Коммерциализация результатов научных проектов: проблемы управления и рекомендации по их устранению

В статье приведены ключевые проблемы, препятствующие развитию инноваций и коммерциализации в Республики Казахстан, а также даны рекомендации, на предмет того, какие изменения можно внести в систему управления инновационной деятельности, чтобы исправить данную ситуацию. Также, приведены небольшие примеры развитых стран. 

На данный момент в Казахстан взят курс перехода национальных университетов на автономный режим управления. Это открывает перед университетами ряд возможностей, позволяющих в будущем стать полноценными предпринимательскими университетами и играть существенную роль в экономическом и техническом развитии регионы, страны. В западным странах, США, университеты позиционируются не только, как образовательные и научные центры, но и как субъекты бизнеса, ведущие игроки на рынке, локомотивы экономического развития регионов.

Основным принципом существования предпринимательских университетов является: создание бизнес-инкубаторов, технопарков, дочерних фирм, тесная интеграция с субъектами бизнеса, промышленными предприятиями и т.п. Иными словами университет должен быть ориентирован на коммерциализацию своих разработок и получение прибыли за счёт оказания различных видов услуг иными словами, он должен стать по-настоящему предпринимательским.

В условиях рыночной экономики развитие вузовского предпринимательства является актуальной задачей, так как вузы – это движущая сила инноваций и на базе их создаются новые технологии и новые виды продукции. При этом, наибольший интерес представляют пути трансформации вузов в организации нового типа – предпринимательские организации, ориентированные на удовлетворение потребностей рынка, получение прибыли, развитие инновационных технологий.

Мировой опыт развития инновационного предпринимательства практически не применяется в казахстанской практике, поэтому действующий до сих пор в системе высшего образования Казахстана старый советский лозунг «Образование – Наука – Инновации» требует замены на «Образование – Предпринимательство – Наука – Инновации». Только в этом случае конечной целью и ориентиром этого непростого предпринимательско-инновационного этапа развития казахстанской экономики. Однако предпринимательские университеты — это не только поставщики технологий, решений, сервисов в инновационную систему страны, которые активно взаимодействуют с институтами развития, государственными корпорациями и компаниями. В их стенах готовятся кадры, необходимые для инновационного развития экономики и социальной сферы — инженерные, управленческие, предпринимательские.

Сегодня доля казахстанской наукоёмкой продукции на мировом рынке практически равна нулю. В то время как данный показатель эффективности научно-технической и инновационной деятельности в странах Европейского союза составляет 35%, США – 25%, Японии – 11%, Сингапуре – 7%, Южной Корее – 4%, Китае – 2%. Причиной такого положения является отсутствие заинтересованности бизнеса в развитии и внедрении результатов отечественной науки в производство. В связи с этим необходима ориентация научных исследований на потребности экономики, а также выработка эффективных механизмов коммерциализации результатов научной и научно-технической деятельности, развитие бизнеса в сфере научноинновационной деятельности, производства и выпуска конкурентоспособной высокотехнологичной продукции, укрепление кадрового потенциала науки.

На текущий момент основными в целом к основным болевыми» точками процесса коммерциализации в стране можно отнести следующее: 

Законодательно -нормативные ограничения;

  • Профессиональные кадры и компетенций;
  • Развитие материально-технической базы и иной поддерживающей инфраструктуры;
  • Неготовность научных разработок и технологий к коммерциализации.

При более конкретном анализе проблем в сфере, проблемы можно классифицировать, как находящихся в ведении министерств и ведомств Республики Казахстан:

  • Конкурсные требования по грантам на коммерциализацию институтов инновационного развития, ущемляют интересы ВУЗа;
  • Законы страны, призывные помочь облегчить процесс коммерциализации до конца не проработаны и не разъяснены.
  • так к сугубо внутренним проблемам университетов страны, в части построения управления процессом инноваций и коммерциализации.
  • Острая нехватка профессионалов по вопросам коммерциализации в среднем управленческом звене;
  • Недостаточная оснащенность научных центров и лабораторий университетов современным оборудованием;
  • Отсутствие маркетинга университет, не всегда знает/понимает, что он может предложить рынку;
  • В университетах отсутствует необходимая инфраструктура бизнес-инкубаторы, openspace, небольшие мастерские (fabrication laboratory) и т.д.;
  • Неготовность к коммерциализации многих научно-исследовательских работ (НИР);
  • Отсутствие чёткой, осмысленной, дальновидной стратегии взращивания молодых учёных, имеющих предпринимательские инициативы и способных создавать стартапы;
  • Практическое процедуры предварительного отбора научных разработок и технологий для патентования, определение перспективности разработок в будущем;
  • Отсутствие разделения функций офиса коммерциализации; патентования; юриста, специализирующегося на защите прав интеллектуальной собственности;
  • Отсутствие интереса и желания со стороны авторов-разработчиков результатов научно-технической деятельности (РНТД) к коммерциализации.

В этой связи рекомендации целесообразно внести в качестве рекомендаций по улучшению в Министерство образования и науки Республики Казахстан (МОН РК) и иным министерствам и ведомствам следующее:

Внесение изменений в законодательство по вопросам:

  • Устранения требований по выплате вознаграждений авторам научных разработок только за создание РНТД, оставить за его внедрение;
  • ограничений в области получения дохода университетами, созданных с государственным участием. Предоставить всем ВУЗам РК возможность осуществлять предпринимательскую деятельность (т.е. открывать малые инновационные компании на базе ВУЗов без согласования с уполномоченными государственными органами;
  • разъяснения со стороны разработчиков Закона о направлениях возможного использования финансовых средств «в размере не менее двух процентов от объема грантового финансирования, выделенного на выполнение научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР)», поскольку в соответствии с действующим законодательством в настоящий момент возможно финансирование только деятельности, указанной в п.1, ст. 15 Закона о коммерциализации. 
  • Пересмотр показателей офисов коммерциализации: установка реальных сроков достижения результатов – (требования по количеству созданных стартап, спин офф компаний, выхода на самоокупаемость), жизненный цикл вывода РНТД на рынок 5-15 лет;
  • Применение государством прямых, так и косвенных мер, и инструментов экономического стимулирования для привлечения бизнеса к участию в разработке НИОКР, коммерциализации РНТД и др. (налоговые льготы для МСБ, осуществляющих внедрение научных разработок ВУЗов и НИИ);
  • Отменить налогообложение доходов в ВУЗах (НДС), поступающих на выполнение НИР, НИОКР, покупку технологий как со стороны государственного бюджета, так и со стороны частного сектора (хоздоговора);
  • Разработка программы, позволяющей осуществлять финансирование стадии проектов находящихся на стадии опытно-конструкторских работ, прошедших стадию грантового финансирования научных исследований МОН РК.
  • Исключить из конкурсных требований на грантовое финансирование научных исследований МОН РК условий по патентованию РНТД (осуществляется раннее раскрытие информации по потенциально коммерциализируемым проектам);
  • Продолжить работы по созданию профессиональной сети трансферта технологий (инициативы «Национального агентства по технологическому развитию», ННТХ «Парасат», ТОО «Центр коммерциализации технологий») для размещения технологических предложений со стороны ВУЗов и НИИ, и технологического спроса со стороны производственных предприятий;
  • Содействие со стороны местных исполнительных органов и «Палата предпринимателей «Атамекен» в привлечении бизнесструктур к деятельности ВУЗов;
  • Развитие венчурных источников финансирования, бизнес-инкубаторов путем предоставления льгот или покрытия части затрат их деятельности (на опыте Израиля, Голландии);
  • Методическая поддержка в вопросах оценки, учета интеллектуальной собственности ВУЗов;
  • Развитие института патентных поверенных.

Касательно изменений в системе управления инновационной деятельности в университетах необходимо рекомендовать следующие действия:

  • Осуществлять набор кадров в соответствии с их квалификацией;
  • Вовлеченность руководства вуза в процесс развития связей с потенциальными партнерами и заказчиками;
  • Взаимосвязь профессорско-преподавательского состава каждого факультета с подразделениями коммерциализации, через менеджера по развитию бизнеса;
  • Создание внутренних посевных фондов;
  • Создание бизнес-школ;
  • Проведение имиджевых мероприятий с приглашением менторов из числа успешных бизнесменов в своей отрасли, success story;
  • Пересмотр образовательных программ на уровне бакалавриата/магистратуры в сторону увеличения практико-ориентрованности и нацеленности на развитие предпринимательских инициатив среди обучающихся ВУЗов;
  • Необходимость технологического аудита в ВУЗах и пересмотр патентного портфеля на предмет перспективности и коммерциализуемости отечественных научных разработок и технологий на мировом рынке; 
  • Необходимо технологическое перевооружение имеющейся лабораторной базы для осуществления качественных научных исследований и опытно-конструкторских разработок.

Данные рекомендации не являются панацеей в вопросе акселерации коммерциализации РНТД, однако пошаговое их решение может послужить толчком к развитию процесса коммерциализации.

В заключении хотелось бы привести пример зарубежных стран (Голландия, Германия, Южная Корея) в части касающееся реальных работающих принципов развития университетов:

  • Применение инструментов экономического стимулирования;
  • Цель создания стартапов и спинофф компаний не сколько получение дохода ВУЗом, а как источник роста экономики региона/страны;
  • Развитая научно-исследовательская база и поддерживающая инфраструктура;
  • Налаженная взаимосвязь с промышленностью/бизнесом;
  • Наличие специалиста по коммерциализации с бизнес компетенциями на каждом факультете;
  • Привязка дипломных проектов студентов к реальным проблемам региона/производственных предприятий;
  • Посевное финансирование университетских проектов (до 40 тысяч евро) ВУЗами

 

Литература

  1. Агентство Республики Казахстан по статистике http://www.stat.kz
Год: 2016
Город: Алматы
Категория: Юриспруденция
loading...