Анализ показателей управления инновационным предпринимательством в республике Казахстан

В статье рассмотрены основные показатели, характеризующие инновационный потенциал в Республике Казахстан. Исследована инновационная активность Карагандинской области. Проанализирована эффективность инновационной деятельности Карагандинской области.

Развитие инновационного потенциала Республики Казахстан определяет количество и качество проводимых работ в области разработки инноваций, и их внедрение в деятельность предприятий. Рассмотрим основные показатели, характеризующие инновационный потенциал в Республике Казахстан за период 2006-2010 гг. Выбор данного временного периода обусловлен значительным изменением в структуре работы над инновациями в 2009 г. и уровнем их внедрения на предприятиях республики.

Одним из важнейших показателей является доля затрат на исследования и разработки в структуре валового внутреннего продукта, т.к. именно внедрение инноваций является конечным результатом инновационного развития. В таблице 1 представлены данные по объемам ВВП, а также объем затрат на исследования [1].

Как видно из представленной информации, за 2006-2010 гг. объем ВВП постоянно увеличивается. Такая же негативная ситуация сложилась и в доли затрат на исследования и разработки в структуре ВВП. Если в 2006 г. они составляли 0,24%, то в 2010 произошло сокращение до 0,15%.

На фоне снижения затрат на исследования и разработки, по сравнению с 2006 г., происходит снижение количества организаций, выполняющих данные разработки, и число занятых в данной сфере (таблица 2).

Если рассматривать территориальный аспект размещения организаций, выполняющих исследования и разработки, то в 2010 г. их наибольшее количество сосредоточено в г.Алматы - 46,6% от ох общего числа. Вторым по значимости городом является Астана, где расположено 10% научноисследовательских организаций. Наименьшее количество организаций пришлось на СевероКазахстанскую область - 1,2% от общего числа организаций (таблица 3).

Здесь необходимо отметить, что рост числа организаций, выполняющих исследования иразработки отмечался не во всех городах и регионах Казахстана. Так, за 2006-2010 гг. наибольшие темпы прироста данных организаций в общей структуре отмечалось в гг. Астана (+3,1%) и Алматы (+2,2%). Снижение доли организаций пришлось на Карагандинскую (-5,0%) и Южно-Казахстанскую (1,3%) области.

Одной из основных проблем развития инновационного потенциала в Республике Казахстан является устаревшие основные фонды, используемые в исследованиях, а также низкая степень их обновления. Это подтверждают данные, приведенные в таблице 4.

Из таблицы 4 видно, что стоимость основных фондов за 2006-2010 гг. увеличилась на 18,5%; степень износа сократилась на 0,7%; увеличился коэффициент обновления - на 3,1%; коэффициент ликвидации сократился на 1,7%. Несмотря на увеличение стоимости основных средств, увеличение коэффициента обновления, организации не спешат выводить из эксплуатации устаревшее оборудование и продолжают на нем работать, что негативным образом сказывается на возможности повышения инновационного потенциала самих организаций.

Одним из важнейших показателей, характеризующих инновационный потенциал, является объем выполненных научно-технических работ (таблица 5).

Таблица 5 - Объем научно-технических работ, млн. тг.

Как видно из таблицы, объем выполненных работ увеличился за период с 2006 по 2008 г., в 2009 г. произошло сокращение на 5,9%. В тоже время, если рассматривать структуру выполненных работ, то научно-технические услуги увеличились на 2,3%, сокращение произошло по отношению к исследованиям и разработкам, что негативно сказывается на инновационном потенциале РК.

В 2010 г. по Казахстану отмечается увеличение выполнения научно-технических работ. В разрезе областей лидерами по темпам прироста объемов выполненных работ стали Актюбинская (206,7% к 2009 г.), Алматинская (51,2%) области и г.Астана (50,9%). Аутсайдерами по данному показателю развития инновационного потенциала в 2010 г. стали Костанайская (-17,3% к 2009 г.) и СевероКазахстанская (-0,9%) области (таблица 6).

Как показал анализ, в 2009 г. происходит резкое сокращение объемов финансирования научноисследовательских и опытно-конструкторских работ в целом по Казахстану. Это связано с затяжными кризисными явлениями в мировой экономике, что снизило спрос на продукцию отечественных предприятий (многие из которых ориентированы на зарубежных потребителей). Как следствие, снизилось количество организаций, осуществляющих научнотехнические работы. Тем самым происходит снижение доли инновационной продукции в структуре ВВП (таблица 7).

Таблица 7 - Инновационная продукция в экономике Казахстана

За период с 2005 по 2009 годы, количество организаций, занимающихся научно-исследовательской деятельностью в Карагандинской области сократилось почти в 2 раза, с 51 до 28 учреждений. Наибольшему сокращению подверглись высшие учебные заведения, организации подведомственные министерствам и проектно-конструкторские организации.

Численность работников также снизилась: если в 2005 году численность персонала, задействованного в исследованиях и разработках, составляла 1635 человек, то к 2009 году она сократилась до 875 человек, причем данное снижение произошло преимущественно за счет исследовательского, технического и вспомогательного персонала [2].

За последние пять лет в Карагандинской области объем работ в сфере исследований и разработок составлял 1,2-1,4 млрд. тг., прирост достаточно низкий при учете роста объемов аналогичных работ почти во всех областях как минимум на 30%, что является отрицательным фактором в развитии научноисследовательской деятельности в Карагандинской области. Несмотря на то, что рынок научноисследовательских работ является достаточно централизованным (более 70% всех работ приходится на города Алматы, Астана и на ВосточноКазахстанскую область), в Карагандинской области концентрировано до 5% от общего объема работ. К 2010 году, в виду неизменности объема выполненных работ по области на фоне общего роста подобных работ по стране, доля Карагандинской области снизилась до 2,6% (таблица 8).

Рассмотрим структуру выполненных работ, которая представлена в таблице 9. Из представленной информации видно, структура выполненных работ изменилась увеличением доли научно-технических услуг с 9,3% до 26,7%. Уровень самостоятельности при выполнении научно-технических работ несколько снизился.

Перейдем к анализу затрат на научноисследовательскую деятельность в Карагандинской области. В отличие от неизменного объема выполняемых научно-технических работ, объемы валовых затрат в сфере научных исследований и разработок за анализируемый период выросли (таблица 10).

Таблица 8 - Структура научно-исследовательские работы в разрезе областей за 2005-2010 годы.

Таблица 9 - Структура выполненных научно-технических работ в Карагандинской области за 2005-2010 годы.

Таблица 10 - Структура валовых затрат на исследования и разработки за 2005-2010 годы, млн. тенге.

Доли прикладных и фундаментальных исследований в структуре затрат существенно не изменились, тогда как расходы на научно-технические разработки сократились в более чем в 4 раза в пользу расходов на предоставление услуг технического характера. Интересная ситуация складывается с эффективностью затрат на научноисследовательскую деятельность по отдельным направлениям работ. Наиболее эффективным в соотношении доходы/затраты являются фундаментальные исследования (25% эффективности). Затраты на прикладные исследования и предоставление услуг приносят 13% и 7%, соответственно, тогда как доходы, идущие от научно-технических разработок не окупают затраченных на них средств (таблица 11).

Созданные информационные технологии в большей степени используются в сфере высшего образования, технологии химического и металлургического профиля - в обрабатывающей промышленности, а именно в производстве чугуна, ферросплавов, цветных металлов и изделий из них. Технологии горного дела внедрены в отрасль добычи каменного угля.

Если в 2006 году промышленность производила 16 видов инновационной продукции, 5 из которых относились к крупным (т.е. на сумму, превышающую 100 млн. тенге), то к 2010 году их количество увеличилось до 26 и 10 единиц, соответственно. Причем расширилась не только номенклатура, но и список отраслей, выпускающих инновационную продукцию. Если в 2006 году большинство продуктовых позиций свыше 100 млн. тенге приходилось на отрасли металлургии и металлообработки, то в 2010 году к этому списку добавились пищевая, текстильная, химическая, строительная отрасли и приборостроение. При этом металлургическая отрасль осталась лидером по производству продукции, классифицируемой как инновационной, но если в 2005 году на нее приходилось более 90 % инновационной продукции, то к 2010 году доля металлургии снизилась до 28,5 %. На рисунке 2 представлено изменение объемов произведенной инновационной продукции в РК и Карагандинской области.

Несмотря на снижение объемов инновационной продукции, за анализируемый период значительно выросли объемы оказываемых услуг инновационного характера. В 2005 году услуги инновационного характера были оказаны на сумму в 270,6 млн. тенге, тогда как в 2010 году их суммарный объем составил уже 2,5 млрд. тенге.

Крайне отрицательная ситуация складывается с уровнем финансирования технологических инноваций. Если с 2005 по 2008 годы их объем имел относительно стабильные значения, то в 2010 году он снизился в 6 раз, до отметки в 3,5 млрд. тенге (против 21,4 млрд. тенге в 2005 году), и это наибольшее (кроме Алматинской области) снижение объемов затрат.

Подводя итоги, проведем оценку эффективности инновационного сектора экономики Карагандинской области (таблица 12).

В разрезе отраслей промышленности Карагандинской области основной упор в развитие инновационного потенциала был сделан в рамках реализации Программы форсированного индустриально-инновационного развития Республики Казахстан и Карты индустриализации. Всего в Казахстане в 2012 году планировалось запустить 130 проектов - в рамках ГП ФИИР и Карты индустриализации, на общую сумму 692,6 млрд. тенге [4].

В Карагандинской области за период 2010-2014гг. в рамках реализации Карты индустриализации будет реализовано 56 проектов. В 2010г. было запущено 9 проектов, на сумму 26 млрд. 696 млн. тенге, 808 рабочих мест.

Исходя из проведенного анализа инновационного потенциала отраслей промышленности Карагандинской области, можно сделать ряд выводов:

• основная масса проектов, призванных повысить инновационный потенциал экономики области, носит традиционный характер производства. Использование прогрессивных технологий приходится только лишь на 30% проектов;
• большинство таких проектов входят в категорию "нишевые", т.е. проекты, реализация которых еще не начата или находится на стадии внедрения;
• наибольшее количество проектов в машино- и приборостроении. Но при этом на эту отрасль приходится незначительная часть проектов, носящих ярко выраженный инновационный характер;
• фармацевтика и угольная промышленность (переработка угля) остаются отраслями экономики области, в которых наиболее часто применяются прогрессивные или уникальные инновационные технологии.

Список литературы:

1. Наука и инновационная деятельность. Казахстана 2006-2010 / Статистический сборник / на казахском и русском языках / 78 стр.
2. Карагандинская область в цифрах 1991-2010: статистический сборник. Управление статистики Карагандинской области. - Караганда, 2011. - 38с.
3. Промышленность Карагандинской области за 2006-2010гг.: статистический сборник. - Караганда, 2011. - 64 стр.
4. http://www.kursiv.kz/novosti