Для теоретического анализа последствий применения инструментов стабилизационной политики в национальной экономике, вовлеченной в мировое хозяйство, нужно проследить за тем, как изменяются эндогенные параметры модели открытой экономики при изменении подконтрольных государству экзогенных параметров. Изменяя значения предложения денег и государственных расходов, можно увидеть результаты фискальной и денежной политики государства. В настоящей работе для большей наглядности за последствиями стабилизационной политики государства можно проследить, используя графические построения и метод раздельного анализа, а также на основе проведенных математических расчетов. Поскольку в Казахстане действует система плавающих валютных курсов, мы рассмотрели налоговобюджетную и кредитно-денежную политику для плавающего валютного курса.
В работе [1] построена математическая модель малой открытой экономики на базе статистических данных Республики Казахстан для 2011 года. В настоящей статье авторами рассчитаны оценки влияния экономических инструментов – предложения денег и государственных расходов – на общее экономическое равновесие и состояние платежного баланса согласно [2].
Для этого были построены модели открытой экономики маленькой страны на период 2008-2014 годов [3, 4]. Мы не будем приводить подробное построение этих моделей, так как они повторяют в точности тот способ их построения, который приведен в [1]. Для 2013-2014 годов модели были построены на основе рассчитанных эконометрическими методами прогнозных значений макроэкономических показателей.
В дальнейшем мы будем использовать обозначения экономических показателей, которые были использованы в [1]: Y – реальный ВВП; С – реальный объем потреб- ления домашних хозяйств; I – реальный объем инвестиций в основной капитал; G – реальный объем государственных расходов, NE – реальный объем чистого экспорта благ; Р – уровень цен; l – реальные кассовые остатки; i – среднерыночная процентная ставка банков второго уровня по кредитам; N – число занятых; dY/dN – производная от валового национального дохода по числу занятых; WS – номинальный уровень зарплаты; NKE – номинальный объем чистого экспорта капитала; е – обменный курс национальной валюты; ее – ожидаемый обменный курс национальной валюты;, M – номинальное предложение денег.
Для заданных внешних нерегулируемых экономических показателей PZ, iZ и ee и регулируемых экономических инструментов M, G получены равновесные значения основных макроэкономических показателей (р*, е*, у* и i*) на 2008-2011 годы (таблица 1).
Таблица 1 – Равновесные значения основных макроэкономических показателей на 2008-2011 годы
Год |
Уровень цен (p*) |
Курс доллара (е*) |
ВНД (у*) |
Процентная ставка (i*) |
2008 |
1,5251 |
132,9 |
132,9 |
21,77 |
2009 |
1,5213 |
136,4 |
8502,5 |
19,52 |
2010 |
1,5235 |
141,7 |
8872,1 |
18,46 |
2011 |
1,5268 |
147,3 |
9386,2 |
17,37 |
В таблице 2 для сравнения приведены равновесные и фактические значения основных
– Изменяя значение G200Х на G=0,01G200Х и оставляя при этом значение M200Х и iZ ,
макроэкономических показателей за 2008-2011 гг.
PZ , ее
200Х
неизменными, определены
200Х
200Х
Ниже рассчитаны оценки влияния экономических инструментов – предложения денег и государственных расходов – на общее экономическое равновесие и состояние платежного баланса, с использованием следующего алгоритма:
- Изменяя значение М200Х на M=0,01M200Хи
значения (GY*)/(Y*G), (GP*)/(P*G), (Ge*)/ (e*G) и (Gi*)/(i*G), которые показывают, на сколько процентов изменятся равновесные значения показателей Y*, P*, e*, i* при изменении G200Х на 1%.
- Изменяя значение М на M=0,01M200Х,
значение G на G=0,01G200Х и оставляя при
оставляя при этом значение G200Х и iZ
, PZ ,
этом iZ
, PZ
, ее
неизменными, опре-
200Х
ее
200Х
200Х
200Х
200Х
200Х неизменными, определены значения
(MY*)/(Y*M), (MP*)/(P*M), (Me*) /(e*M) и (Mi*)/ (i*M), которые показывают, на сколько процентов изменятся равновесные значения показателей Y*, P*, e*, i* при изменении М200Х на 1%.
делены значения 100Y*/Y*, 100P*/P*, 100e*/e*
и 100i*/i*, которые показывают, на сколько процентов изменятся равновесные значения показателей Y*, P*, e*, i* при совместном изменении значений М2008, G2008 на 1%.
Таблица 2 – Равновесные и фактические значения основных макроэкономических показателей за 2008-2011 гг.
Показатели |
Год |
|||
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Уровень цен(р) |
1,9593 |
2,0808 |
1,5235 |
2,4091 |
Уровень цен (р*) |
1,5251 |
1,5213 |
1,5707 |
1,5268 |
Курс доллара (е) |
120,3 |
147,5 |
147,4 |
147,9 |
Курс доллара (е*) |
132,9 |
136,4 |
141,7 |
147,3 |
ВНД (у) |
13 728,0 |
15 146,2 |
19 116,1 |
27 300,6 |
ВНД (у*) |
8872,1 |
8502,5 |
8872,1 |
9386,2 |
Процентная ставка(i) |
15,28 |
14,51 |
13,74 |
12,7 |
Процентная ставка (i*) |
21,77 |
19,52 |
18,46 |
20,89 |
Результаты расчетов по вышеизложенному алгоритму приведены в таблицах 3, 4, 5.
Согласно предложенному алгоритму сначала было оценено влияние экономических инструментов – предложения денег, государственных расходов – на условия общего экономического равновесия и состояние платежного баланса раздельно.
Здесь Y*, P*, e*, i* – равновесные решения для 200Х года, Y*=YM* – Y*, P*= PM* – P*, e*= eM* – e*, i*=iM* – i*, где YM*, PM*, eM*, iM*
– равновесные решения при М=M200Х+0,01M.
В соответствии с построенной макроэкономической моделью общего экономического равновесия рост предложения денег на 1% оказывает влияние на равновесные решения системы следующим образом: национальный доход и обменный курс национальной валюты должны расти, а процентная ставка и уровень цен – снижаться. Полученные результаты влияния инструмента предложения денег на равновесное состояние национальной экономики совпадают с теоретическими предположениями.
Таблица 3 – Влияние инструмента предложения денег на равновесное состояние национальной экономики для
M=0,01M200Х (в %)
Изменения в % |
Год |
||||||
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
p* |
-0,0604 |
-0,0192 |
-0,0183 |
-0,0229 |
-0,0316 |
-0,0386 |
-0,0468 |
e* |
0,6656 |
0,2067 |
0,2066 |
0,2061 |
0,2835 |
0,3292 |
0,3790 |
y* |
0,3448 |
0,0968 |
0,1098 |
0,1250 |
0,1593 |
0,1895 |
0,2237 |
i* |
-0,2922 |
-0,9531 |
-1,1344 |
-1,3755 |
-2,2178 |
-3,3683 |
-5,8753 |
Qex* |
0,7255 |
0,2259 |
0,2249 |
0,2289 |
0,3150 |
0,3676 |
0,4256 |
Qim* |
0,3806 |
0,2490 |
0,5426 |
0,3691 |
0,3699 |
0,3580 |
-21,722 |
C* |
0,3106 |
0,0874 |
0,0996 |
0,1140 |
0,1458 |
0,1742 |
0,2065 |
N* |
0,1305 |
0,0412 |
0,0435 |
0,0418 |
0,0607 |
0,0729 |
0,0870 |
NKE* |
0,3754 |
5,2395 |
-0,9391 |
-1,2093 |
19,0202 |
3,3842 |
2,1393 |
Таблица 4 – Влияние инструмента государственных расходов на равновесное состояние национальной экономики в 200Х году для G=0,01G200Х (в %)
Изменения в % |
Год |
||||||
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
p* |
-0,0076 |
0,0379 |
0,0455 |
0,0498 |
0,0509 |
0,0543 |
0,0578 |
e* |
0,7589 |
0,2716 |
0,2607 |
0,2505 |
0,2718 |
0,2730 |
0,2719 |
y* |
0,5370 |
0,2751 |
0,2896 |
0,3086 |
0,3116 |
0,3175 |
0,3213 |
i* |
0,9505 |
0,6286 |
0,7361 |
0,8905 |
1,2642 |
1,7947 |
2,8925 |
Qex* |
0,7664 |
0,2338 |
0,2153 |
0,2009 |
0,2210 |
0,2188 |
0,2142 |
Qim* |
1,0101 |
0,5756 |
0,8895 |
0,7437 |
0,7636 |
0,7724 |
-21,191 |
C* |
0,4837 |
0,2485 |
0,2627 |
0,2814 |
0,2853 |
0,2920 |
0,2967 |
N* |
0,1940 |
0,1005 |
0,1047 |
0,1064 |
0,1155 |
0,1205 |
0,1250 |
NKE* |
1,7019 |
-3,4083 |
1,0035 |
1,1658 |
-15,499 |
-1,5275 |
-0,7005 |
Здесь Y*=YG* – Y*, P*= PG* – P*, e*= eG* – e*, i*=iG* – i*, где YG*, PG*, eG*, iG* – равновесные решения при G=G200Х+G.
В соответствии с макроэкономической теорией рост государственных расходов оказывает следующее влияние на равновесные решения системы: национальный доход, уровень цен, обменный курс национальной валюты и процентная ставка должны расти. Полученные результаты влияния инструмента предложения денег на равновесное состояние национальной экономики в 200Х году совпадают с этими теоретическими предположениями. В соответствии с макроэкономической теорией при плавающем валютном курсе налогово-бюджетная политика неэффективна, поскольку она приводит к росту процентных ставок, а вызываемый этим
ростом приток капитала порождает удорожание национальной валюты. Разумеется, путем изменений денежной массы финансовые власти могут предотвратить компенсирующее изменение валютного курса. Сочетание денежной экспансии с фискальной предотвращает понижение валютного курса. Без уменьшения внешнего спроса дополнительные расходы, вызванные бюджетной экспансией, материализуются в стране, а не утекают за границу. При проведении лишь одной кредитно-денежной политики национальная валюта обесценивается, что стимулирует спрос на внутренние товары. При проведении смешанной политики валютный курс остается неизменным, и внутренний спрос растет, тогда как состояние счета текущих операций ухудшается.
Таблица 5 – Совместное влияние инструментов предложения денег и государственных расходов на равновесное состояние национальной экономики в 200Х году для М=0,01М200Х (в %) и G=0,01G200Х (в %)
Изменения в % |
Год |
||||||
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
p* |
-0,0215 |
0,0206 |
0,0252 |
0,0256 |
0,0194 |
0,0157 |
0,0111 |
e* |
0,9096 |
0,4531 |
0,4641 |
0,4784 |
0,5538 |
0,6003 |
0,6486 |
y* |
0,6153 |
0,3713 |
0,3988 |
0,4328 |
0,4698 |
0,5057 |
0,5435 |
i* |
0,2460 |
-0,3120 |
-0,3809 |
-0,4597 |
-0,8960 |
-1,4499 |
-2,6352 |
Qex* |
0,9309 |
0,4326 |
0,4390 |
0,4529 |
0,5345 |
0,5847 |
0,6376 |
Qim* |
1,0715 |
0,6515 |
0,9756 |
0,8419 |
0,8893 |
0,9225 |
-20,9734 |
C* |
0,5543 |
0,3356 |
0,3618 |
0,3947 |
0,4303 |
0,4650 |
0,5018 |
N* |
0,2237 |
0,1365 |
0,1460 |
0,1536 |
0,1761 |
0,1932 |
0,2117 |
NKE* |
1,1532 |
2,1651 |
0,0804 |
0,0069 |
9,1567 |
1,9600 |
1,4687 |
Ниже приведена графическая интерпретация влияния инструментов предложения денег и государственных расходов на равновесное состояние национальной экономики
денег и государственных расходов на равновесное состояние национальной экономики на 2011 год государственные расходы и предложение денег были увеличены на 20%,
для 2011 года.
оставляя при этом значение iZ
, PZ
, ее
200Х
200Х
200Х
Поскольку в Казахстане действует система плавающих валютных курсов, мы рассмотрели налогово-бюджетную и кредитно-денежную политику для плавающего валютного курса. А также принято допущение о том, что уровень цен постоянен. Для наглядности полученных результатов проведения налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики, а также оценки влияния инструментов предложения
неизменными. Поскольку плавающий валютный курс постоянно поддерживает нулевое сальдо платежного баланса, то линии IS и LM будут всегда пересекаться на линии ZBO. Изменение валютного курса ведет к одновременному сдвигу всех трех линий. При повышении обменного курса линии IS и ZB0 смещаются вправо из-за увеличения чистого экспорта благ, а линия LM сдвигается влево
вследствие увеличения спроса на деньги. Соответственно при снижении обменного курса линии IS и ZB0 смещаются влево, а линия LM – вправо.
Исходному состоянию экономики Казахстана на 2011 г. соответствует равновесное значение ВНД Y=9405,23, процентной ставки БВУ i=17,4%, валютного курса e=147,9 и уровня цен р=1,5262. Согласно полученным графикам в 2011 году был дефицит платежного баланса и безработица. Для снижения безработицы применим бюджетно-налоговую политику, а именно увеличим государственные расходы G на 20%. Тогда в зависимости от наклона кривых LM и ZBO образуется либо избыток либо дефицит платежного баланса. Обменный курс в первом случае будет снижаться, а во втором – повышаться. Снижение обменного курса приведет к сдвигу линий IS и ZBO вправо, а LM – влево. В ситуации представленной на
рисунке 1 образовался дефицит платежного баланса, т.к. экономика находится ниже линии ZBO0. Таким образом, увеличение государственных расходов G на 20% привело к повышению обменного курса с 147,9 тг до 159,8 тг; внутренняя ставка процента увеличилась с 17,4% до 22,1%; уровень также повысился с 1,5262 до 1,5484.
Все это привело к повышению ВНД с 9405,23 до 10267 млн. тг. Это происходит изза того, что стимулирующая бюджетноналоговая политика приводит к повышательному давлению на внутреннюю ставку процента. Капитал устремляется из-за рубежа в страну, валютный курс растет, чистый экспорт падает. Из-за повышения обменного курса линии IS0 и ZBO0 сместились вправо, а линия LM осталась неизменной, поскольку увеличение государственных расходов G не оказала никакого влияния на предложение денег.
Рисунок 1 – Влияние инструмента государственных расходов на равновесное состояние национальной экономики
в 2011 году для G=0,2G2011 (в %)
В условиях плавающего валютного курса для стимулирования экономической активности в стране можно использовать и денежнокредитную политику, так как центральный банк не связан обязательствами по поддержанию курса национальной валюты. На рисунке 2 исходное состояние экономики представляет точка пересечении линий IS0, LМ0 и ZB00. Увеличение предложения денег М на 20% приводит к смещению линии LM0 вправо в положение LM1 и независимо от соотношения наклонов линий LM и ZB0 образуется дефицит платежного баланса, так
как из-за снижения ставки процента усилится отток капитала из страны, а из-за увеличения дохода возрастет импорт благ. Кривые IS0 и ZBO0 сместятся вправо в положение IS1 и ZBO1. Следовательно, увеличение предложения денег М на 20% привели к повышению обменного курса с 147,9 тг. до 158,7 тг; снижению уровня цен с 1,5262 до 1,5146, а также снижению процентной ставки с 17,4% до 10,3%. В краткосрочном периоде равновесное значение реального валютного курса понизится, а доход увеличится. Это происходит потому, что увеличение предло-
жения денег оказывает понижательное давление наставку процента, приводящее к оттоку капитала за границу, падению реального валютного курса, а следовательно, росту
чистого экспорта и дохода. Таким образом, в краткосрочном периоде стимулирующая кредитно-денежная политика приводит к увеличению ВНД с 9405,23 до 9783,8 млн. тг.
Рисунок 2 – Влияние инструмента предложения денег на равновесное состояние национальной экономики
в 2011 году для М=0,2М2011 (в %)
Оценим совместное влияние инструментов предложение денег и государственных расходов на равновесное состояние экономики в 2011 году для М=0,2М2011 (в %) и G=0,2G2011(в
%). Под совместной политикой подразумевается одновременное проведение кредитноденежной и налогово-бюджетной политики. Налогово-бюджетная политика неэффективна при гибких валютных курсах, поскольку она приводит к росту процентных ставок, а вызываемый этим ростом приток капитала порождает удорожание национальной валюты. Однако, путем изменений денежной массы финансовые власти могут предотвратить компенсирующее изменение валютного курса. Сочетание денежной экспансии с фискальной предотвращает понижение валютного курса, как показано на рисунке 3.
Рисунок 3 – Совместное влияние инструмента предложения денег и государственных расходов на равновесное состояние национальной экономики в 2011 году для М=0,2М2011 (в %) и G=0,2G2011(в %)
Разница между совместной и денежнокредитной политикой заключается в том, что при проведении лишь одной кредитноденежной политики национальная валюта обесценивается, что стимулирует спрос на внутренние товары. При проведении смешанной политики валютный курс остается неизменным, и внутренний спрос растет, тогда как состояние счета текущих операций ухудшается.
Следовательно, в результате одновременного увеличения государственных расходов G и предложения денег М на 20% привело к повышению обменного курса с 147,9 тг до 170,7 тг; понижению ставки процента БВУ с 17,4% до 15,1%, повышению уровня цен с 1,5262 до 1,5366 и увеличению ВНД с 9405,23 млн. тг до 10643,31 млн. тг.
Аналогично могут быть графически представлены результаты проведения денежно-кредитной, налогово-бюджетной и совместной политики для других периодов.
Литература
- Бекешова А.Ш., Дильдебаева Ж.Т., Сайлаубеков Н.Т. Оценка равновесных макроэкономических показателей национальной экономики (на статистических данных РК)// Вестник КазНУ. – № 5. –
- Ашимов А.А и др. Макроэкономический анализ и параметрическое регулирование национальной экономики. – М.: Изд-во ФМЛ, 2011. – 324 с.
- Статистический ежегодник Казахстана. Агентство РК по статистике, 2000-2012 гг.
- Статистические бюллетени Национального Банка Республики Казахстан за 200-2012 гг.