Динамика и структура малого бизнеса в Карагандинской области

В статье рассмотрена динамика развития малого бизнеса в Республике Казахстан. Проанализированы динамика и структура малого бизнеса в Карагандинской области. Показана необходимость государственной поддержки малого бизнеса.

Постановка проблемы. Развитие малого предпринимательства в Казахстане является одним из условий успешного реформирования экономики. Создание и развитие сектора малого предпринимательства является основой социальной реструктуризации общества, обеспечивающей подготовку населения и переход всего хозяйства страны к рыночной экономике. Данная работа во многом обусловлена потенциалом малого и среднего предпринимательства как движущей силы становления и развития рынка.

Политика Казахстана в отношении частного предпринимательства нацелена на формирование среднего класса, путем развития малого предпринимательства, ориентированного на создание новых высокотехнологичных производств с наибольшей добавленной стоимостью.

Выделение нерешенных ранее частей общей проблемы. В значительной степени современные проблемы малого предпринимательства свидетельствуют о недостатках государственного управленческого воздействия, необходимость которого сама по себе бесспорна. Не случайно проблематика малого предпринимательства постоянно рассматривается на всех уровнях власти.

Поэтому исследования данного сектора в целом остаются актуальными. В совокупности проблем малого предпринимательства насущной задачей представляется исследование государственного регулирования, в том числе, государственной поддержки малого предпринимательства.

Цель исследования заключается в том, чтобы рассмотреть динамику и структуру малого бизнеса Карагандинской области и на их основе показать необходимость государственной поддержки малого предпринимательства.

Основные результаты исследования. В данный момент в Республике Казахстан в сфере малого бизнеса занято около 1 млн. человек. Предприятия малого предпринимательства формируют 11 % бюджета страны, их доля в ВВП составляет 17%, устойчиво и увеличивается объем инвестированных в них средств (таблица 1). По доле в ВВП малое предпринимательство занимает II место, после нефтяного сектора [1].

В данное время в Казахстане в малом предпринимательстве задействовано 1,9 млн. человек. При этом его доля в экономически активном населении страны составляет 21,1%. Это гораздо ниже развитых стран. В странах Евросоюза в малом предпринимательстве задействовано более 50% работников, а в Италии, являющейся лидером по данному показателю он составляет 90% от всех занятых. В Японии общая численность занятых в частном предпринимательстве составляет 72%, а в США превышает 80%. В среднем же, по миру согласно данным ООН, в малом и среднем бизнесе занято практически 50% экономически активного населения, производящего 40-60% валового внутреннего продукта, в то время как, в республике Казахстан малым и средним бизнесом в совокупности производится лишь 20% ВВП.

Субъектами малого предпринимательства в Казахстане, согласно Закону "О частном предпринимательстве" от 31 января 2006 года, являются индивидуальные предприниматели без образования юридического лица со среднегодовой численностью работников не более пятидесяти человек и юридические лица, осуществляющие частное предпринимательство, со среднегодовой численностью работников не более пятидесяти человек и среднегодовой стоимостью активов за год не свыше шестидесятитысячекратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на 1 января соответствующего финансового года [2]. Они подразделяются на:

  • - юридические лица;
  • - индивидуальных предпринимателей;
  • - крестьянские (фермерские) хозяйства.

Важно оценить состояние развития малого предпринимательства в Казахстане, рассмотреть динамику количества субъектов малого бизнеса, численность занятых в нем, а также выпуск продукции.

Согласно данным Агентства республики Казахстан по статистике количество зарегистрированных субъектов малого предпринимательства в 1999 году составляло 30 172 единиц. С каждым годом оно увеличивалось, к 2005 году уже возросло в 16,7 раза и составило 504 824 единиц. Из них: юридические лица составляли 50 612, индивидуальные предприниматели - 297 234, а крестьянские (фермерские) хозяйства - 156 978. Далее с каждым годом количество субъектов малого бизнеса продолжало расти. В 2006 году оно составляло 570 060, в 2007 году - 640 900, в 2008 году - 703 802. Влияние глобального экономического кризиса негативно отразилось на активности субъектов малого бизнеса. Как вследствие, в 2009 году их количество сократилось до 659 214, а в 2010 году - до 652 886. В 2011 году тенденция переломилась и количество субъектов малого предпринимательства составило 837 083, в 2012 году оно незначительно сократилось до 801 362. К 2013 году численность субъектов малого бизнеса снова возросла и составила уже 863 185 единиц.

По видам экономической деятельности наибольшее количество активных субъектов малого предпринимательства по итогам 2013 года приходится на оптовую и розничную торговлю, ремонт автомобилей и мотоциклов - 377 364 единиц. Это характерно и для юридических лиц (19 652 ед.), и для индивидуальных предпринимателей (357 712 ед.). Со значительным отставанием за ней следует сельское, лесное и рыбное хозяйство - 168 721 единиц. Численность представителей малого бизнеса, занимающихся другими видами экономической деятельности, менее значительна.

Более подробно общая динамика численности субъектов малого бизнеса в Казахстане с 2005 по 2013 год представлена на рисунке 1.

 

Таким образом, динамика активных субъектов малого предпринимательства Казахстана, начиная с 2005 года, показывает общую положительную тенденцию роста. Если в 2005 году их количество составляло 504 824 единиц (из них: юридические лица 50 612, индивидуальные предприниматели - 297 234, крестьянские (фермерские) хозяйства - 156 978), то в 2013 году оно увеличилось до 863 185 единиц (из них: юридические лица 61 076, индивидуальные предприниматели - 637 686, крестьянские (фермерские) хозяйства - 164 423). В целом за прошедшие 8 лет общее количество субъектов малого бизнеса увеличилось в 1,7 раза. При этом, если количество крестьянских (фермерских) хозяйств практически не изменилось, юридических лиц - увеличилось только на 20,7%, то число индивидуальных предприниматель возросло значительно - на 114,5%.

Анализ численности занятых в малом бизнесе также показывает общий положительный рост количества занятых. В 1999 году их количество составляло 340,7 тыс. человек. К 2005 году оно увеличилось в 4,7 раза и составило 1 610,1 тыс. человек. Последующие два года количество занятый в малом бизнесе продолжало расти. В 2006 году оно составляло 1 684,9 тыс. чел., в 2007 году - 1 862,2 тыс. чел. В 2008 году их количество сократилось до 1 755,3 тыс. чел., а в 2009 году вновь увеличилось уже до 1 891,5 тыс. чел. Следующие три года количество занятых в малом предпринимательстве Казахстана снижалось. В 2010 году оно составило 1 882,3 тыс. чел., в 2011 году - 1 737,7 тыс. чел., а в 2012 - 1 707,8 тыс. чел. Только в 2013 году количество занятых в малом бизнесе увеличилось до 1 943,4 тыс. чел.

Наибольшее количество активно занятых в малом предпринимательстве по видам экономической деятельности по итогам 2013 года приходится также, как и в случае с численностью субъектов малого бизнеса, на оптовую и розничную торговлю, ремонт автомобилей и мотоциклов - 684 168 человек. Это относится и к юридическим лицам (117 663 человек), и к индивидуальным предпринимателям (566 505 человек). Со значительным отставанием за ней следует сельское, лесное и рыбное хозяйство - 367 216 человек. Численность занятых в других видах малого предпринимательства менее значительна.

Несмотря на колебания динамики численности занятых в малом предпринимательстве Казахстана, в целом, начиная с 2005 года, их общее число возросло на 20,7%. Если в 2005 году их количество составляло 1 610,1 тыс. чел. (из них: юридические лица 533,8 тыс. чел., индивидуальные предприниматели - 571,6 тыс. чел., крестьянские (фермерские) хозяйства - 504,7 тыс. чел.), то в 2013 году оно увеличилось до 1 943,4 тыс. чел. (из них: юридические лица 553,7 тыс. чел., индивидуальные предприниматели - 1 045,4 тыс. чел., крестьянские (фермерские) хозяйства - 344,3 тыс. чел.). При этом, количество занятых в крестьянских (фермерских) хозяйствах малого бизнеса сократилось на 31,8%, занятых у юридических лиц осталось практически без изменений, а число занятых у индивидуальных предпринимателей возросло значительно - на 82,9%.

Выпуск продукции субъектами малого бизнеса также увеличился. В 2000 году он составлял только 87 567 млн. тенге. К 2005 году данный показатель возрос в 14,1 раза и составил 1 234 581 млн. тенге. Последующие два года он продолжал расти. В 2006 году составлял 1 521 548 млн. тенге, в 2007 году - 2 066 274 млн. тенге. В 2008 году выпуск продукции сократился до 1 905 467 млн. тенге, а в 2009 году вновь возрос до 2 043 916 млн. тенге. Последующие года выпуск продукции субъектами малого предпринимательства Казахстана постепенно увеличивался. В 2010 году он составил 2 514 278 млн. тенге, в 2011 году - 2 706 686 млн. тенге, а в 2012 - 2 850 078 млн. тенге, а в 2013 году достиг максимальной отметки в 3 288 786 млн. тенге.

По видам экономической деятельности в 2013 году наибольший выпуск продукции субъектами малого предпринимательства наблюдается также в оптовой и розничной торговле, ремонте автомобилей и мотоциклов - 890 843 млн. тенге. Справедливо это и в отношении юридических лиц (416 893 млн. тенге), и в отношении индивидуальных предпринимателей (473 950 млн. тенге). С незначительным отставанием от нее следует сельское, лесное и рыбное хозяйство - 781 609 млн. тенге и строительство - 422 157 млн. тенге. Выпуск продукции субъектами малого бизнеса, занимающимися другими видами экономической деятельности, менее значителен.

 

Динамика выпуска продукции всеми субъектами малого предпринимательства показывает общую положительную тенденцию роста с 2005 года по 2013 год в 2,7 раза. Если в 2005 году выпуск продукции составлял 1 234 581 млн. тенге (из них: юридические лица 844 632 млн. тенге, индивидуальные предприниматели - 222 993 млн. тенге, крестьянские (фермерские) хозяйства - 166 956 млн. тенге), то в 2013 году данный показатель составил 3 288 786 млн. тенге (из них: юридические лица 1 596 439 млн. тенге, индивидуальные предприниматели -

949 816 млн. тенге, крестьянские (фермерские) хозяйства - 742 531 млн. тенге). При этом, если выпуск продукции юридическими лицами увеличился только в 1,9 раза, то индивидуальными предпринимателями - в 4,3 раза, а крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - в 4,5 раза.

Таким образом, в динамике количества субъектов малого бизнеса Казахстана, численности занятых в нем, а также выпуске продукции наблюдаются общие положительные тенденции. Но в целом они не носят масштабного характера.

Наибольшие темпы роста были достигнуты крестьянскими хозяйствами в 2011и 2013 годах - 72, 3 и 57, 5 %, соответственно.

 

Год

Количество, единиц

Из них юридические лица, единиц

1998

8 820

5 336

1999

9 807

5 984

2000

10 004

6 475

2001

10 560

7 116

2002

11 404

7 909

2003

12 101

8 484

2004

12 956

9 138

2005

13 912

9 861

2006

15 061

15 061

15 061

10 649

2007

16 376

11 797

2008

17 453

12 697

2009

18 382

13 401

2010

18 679

13 814

2011

19 744

14 756

2012

20 940

15 810

2013

22 245

16 841

Примечание - Составлено автором по данным Агентства РК по статистике [1]

Таблица 2 - Количество субъектов малого бизнеса Карагандинского региона за 1998-2013 годы, единиц

За пятнадцатилетний период общее количество субъектов малого бизнеса увеличилось более чем в 2,27 раза (с 9807 до 22245), при этом за последние 5 лет (18382 до 22245) в 1,21 раза (то есть на 21 %). За то время, как стали функционировать программы государственной поддержки малого бизнеса (с 2010 года) количество субъектов малого предпринимательства Карагандинского региона увеличилось с 18649 до 22245 единиц, что составляет 19% от их общего числа.

В таблице 3 представлено количество активных субъектов малого бизнеса в Карагандинской области за 2009-2013 годы.

Таблица 3 - Количество активных субъектов малого бизнеса в Карагандинской области в 2009-2013 гг., единиц

Наименование

2009

2010

2011

2012

2013

юридические лица малого предпринимательства

4563

4915

4567

4604

4665

индивидуальные предприниматели

32950

32525

37701

41190

51618

крестьянские (фермерские) хозяйства

5869

5973

6024

5223

5084

Итого

43382

43413

48292

51017

61367

Примечание – Составлено автором по данным Агентства РК по статистике [1]

 

В целом наблюдается положительная динамика роста, как общего количества субъектов малого бизнеса. Общее количество активных субъектов малого бизнеса в Карагандинской области за последнюю пятилетку увеличилось на 17985 единиц. Количество активных субъектов малого бизнеса в Карагандинской области возросло в 2013 году по сравнению с 2009-м годом на 102 единицы, в том числе за последний год увеличилось на 61 единицу. При этом общее количество активных индивидуальных предпринимателей выросло за последние 5 лет на 18668 единиц. Лишь количество крестьянских (фермерских) хозяйств сократилось на 785 единиц.

Ниже, в таблице 4, отражена численность занятых в малом бизнесе Карагандинской области за последние пять лет.

Аналогичная ситуация наблюдается и по общей численности занятых в малом бизнесе: занятых в юридических лицах малого бизнеса стало больше на 4,9 тысячи человек, число индивидуальных предпринимателей в Караагандинской области увеличилось на 20, 4 тысяч человек, а численность занятых в крестьянских (фермерских) хозяйствах сократилась 7,5 тысяч человек. В общем же, прирост занятых в малом бизнесе в регионе за последние пять лет составил 18,8 тысяч человек.

В таблице 5 показан объем выпуска продукции субъектами малого бизнеса Карагандинской области в стоимостном выражении (млн. тенге)

За последние 5 лет выпуск продукции (товаров и услуг), произведенной субъектами малого бизнеса Карагандинской области, увеличился в 1,91 раза - с 129982 млн. тенге до 248322 млн. тенге, при этом увеличение произошло по всем категориям: выпуск продукции, произведенной юридическими лицами возрос с 75503 до 120800 млн. тенге, индивидуальными предпринимателями - с 25965 до 71078 млн. тенге, а крестьянскими (фермерскими) хозяйствами с 28514 до 56444 млн. тенге

Далее, в таблицах 6-8 можно проследить динамику малого предпринимательства Карагандинской области по зарегистрированным, действующим, а также активным юридическим лицам по видам экономической деятельности.

Таблица 4 - Численность занятых в малом бизнесе в Карагандинской области в 2009-2013 гг., тыс. человек

Наименование

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

юридические лица малого

предпринимательства

47,3

60,5

59,3

57,1

53,2

индивидуальные предприниматели

69,7

76,2

62,7

71,9

90,1

крестьянские (фермерские) хозяйства

22,5

21,7

19,8

16,1

15,0

Итого

139,5

158,4

141,8

145,1

158,3

Примечание – Составлено автором по данным Агентства РК по статистике [1]

Таблица 5 - Выпуск продукции (товаров и услуг) субъектами малого предпринимательства Карагандинской области за 2009-2013 гг., млн. тенге

Наименование

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

юридические лица малого

предпринимательства

75503

107228

108095

112052

120800

индивидуальные предприниматели

25965

30612

41038

56400

71078

крестьянские (фермерские) хозяйства

28514

24375

42002

35840

56444

Итого

129982

162215

191135

204292

248322

Примечание – Составлено автором по данным Агентства РК по статистике [1]

Таблица 6 - Динамика малого предпринимательства Карагандинской области за 2009-2013 годы по видам экономической деятельности (зарегистрированные юридические лица), единиц

Виды экономической деятельности

2009

год

2010

год

2011

год

2012

год

2013

год

           

Промышленность

1 413

1404

1537

1669

1 762

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

184

193

214

232

254

Строительство

2 301

2466

2643

2757

2919

Транспорт и связь

636

727

795

914

1023

Торговля; ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования

6 278

6322

6663

7126

7529

Гостиницы и рестораны

161

144

146

167

191

Другие виды деятельности

2 428

2558

2758

2945

3163

Итого

13401

13814

14756

15810

16 841

Примечание - Составлено автором по данным Агентства РК по статистике [1]

Количество зарегистрированных субъектов малого бизнеса Карагандинской области увеличилось за период с 2009 по 2013 год на 3440 единиц (с 13401 до 16841), при этом произошел рост по всем видам экономической деятельности. В промышленности количество зарегистрированных юридических лиц увеличилось на 349 единиц (с 1413 до 1762), в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве - на 70 (с 184 до 254) единиц, в строительстве - на 618 (с 2301 до 2919), в транспорте и связи - на387 (с 636 до 1023) единиц, в торговле, ремонте автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования - на 1251 (с 6278 до 7529), в гостиничном и ресторанном бизнесе - на 30 единиц (со 161 до 191). По другим видам экономической деятельности количество зарегистрированных юридических лиц возросло за последнюю пятилетку на 735 единиц (с 2428 до 3163).

Таблица 7 - Динамика малого предпринимательства Карагандинской области за 2009-2013 годы по видам экономической деятельности (действующие юридические лица), единиц

Виды экономической деятельности

2009

год

2010

год

2011

год

2012

год

2013

год

Промышленность

1 008

1054

1079

1163

1 232

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

128

133

142

164

178

Строительство

1 828

2051

1862

1744

1889

Транспорт и связь

468

554

575

651

746

Торговля; ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования

4 016

4244

3926

3902

3852

Гостиницы и рестораны

101

101

97

108

128

Другие виды деятельности

1 922

2043

2010

2071

2231

Итого

9471

10180

9691

9803

10 256

Примечание – Составлено автором по данным Агентства РК по статистике [1]

Количество действующих юридических лиц, являющихся субъектами малого бизнеса Карагандинской области выросло за период с 2009 по 2013 год на 785 единиц (с 9471 до 10256), при этом произошел рост по 6 из 7 видов экономической деятельности. В промышленности количество действующих юридических лиц увеличилось на 224 единицы (с 1008 до 1232), в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве - на 50 (с 128 до 178) единиц, в строительстве - на 61 (с 1828 до 1889), в транспорте и связи - на 278 (с 468 до 746) единиц. В торговле, ремонте автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования число действующих юридических лиц сократилось на 1251 (с 4016 до 3852). В гостиничном и ресторанном бизнесе возросло на 27 единиц (со 101 до 128). В других видах экономической деятельности количество действующих юридических лиц выросло за последние пять лет на 309 единиц (с 1922 до 2231).

Таблица 8 - Динамика малого предпринимательства Карагандинской области за 2009-2013годы по видам экономической деятельности (активные юридические лица), единиц

Виды экономической деятельности

2009

2010

2011

2012

2013

год

год

год

год

год

Промышленность

493

493

466

528

544

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

87

87

85

94

92

Строительство

599

772

786

692

748

Транспорт и связь

256

333

308

350

398

Торговля; ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования

1 936

1970

1673

1674

1568

Гостиницы и рестораны

56

56

48

57

68

Другие виды деятельности

1 136

1204

1201

1209

1247

Итого

4563

4915

4567

4604

4 665

Примечание – Составлено автором по данным Агентства РК по статистике [1]

Количество активных юридических лиц, являющихся субъектами малого бизнеса Карагандинской области выросло за период с 2009 по 2013 год на 102 единицы (с 4563 до 4665), при этом также, как и у действующих, произошел рост по 6 из 7 видов экономической деятельности. В промышленности количество активных юридических лиц увеличилось на 51 единицу (с 493 до 544), в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве - на 5 (с 87 до 92) единиц, в строительстве - на 149 (с 599 до 748), в транспорте и связи - на 142 (с 256 до 398) единиц. В торговле, ремонте автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования число действующих юридических лиц уменьшилось на 368 (с 1936 до 1568). В гостиничном и ресторанном бизнесе возросло на 12 единиц (со 56 до 68). В других видах экономической деятельности количество активных юридических лиц выросло за последние пять лет на 111 единиц (с 1136 до 1247).

Выводы из данного исследования и перспективы последующих разработок в данном направлении. В целом, исходя из вышеизложенного, можно сказать, что за период 2009-2013 годы наблюдалась положительная динамика в росте количества субъектов малого бизнеса Карагандинского региона, за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств. Также был зафиксирован значительный рост индивидуальных предпринимателей.

Стоит отметить, что хоть и можно проследить положительную динамику в увеличении количества юридических лиц по многим видам экономической деятельности, необходимо подчеркнуть, что она была в основном незначительная, особенно по активным и по действующим юридическим лицам Карагандинской области за рассматриваемый пятилетний период.

Для дальнейшего развития малого бизнеса и улучшения его показателей необходима государственная поддержка и содействие становлению, функционированию и развитию предпринимательства, направленная на создание комплекса организаций, обеспечивающих формирование инфраструктуры предпринимательства. Государственная поддержка в области развития малого бизнеса для того чтобы быть результативной должна включать в себя государственное содействие на этапах становления, функционирования и развития бизнеса, финансовую поддержку, информационно-аналитическую помощь, поддержку в области образования и повышения квалификации кадров, а также материально-техническую поддержку.

 

Список литературы:

  1. Официальный сайт Агентства Республики Казахстан по статистике. - Режим доступа: www.stat.gov.kz.
  2. Закон Республики Казахстан "О частном предпринимательстве" (с изменениями и дополнениями от 29.09.2014). - Режим доступа: www.zakon.kz.
Год: 2014
Город: Караганда
Категория: Экономика