Нормативные акты регулирования инновационной деятельности в Казахстане

Цель исследования – рассмотреть нормативно-правовую базу сферы инновационной деятельности и интеллектуальной собственности, их взаимосвязь.

Методология – при проведении исследования была изучена и проанализирована законодательная база в сфере инноваций и интеллектуальной собственности.

Оригинальность/ценность – современные реалии ставят перед мировым сообществом задачу перехода на инновационный тип развития, в связи с чем появилась необходимость укрепить позиции казахстанских субъектов инновационной деятельности на законодательном уровне. Данная работа отражает тесную связь инновационной деятельности с интеллектуальной собственностью.

Выводы – несмотря на активное развитие сферы инноваций, до сих пор не преодолен разрыв между наукой и производством, а также не сформирован порядок и условия передачи интеллектуальной собственности производству (инновационной разработки производству). 

Одна из наиболее актуальных и сложных задач, стоящая перед Казахстаном в наше время, это переход экономики на инновационный путь развития, а также преодоление технологического отставания государства. Развитие эффективной экономики в современных условиях может осуществляться при росте конкурентоспособности производственных предприятий на основе наукоемких технологий. Необходимо создать единую предпринимательскую среду путем инновационной и производственной интеграции с большими предприятиями, корпорациями, исследовательскими и проектными учреждениями при содействии государства.

При рыночных условиях экономики главным рычагом интенсивного экономического роста представляются нововведения, внедряемые в производстве, в эксплуатацию и потребление. Таким образом, стабильно расширяются объемы производства товаров, работ, услуг и их разновидности. Вместе с тем употребляется большое количество первичных ресурсов и энергии, усиливается негативное воздействие современного производства и потребления на окружающую среду, растут расходы на утилизацию окончивших свой жизненный цикл производств. Технологии новейшего поколения сориентированы на наращивание их прогрессивных преимуществ и удержание в определенных границах влияния негативных факторов социально-экономического развития.

Значение инновационного подхода к повышению результативности общественной деятельности особо отмечается многими отечественными и зарубежными экономистами – ведь известен тот факт, что на долю новой и улучшенной продукции и технологии в ведущих государствах мира приходится от 70 до 85% ВВП.

При распространении процессов глобализации положение каждого отдельно взятого предприятия все в большей степени зависит от трудно определяемого и настолько же трудно обеспечиваемого высочайшего качества, которое называется конкурентоспособность. В то же время основными факторами, определяющими конкурентоспособность, все больше считают качество инновационной деятельности. На макроуровне инновациями обеспечивается не только рост ВВП, но и его качественное, прогрессивное видоизменение. Не вызывает сомнения и то, что рост экономики в Казахстане напрямую зависит от значительной активизации инвестиционной деятельности в области новейших технологий и формирования механизма ее реализации.

Отличие очередного этапа развития мировой экономики заключается в кардинальных переменах, связанных с масштабным использованием нововведений в сфере производственных технологий. Международное развитие экономики перешло в информационный, постиндустриальный период. При этом движущая сила заключается в инновационном характере, базой которого выступают научные достижения и стремительное внедрение новых технологий. Инновационная деятельность в общей системе экономических отношений занимает ключевое место, поскольку ее заключительные результаты (повышение результативности производства, увеличение масштабов выпуска наукоемкой продукции) в современных условиях предопределяют экономическую мощь страны.

Базой инновационной деятельности являются ранее обретенные научные достижения, и ее цель коммерческое (практическое) воплощение результатов данных достижений, представляющих чьюто интеллектуальную собственность. С учетом этого, развитие рынка научно-технической продукции, основывающееся на новообретенных знаниях и новоявленных достижениях, требует внимательного отношения к решению вопросов по защите прав имущественного характера и умелого использования

разных систем охраны данных прав, которые предоставляются нормами казахстанского и международного законодательства.

Под интеллектуальной собственностью (ИС) понимают собирательное понятие, обозначающее комплекс исключительных прав на плоды творческой деятельности в той или иной области. После того как данные права были оформлены, появляются объекты интеллектуальной собственности, которые вполне на законных основаниях могут использоваться в коммерческом обороте [1].

Защитой интеллектуальной собственности называется формализованное свидетельство авторских прав на основополагающие решения, которые лежат в основе практической реализации инновации, т. е. признание принадлежности результатов интеллектуального труда (авторам) частично или в полной мере.

Самое первое определение ИС было прописано в Конвенции, учредившей Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС), в которой состоит РК. Согласно второй статье конвенции, в интеллектуальную собственность включены права по защите от недобросовестной конкуренции, а также иные права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в научной, производственной, литературной и художественной сферах, которые разделяют на:

• научные, художественные и литературные произведения;
• деятельность артистов, звукозаписи, телевизионные и радиотрансляции;
• изобретения во всех сферах деятельности человека;
• открытия в науке;
• промышленные образцы;
• товарные знаки и знаки обслуживания, коммерческие обозначения и фирменные наименования. Интеллектуальной собственности присущи многие характеристики, которые относятся к материальной и частной собственности. К примеру, как и любой другой вид собственности, интеллектуальная является достоянием и как достояние подлежит купле-продаже, передаче в аренду, обмену на иную собственность или безвозмездной передаче. Помимо этого, у владельцев интеллектуальной собственности имеется право помешать ее использованию или продаже без его разрешения. Однако, самое большое отличие интеллектуальной собственности от иных форм собственности заключается в том, что интеллектуальная собственность является неосязаемой, т.е. не определяется с точки зрения физических параметров. Для ее защиты необходимо выразить ее доступным для восприятия образом.

Переходный характер институционализации инновационной деятельности в РК определяется отсутствием базового законодательного акта, которым регулируется инновационная деятельность отдельно, в отличие от научно-технической и научной области, а также деятельности по созданию объектов и осуществлению прав на интеллектуальную собственность. Из-за этого широко распространена позиция, согласно которой правовой основой процессов инновации в Казахстане выступает законодательство об интеллектуальной собственности.

В законодательную базу по правому регулированию инновационной деятельности включаются:

• Конституция Республики Казахстан от 30.08.1995 [2];
• Гражданский кодекс РК (Особенная часть) от 1.07.1999 г. № 409-1 [3];
• Уголовный кодекс РК (часть уголовной ответственности при нарушении прав на интеллектуальную собственность) от 3.07.2014 года № 226-V [4];
• Закон РК «О науке» от 18.02. 2011 № 407-IV [5];
• Закон РК «О знаках обслуживания, товарных знаках и наименованиях мест происхождения товаров» от 26.08. 1999 № 456-I [6];
• Закон РК «О правовой охране топологий интегральных микросхем» от 06. 2001 № 217-II [7];
• Закон РК «О достижениях в селекции» от 13.07.1999 года № 422-I [8];
• Концепция по охране прав на интеллектуальную собственность: Постановление Правительства РК от 26 сентября 2001 г. № 1249 [9].

Для выявления главных приемов государственного управления нововведениями и отслеживания развития модели государственного управления инновационной деятельностью в Республике Казахстан нужно проанализировать ее законодательную базу и порядок принятия нормативно-правовых актов в нашей стране. 

Одним из первейших документов, имеющих отношение к данной проблеме, стал Закон Республики Казахстан от 19 июня 1997 года № 131-I «О государственной поддержке малого предпринимательства», в содержании которого имеет место использование понятия инновационной деятельности. В данном законе инновационная деятельность обозревается в качестве деятельности субъектов малого предпринимательства, ориентированной на использование научных знаний и новейших технологий в целях производства нового или усовершенствованного качества изготавливаемого товара, снижения издержек на его производство, а также способов его производства, указывается, что локальные органы представительной и исполнительной службы коллегиально с комиссиями по развитию малого предпринимательства должны разрабатывать меры по созданию сети технопарков, центров малой инновационной деятельности, лизинговых центров, венчурных фирм и иных объектов инфраструктуры, которые создаются для того, чтобы поддерживать субъектов малого предпринимательства.

Правительство Республики Казахстан в 1998 г. в сентябре года утвердило Соглашение «О формировании и статусе международных инновационных программ и проектов в научно-технологической сфере» между членами Содружества независимых государств, подписавшими его, выделяя предопределяющую роль международных инновационных программ и проектов научно-технологической области в системе осуществления интересов государств-членов СНГ в области совместных научнотехнологических трудов, признавая потребность в государственной поддержке общей инновационной деятельности в научно-технологической сфере по межгосударственным прерогативным направлениям развития науки, техники и технологий с целью создания общего научно-технологического пространства государств.

Следующим этапом следовало принятие Закона РК от 9 июля 2001 года № 225-II «О науке», где речь шла о государственной поддержке инновационной деятельности в научно-технологической сфере. Государство гарантирует поддержку всем организациям, реализующим инновационную деятельность в сфере науки и техники, посредством формирования для них равносильных условий.

«Государственное обеспечение инновационной деятельности осуществляется в таких направлениях:

• предопределение долгосрочной политики развития технологии, инновационных преимуществ, выработка инновационных программ;
• участие государства в финансировании преимущественных инновационных проектов, в том числе, конверсионных;
• способствование развитию инновационной структуры – технопарков, инновационных центров, технологических инкубаторов, банков данных по части инноваций;
• организация процесса обучения менеджеров по инновациям;
• способствование развитию межгосударственного сотрудничества в сфере инноваций и трансферта технологий, защиты интеллектуальной собственности;
• наиважнейшая поддержка инновационной деятельности, сконцентрированной на итоговой научно-технической продукции», – определяется в статье 24 Закона.

3 июля 2002 года произошло определяющее событие – принятие Закона РК № 333-II «Об инновационной деятельности», где была отображена необходимость урегулирования отношений в области инновационной деятельности, предопределены основополагающие принципы, направления и формы осуществления государственной инновационной стратегии.

Тем не менее, ни один из законов не способен предусмотреть всех тонкостей в области человеческих, регулируемых законодательно, взаимоотношений. В связи с этим, требуется овладение нормативно-правовыми актами, имеющими законодательную силу, и подзаконными актами, таким же образом стоит изучать правительственные постановления, решения локальных органов представительных и исполнительных служб. Основополагающим документом в данном направлении исследования выступает Стратегия развития РК до 2030 года, фиксирующая долгосрочные приоритеты развития, в числе которых достижение устойчивого экономического роста на базе уравновешенного развития экономики, постепенного замещения сырьевого компонента в валовом национальном продукте на высокотехнологичные отрасли и результативного использования научно-технологических потенциальных возможностей страны. За утверждением стратегии последовала череда нормативно-правовых актов, направленных на обеспечение ее осуществления. Из числа таких документов можно отметить Послание Президента народу Казахстана «О положении в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики на 2002 год», Указ президента Республики Казахстан от 15 августа 2003 года N 1165 «О дальнейших плановых мероприятиях относительно реализации стратегии развития Казахстана до 2030 года», в которых были рекомендованы и зафиксированы первые шаги по разрешению проблем сырьевой ориентированности казахстанской экономики:

• Программа индустриально-инновационного развития РК на 2003-2015 годы;
• Государственная Программа освоения казахстанского сектора Каспийского моря на 2003-2015 годы.

О стимулирующих системах инновационного развития. В целях побуждения предпринимателей к участию в основании технопарков и внедрению результатов инновационных проектов в промышленность в статью 76 Закона РК «О недропользовании» были внесены дополнения, согласно которым недропользователи обязываются проводить отчисления в объеме не менее 1% от совокупного за год дохода по контрактной деятельности.

Для активизирования процессов внедрения в промышленность результатов деятельности научнотехнической сферы в Налоговый кодекс вписана норма, которая предусматривает право плательщика налогов на уменьшение дохода, подлежащего налогообложению на 50 % от практически понесенного ущерба в соответствующих налоговых периодах НИОКР, в случае внедрения результата указанных работ на территории РК.

Принцип софинансирования внедрен с целью обеспечения причастности бизнеса к осуществлению грантовых программ. К примеру, гранты на производственные исследования вручаются напрямую согласно заявкам со стороны бизнеса.

Таким же образом предусмотрена система софинансирования основанных отраслевых конструкторских бюро с дальнейшим возмещением расходов через роялти.

В пределах выработки законопроектов по части вопросов стимулирования инновационной деятельности намечается внесение изменений и дополнений в соответствующие акты законодательства по разработке систем финансирования целевых программ технологической направленности.

Целевая технологическая программа – это новый механизм, в целом предполагающий детальный план развития какой-либо острокритической технологии, в том числе и вопросы по подготовке инфраструктуры, кадров, проведения требуемых научных исследований.

Из опыта мировой практики, наиболее результативной для бизнеса системой софинансирования подобных целевых технологических программ представляется грантовая форма [10,11,12].

Тем не менее, в рамках действующего законодательства финансирование инновационных грантов ограничено до 150 млн тенге. Этого чрезвычайно мало для осуществления ЦТП как весомых инновационных проектов.

Помимо этого, имеется система гарантированного заказа, определенная в Законе РК «О господдержке индустриальной инновационной деятельности». К сожалению, на практике не действует.

В связи с этим, для органов государства, недропользователей, государственных холдингов и компаний будет законодательно зафиксирована возможность заключения долгосрочных соглашений на поставку изделий, которые внедряются на базе технологических меморандумов еще на стадии осваивания их производства. В данном направлении ведутся работы, обещающие определенные результаты.

Индивидуально стоит рассмотреть коммерциализацию технологий. Коммерциализация технологий являет собой процесс перевоплощения идеи в итоговый коммерческий продукт при плотном взаимодействии ученых и специалистов с изготовителями и инвесторами.

В технологически прогрессивных странах (США, Германия, Израиль, Япония) сформирована система благополучной коммерциализации научных разработок, развивающаяся благодаря государственной стратегии в сфере инновационной деятельности. Налоговая и таможенная система, обеспечение законодательными нормами честной конкуренции, охраны и защиты прав на интеллектуальную собственность порождают у всех принимающих участие в инновационном процессе – ученых и разработчиков, производителей и инвесторов – высокие мотивации в быстрой эксплуатации результатов научных исследований и разработок либо, как говорится, внедрение интеллектуальной собственности в экономический оборот [13].

Казахстанская наука имеет возможность разрешения множества имеющихся технологических проблем. Но все же разрыв между наукой и промышленностью до сих пор не преодолен. На это есть множество причин. Значительным фактором, который затрудняет коммерциализацию инноваций, выступает то, что заключительной стадией научных разработок в основном являются испытания в лабораторных условиях и не охватывается разработка конструкторской документации, технико-экономического аргументирования, бизнес-плана, создание опытного образца и прочее. Решение данной проблемы видится в создании сертифицированных конструкторских бюро при крупных НИИ и опытно-экспериментальных площадок.

Процесс коммерциализации осложняется еще по одной причине – фактически полное отсутствие законодательно-правовых норм, регулирующих передачу интеллектуальной собственности производству. К примеру, они должны обрисовывать порядок и условия, в рамках которых осуществляется передача инновационной разработки, созданной за счет бюджетных средств, частным предприятиям [14].

В Законах РК «О Науке» и «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности» впервые было введено понятие «коммерциализация технологий» и описаны основные, но недостаточные нормативно-правовые механизмы коммерциализации.

Коммерциализацию научных разработок можно разделить на следующие отрасли:

• отрасли, имеющие условия для коммерциализации (электронная индустрия, информационные технологии, медицина, товары общественного использования, пищевая промышленность);
• отрасли, в которых коммерциализация научных разработок выступает предельно сложной задачей (металлургическая, химическая, нефтегазовая промышленности).

Возникновение механизма коммерциализации технологий в республике даст возможность напрямую или косвенно решать задачи общественно-экономического характера, например, повышение конкурентоспособности экономики и создание новых дополнительных рабочих мест. В развитие инновационной экономики свою лепту должны внести ученые Казахстана, особенно это важно в тех сферах науки и техники, где они занимают передовые позиции в мировом масштабе.

Но даже при наличии данной законодательной базы не снижается обоснованность выводов о том, что «важнейшая область осуществления стратегически-инновационной функции страны остается практически за пределами внимания специального государственного урегулирования, что сильно тормозит инновации, особенно базисные». Разрозненность законодательных актов и их неполнота обусловливается недостаточной комплексностью специальных актов.

Специальная законодательная база об инновациях состоит из актов следующих видов:

а) документов декларативного характера (указы, концепции, законы, постановления, соглашения и др.);

б) постановлений и распоряжений, определяющих функции исполнительных органов власти и аппарата в сфере инновационной деятельности;

в) программных документов, а также документов, определяющих облик и порядок создания инфраструктуры поддержки, видов прямой поддержки инноваций, льгот и иных механизмов поддержки. Эта группа документов по своему содержанию охватывает такие аспекты, как программы поддержки и развития инноваций, развитие инфраструктуры содействия инновационной деятельности;

г) инструкций о последовательности предоставления статистической отчетности и прочие документы частного характера.

В законе РК «О науке» нет определения инновационной деятельности, хотя указано, что «результат научный и (или) научно-технический – с учетом результата интеллектуальной деятельности, предназначающийся для реализации, есть научно-техническая и (или) научная продукция». Под реализацией научно-технической продукции понимается ее вовлечение в коммерческий оборот и, следовательно, получение предпринимательской прибыли, т.е. коммерциализация инноваций. Важнейшей целью государственной стратегии по вовлечению в экономический оборот результатов научно-технической деятельности является контроль за областью их применения. Это достигается за счет проведения конкурсов по передаче предприятиям прав на обретенные за счет средств бюджета республики результаты инноваций, за счет этого происходит развитие государственной деятельности в лице уполномоченных органов в качестве лицензиара.

В наше время административная реформа имеет несколько значимых для развития институционально-правовой сферы инновационной деятельности черт:

• введение методов, моделей и принципов «нового государственного менеджмента»;
• восприятие методик управления бизнесом;
• значительная ориентация на клиентов и сервис;
• передача конкуренции и рыночных механизмов в управление государства.
• Бесспорно, при переносе англо-американской модели административных реформ в первую очередь необходимо учитывать различия между странами еще до ее апробации. Очень важную роль для нынешнего развития казахстанских нововведений играет исследование моделей, которые существуют в развитых странах, и определение пределов приемлемости импорта данных институтов и идей в Казахстан, особенно в области использования предметов интеллектуальной собственности.

Правовое урегулирование инноваций в области предпринимательства между государствами бывшего СССР начало свое формирование в результате заключения Республикой Казахстан в 1993-1995 гг. международных двусторонних соглашений о сотрудничестве со множеством стран СНГ в области охраны промышленной собственности. Казахстан выступил инициатором основания Евразийской патентной системы и Евразийской патентной конвенции. К первоисточникам юридического урегулирования инновационной деятельности международного значения, действие которых распространяется на Казахстан в связи с его членством во Всемирной торговой организации, относится Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (Agreement on Trade-related Aspects of Intellectual Property Rights, ТРИПС), заключенное 15 апреля 1994 года в г. Марракеш–ТРИПС. Это первый многосторонний договор, регулирующий использование и охрану объектов интеллектуальной собственности с учетом интересов международной торговли. Собственно понятие «интеллектуальная собственность» вошло в международный оборот не благодаря ст. 1 ТРИПС, а гораздо раньше, в связи с образованием Всемирной организации интеллектуальной собственности, и раскрыто в пункте VIII статьи 2 Конвенции от 14 июля 1967 года.

Статьей 2 ТРИПС определен общий принцип, в согласии с которым в странах-участницах продолжается действие таких соглашений в области интеллектуальной собственности, как:

• Парижские соглашения об охране промышленной собственности в редакции от 14 июля 1967 года;
• Бернская конвенция 1886 года по охране произведений литературы и искусства в редакции 1971 года;
• Римская конвенция 1971 года по охране интересов организаций вещания, производителей фонограмм и артистов-исполнителей;
• Вашингтонский договор об интеллектуальной собственности, относящейся к интегральным микросхемам, 1989 года.
• Республика Казахстан является участником указанных статьей 2 ТРИПС договора, соглашения и конвенций. В связи с этим были подготовлены и внесены предложения по изменениям в законодательство, которые соответствовали ТРИПС, что отразилось в Гражданском кодексе Казахстана.

Законодательство об интеллектуальной собственности. В его структуре содержатся законы, которыми регламентируются порядок и правовой режим отдельных предметов интеллектуальной собственности – полезных моделей, изобретений, промышленных образцов, средств индивидуализации объектов авторского права, нетрадиционных объектов, а также оформления прав таких объектов. Кроме того, здесь необходимо назвать нормативные акты патентного ведомства, которыми регламентируются порядок регистрации некоторых объектов и некоторые иные вопросы.

Законами, нормирующими интеллектуальную собственность, регламентируются не только именно порядок оформления прав объектов и правовой режим на них, но и затрагиваются некоторые договорные формы взаимоотношений субъектов инновационной деятельности, не предусмотренные в Гражданском кодексе. Примером могут служить договор о вознаграждении автору изобретения, лицензионный договор, договор об уступке промышленных прав [15].

Гражданский кодекс РК. Особенное значение в анализируемой области имеют нормы кодекса, относящиеся к отдельным видам договоров – прежде всего, договорам на выполнение опытно-конструкторских, научно-исследовательских и технологических работ, соглашений о совместной деятельности и платном оказании услуг. Законодательство о научно-технической деятельности и о науке. Прежде всего, это Законы РК «О науке», «Об образовании».

Нормативные акты бухгалтерского учета, которые отражают специфику бухгалтерского учета нематериальных активов. К ним относится Положение по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов».

При подведении итогов обзора источников правового регулирования инновационной деятельности надо отметить, что инновационное законодательство надлежит определять как системную отрасль законодательства, так как оно является совокупностью разноотраслевых элементов, при этом «большинством правовых норм об инновациях непосредственно воплощаются принципы регулирования, характерные для фундаментальных, базовых отраслей – преимущественно права гражданского».

В то же время Казахстан давно нуждается в утверждении комплексного законодательного акта об инновациях и инновационной деятельности, который бы содержал не положения декларативного характера, а целостную систему норм права, встраивающих отношения в области предпринимательства в правовое поле современных законов.

Список литературы 

1. Коваленко Е., Зинчук Г. Региональная экономика и управление: учебное пособие. – СПб.: Питер, 2011. – 288 с.
2. Конституция Республики Казахстан (принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.02.2011 г.) [Электрон. ресурс]. –
3. URL: http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1005029 (дата обращения: 01.2016)
4. Гражданский кодекс Республики Казахстан от 1 июля 1999 года № 409-I (Особенная часть) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 26.07.2016 г.) [Электрон. ресурс]. – 1999. – URL: http:// online.zakon.kz/Document/?doc_id=1013880 (дата обращения: 12.2015)
5. Уголовный Кодекс (УК РК). Кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V ЗРК [Электрон. ресурс]. – 2014. – URL: https://zakon.uchet.kz/view/111389/ (дата обращения: 12.2015)
6. Закон Республики Казахстан от 18 февраля 2011 года № 407-IV. О науке (с изменениями и дополнениями по состоянию на 13.11.2015 г.) [Электрон. ресурс]. – 2011. – URL: http://online.zakon.kz/ Document/?doc_id=30938581 (дата обращения: 12.2015)
7. Закон Республики Казахстан от 26 июля 1999 года № 456-I. «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 31.10.2015 г.) [Электрон. ресурс]. – 1999. – URL: http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1014203 (дата обращения: 12.2015)
8. Закон Республики Казахстан от 29 июня 2001 года № 217-II. «О правовой охране топологий интегральных микросхем» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 31.10.2015 г.) [Электрон. ресурс]. – 1999. – URL: http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1023841 (дата обращения: 12.2015)
9. Закон Республики Казахстан от 13 июля 1999 года № 422-I «Об охране селекционных достижений» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.11.2015 г.) [Электрон. ресурс]. – 1999. – URL: http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1014046 (дата обращения: 12.2015)
10. Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 сентября 2001 года № Об одобрении Концепции охраны прав интеллектуальной собственности [Электрон. ресурс]. – 1999. – URL: http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1025161 (дата обращения: 18.12.2015)
11. Сурин А. В., Молчанова О. П. Инновационный менеджмент. – М.: Инфра-М, – 368 с.
12. Кондратьев Н. Д. Избранные сочинения. – М.: Экономика,
13. Кресс В., Грачев В. Научно-образовательный потенциал как фактор экономического развития // Экономист. – 2000. – №3.
14. Уколов В. Ф. Инновационный менеджмент в государственной сфере и бизнесе. – М.: Экономика, 2009. – 395 с.
15. Фатхутдинов Р. А. Инновационный менеджмент. – СПб.: Питер, 2010. – 448 с.
16. Жиланкозова Г. Интеллектуальная собственность: права, защита, осуществление // Внешнеэкономическая деятельность в Казахстане. – 2000. – №