. Поэтому при решении вопроса об инвестировании инвестор прежде все-го тщательно просчитывает все затраты и риски в рамках существующего инвестиционного режима и только при положительном финансовом расчете можно ожидать его появления на нашем рынке. С этих точек зрения Кыргызская Республика в настоящее время представляетнезначительный интерес для потенциальных инвесторов. Но для преодоления этих  негативных  факторов  у  нашей  страны  есть  все  возможности,  и  самое   главное – это возможность самостоятельно создавать инвестиционную среду, предусматривая значительные инициативы, способствующие стимулированию инвесторов, формируя эффективную систему администрирования и привлечения прямых инвестиций.

Необходимо еще раз отметить, что успех инновационного процесса в целом и в значительной степени обусловлен методами и способами его финансовой поддержки. По мере того как разворачивается научно-технический прогресс, обнаруживаются его новые стороны и преобразующие возможности для национальной экономики, должны меняться и методы финансирования процесса.

В экономике развитых стран капиталы для  инновационного  процесса черпаются как из частных, так и из государственных ресурсов. Национальные различия достаточно велики, но наиболее типичным для большинства стран является примерно равное распределение инвестиций в НИОКР между частным и государственным капиталом. Другая общая черта – активное взаимодействие государства и частного бизнеса в инвестировании научно-технического развития. Объединенные усилия тех и других создают оптимальные условия для развития инновационного процесса в стране. В Кыргызской Республике финансирование науки в 2009 г. по сравнению 1990 г. снизилось в 70 раз. Следствием такого положения на сегодняшний день является то, что богатое наследие советской системы науки развалилось, а новую систему, отвечающую современным требованиям рынка, еще не создали.

 

ЛИТЕРАТУРА 

  1. Кыргызстан в цифрах, – Б., 2005. С.
  2. Кыргызстан в цифрах, – Б., 2010. С.
  3. Основы инновационного менеджмента: Теория и практика: Учебное пособие; под.ред. П.Н. Завлина и др. – М.: Экономика, – 2000. – С.475.
  4. Андрианов В.Д. Россия: Экономический и инвестиционный потенциал. – М.: Экономика,

Разделы знаний

Архитектура

Научные статьи по Архитектуре

Биология

Научные статьи по биологии 

Военное дело

Научные статьи по военному делу

Востоковедение

Научные статьи по востоковедению

География

Научные статьи по географии

Журналистика

Научные статьи по журналистике

Инженерное дело

Научные статьи по инженерному делу

Информатика

Научные статьи по информатике

История

Научные статьи по истории, историографии, источниковедению, международным отношениям и пр.

Культурология

Научные статьи по культурологии

Литература

Литература. Литературоведение. Анализ произведений русской, казахской и зарубежной литературы. В данном разделе вы можете найти анализ рассказов Мухтара Ауэзова, описание творческой деятельности Уильяма Шекспира, анализ взглядов исследователей детского фольклора.  

Математика

Научные статьи о математике

Медицина

Научные статьи о медицине Казахстана

Международные отношения

Научные статьи посвященные международным отношениям

Педагогика

Научные статьи по педагогике, воспитанию, образованию

Политика

Научные статьи посвященные политике

Политология

Научные статьи по дисциплине Политология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Психология

В разделе "Психология" вы найдете публикации, статьи и доклады по научной и практической психологии, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. В своих работах авторы делают обзоры теорий различных психологических направлений и школ, описывают результаты исследований, приводят примеры методик и техник диагностики, а также дают свои рекомендации в различных вопросах психологии человека. Этот раздел подойдет для тех, кто интересуется последними исследованиями в области научной психологии. Здесь вы найдете материалы по психологии личности, психологии разивития, социальной и возрастной психологии и другим отраслям психологии.  

Религиоведение

Научные статьи по дисциплине Религиоведение опубликованные в Казахстанских научных журналах

Сельское хозяйство

Научные статьи по дисциплине Сельское хозяйство опубликованные в Казахстанских научных журналах

Социология

Научные статьи по дисциплине Социология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Технические науки

Научные статьи по техническим наукам опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физика

Научные статьи по дисциплине Физика опубликованные в Казахстанских научных журналах

Физическая культура

Научные статьи по дисциплине Физическая культура опубликованные в Казахстанских научных журналах

Филология

Научные статьи по дисциплине Филология опубликованные в Казахстанских научных журналах

Философия

Научные статьи по дисциплине Философия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Химия

Научные статьи по дисциплине Химия опубликованные в Казахстанских научных журналах

Экология

Данный раздел посвящен экологии человека. Здесь вы найдете статьи и доклады об экологических проблемах в Казахстане, охране природы и защите окружающей среды, опубликованные в научных журналах и сборниках статей Казахстана. Авторы рассматривают такие вопросы экологии, как последствия испытаний на Чернобыльском и Семипалатинском полигонах, "зеленая экономика", экологическая безопасность продуктов питания, питьевая вода и природные ресурсы Казахстана. Раздел будет полезен тем, кто интересуется современным состоянием экологии Казахстана, а также последними разработками ученых в данном направлении науки.  

Экономика

Научные статьи по экономике, менеджменту, маркетингу, бухгалтерскому учету, аудиту, оценке недвижимости и пр.

Этнология

Научные статьи по Этнологии опубликованные в Казахстане

Юриспруденция

Раздел посвящен государству и праву, юридической науке, современным проблемам международного права, обзору действующих законов Республики Казахстан Здесь опубликованы статьи из научных журналов и сборников по следующим темам: международное право, государственное право, уголовное право, гражданское право, а также основные тенденции развития национальной правовой системы.