Пути повышения эффективности борьбы с преступлениями против жизни

Аннотация: в данной статье рассматриваются пути повышения эффективности борьбы с преступлениями против жизни.

Введение. Одним из основных направлений в борьбе с преступностью является общее предупреждение.

Для оздоровления нравственно-психологического климата необходима разработка и провозглашение государством своих основных моральных принципов, ценностей и правовых норм, активное внедрение их в сознание населения средствами массовой информации, произведениями литературы и искусства, что будет способствовать формированию общественного мнения, действенно осуждающего негативные и противоправные способы достижения жизненного успеха, высокой материальной обеспеченности лиц, нарушающих предписания морали и права.

Методы. Необходимо внедрение правового обучения и правового воспитания, которое положительно сказывается на правовом сознании населения. Граждане должны уметь правильно в правовом отношении оценивать наиболее распространенные преступления, находить законные средства решения конфликтов, у них должна быть сформирована установка именно на эти средства.

Важно обеспечение своевременного раскрытия преступлений и применения к виновным установленных законом мер. Широкое распространение представлений о безнаказанности, возможности откупиться, о всесилии преступности ведет к росту насильственных преступлений неустойчивых лиц, которые принимают решения в зависимости от состояния внешнего социального контроля за их поведением.

Создание на государственном уровне системы психолого-психиатрической помощи, раннего выявления и диагностирования отклонений в психическом развитии личности (в учебных заведениях) способно положительно сказаться на насильственной преступности.

Предупреждению бытовой ситуативной преступности могли бы способствовать разного рода консультации, центры, в которых психологи, социологи, юристы могли бы оказывать необходимую помощь супругам, детям. Причем не только назидательного плана, но и по организации обмена жилой площади, что бывает важно для разведенных конфликтующих супругов.

Значимы также меры по уменьшению безработицы и снижению эффекта ее негативных психологических последствий. Предупредительное значение имеет существование пунктов психологической помощи при Центрах занятости населения, ориентированных не только на официально зарегистрированных безработных, но и тех, кто в силу различных обстоятельств остался без постоянного источника дохода.

Результаты и обсуждение. Разработка правовых основ для осуществления контроля за поведением тех категорий населения, которые, так или иначе, оказались в группе риска, 24

профилактической работы с ними достаточно действенная мера борьбы с тяжкими насильственными преступлениями против жизни и здоровья в настоящих условиях (особенно с бытовой преступностью). К группе риска относятся:

• лица, длительное время не имеющие постоянных источников дохода. Прежде всего, нужны правовые основания для выяснения того, на какие конкретно средства они существуют, для оказания им помощи в трудоустройстве, получении другой специальности и т. п.;
• безработные;
• лица, систематически злоупотребляющие алкоголем;
• лица, ранее судимые, ведущие аморальный или противоправный образ жизни (совершающие мелкое хулиганство, злоупотребляющие алкоголем);
• лица без постоянного места жительства, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством;
• несовершеннолетние и молодежь 18-24 лет, не учащиеся и не работающие. В качестве определенных предупредительных мер может выступать предупреждение аморального поведения, противоправной деятельности; организация действенного контроля за получением обязательного образования.

Такая профилактическая деятельность положительно отразится на виктимологическом аспекте проблемы борьбы с преступлениями против личности. При совершении тяжких преступлений на бытовой основе с насильственно-эгоистической или корыстной мотивацией чаще всего жертвами выступают знакомые, соседи, приятели по проведению досуга, сами порой характеризующиеся достаточно негативно как злоупотребляющие алкоголем, ведущие аморальный образ жизни, а также родственники и члены семьи.

Повышенной виктимностью в последние годы начинают характеризоваться и представители весьма преуспевающих, благополучных слоев населения (предприниматели, политики). Осуществление предпринимательской деятельности становится небезопасным, повышается риск оказаться жертвой преступных посягательств на жизнь, здоровье, свободу, честь и достоинство.

В этом плане существенны две стороны проблемы: с одной стороны - сокращение, если невозможно полное исключение, криминальных начал в самом предпринимательстве; с другой стороны - создание надежной защиты безопасности предпринимателей. Актуальны усиление борьбы с организованной преступностью, повышение квалификации сотрудников правоохранительных органов, ужесточение борьбы с коррупцией в их среде; развертывание работы по информированию населения о легальных формах и методах самозащиты от преступных посягательств, по сотрудничеству населения с правоохранительными органами. Определенный эффект даст расширение сотрудничества правоохранительных органов с частными охранными службами. Однако здесь нужны более четкие и жесткие правовые критерии регламентации их деятельности, оценки лиц, обращающихся за получением разрешения на ведение такой деятельности; пока отмечаются случаи, когда в частных охранных службах работают лица, уволенные из правоохранительных органов по дисквалифицирующим обстоятельствам, ранее судимые. Такой подход позволит избежать превращения отдельных частных охранных служб в организации, балансирующие на грани закона, а иногда и прямо нарушающие его, принимая заказ не только на обеспечение охраны клиента, но и выполнение любых его желаний, в том числе предоставляющие услуги по получению долга путем устрашения или физического насилия, причинения вреда здоровью должника, побоев, истязаний, угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью.

Адекватные социально-педагогические мероприятия, предусматривающие формирование высоких морально-нравственных качеств, являются важнейшей предпосылкой как сексуально правильного, так и социально приемлемого поведения лиц в том числе с сексуальной и психической патологией. В этом плане оздоровление микросоциальной среды остается исходным этапом профилактики.

Другим направлением борьбы с преступлениями данной категории является комплексная профилактика общественно опасных действий и реабилитация лиц с психическими расстройствами, в том числе нарушениями сексуального поведения, имеющих социально опасные установки.

Применение методов индивидуального предупреждения преступного поведения предполагает достаточно длительное и систематическое воздействие. Но при этом должен комплексно применяться весь арсенал методов, все силы и средства воздействия на личность, соответствующие демократическим принципам отношения к личности.

Можно выделить следующие методы индивидуального воздействия: убеждение, оказание помощи, принуждение.

Метод убеждения - это комплекс воспитательных, разъяснительных мероприятий, осуществляемых в целях изменения антиобщественной направленности личности и закрепления ее положительной социальной ориентации. Убеждение применяется для преодоления или нейтрализации основных антиобщественных ориентации, могущих привести к совершению преступлений, в том числе и к совершению убийства.

Основными формами реализации метода убеждения являются: индивидуальные и коллективные беседы, обсуждение поведения лица, установление над ним индивидуального и коллективного шефства, стимулирование участия в общественно полезной деятельности и т. п.

В процессе реализации методов убеждения применяются разнообразные психологические и педагогические приемы воздействия на разум, чувства и волю правонарушителя. На практике положительно себя зарекомендовали беседы. В индивидуальном предупреждении преступного поведения используются беседы трех видов: ознакомительная, предупредительная и воспитательная (классификация А. И. Алексеева).

Ознакомительная беседа - ответственное мероприятие, от содержания и результатов которого во многом зависит ход дальнейшей воспитательной работы. Психологическая атмосфера такой беседы, ее тон должны отражать общую линию индивидуальной работы - сочетание доброжелательности, заинтересованности в судьбе человека с требовательностью к нему, его поведению. Чтобы эта беседа была эффективной и предметной, необходимо собрать как можно больше информации о самом лице, его поведении, окружении, связях и т. п.

Предупредительная беседа проводится либо при наличии фактов антиобщественного поведения лица, взятого на профилактический учет, либо без каких-либо внешних поводов, в порядке повседневной работы. Предупредительная беседа наряду с главной ее задачей - оказанием непосредственного воспитательного воздействия, преследует цель контроля за поведением подучетного, а также используется для информационного обеспечения индивидуального предупреждения преступлений.

Воспитательная беседа близка по цели, основному содержанию, способам воздействия предупредительной беседе. Пути воздействия на сознание, чувства и волю, используемые в ходе предупредительных и воспитательных бесед, во многом сходны. Однако воспитательные беседы проводятся, как правило, в неофициальной обстановке, чаще представителями общественности, по месту жительства, учебы "или работы лица, в отношении которого реализуется данная мера.

Наряду с беседой к числу основных организационно-тактических форм непосредственного воспитательного воздействия относятся вовлечение лиц в социально полезные занятия трудового, общественного, спортивного, самодеятельного и иного характера.

Метод оказания помощи, как правило, является одним из самых эффективных в деятельности субъектов предупреждения преступлений. Он касается трудового устройства, улучшения бытовых условий, поступления на учебу, организации досуга, установления социально полезных контактов, планирования денежных расходов, выбора жизненных целей и т. д.

Наибольшую значимость представляют первые два вида оказания помощи, особенно для лиц, освобожденных после отбытия наказания. Регламентация этой работы осуществляется в специальных нормативных актах. Когда применение указанных мер крайне затруднено, для их реализации необходимо использовать возможности религии, спонсоров, различных фондов, службы социальной защиты населения, центров социальной реабилитации, домов временного пребывания и других подобных структур.

Меры помощи реализуются также путем оказания воздействия на социальную микросреду, лица, с которым ведется работа. Отрицательные источники могут быть во всех сферах микросреды: в семье, в школе, на работе.

Для исключения отрицательного влияния с носителями такого влияния проводится индивидуально-профилактическая работа (беседы, предупреждение, принуждение); лицо, с которым ведется работа, переводится в другой класс, школу, трудовой коллектив; отрицательное влияние нейтрализуется более сильным воздействием, развенчанием носителя вредного, разлагающего влияния и т. д.

Метод принуждения является одним из основных в деятельности правоохранительных органов и прежде всего - полиции. Основанный исключительно на законе, этот метод дает возможность своевременно предотвратить противоправную преступную деятельность лиц, находящихся под контролем, защитить граждан от их противоправных посягательств. Ранее этому методу уделялось недостаточно внимания, поскольку декларировалась обязанность правоохранительных органов в основном использовать методы убеждения и помощи. Однако превентивная функция в данном случае выходила за пределы обязанностей сотрудников этих органов, подменяя и дублируя предупредительную работу других субъектов предупреждения преступлений. Кроме того, правоохранительные органы не обладали, да и не обладают необходимыми возможностями для реализации в полной мере убеждения, а особенно помощи.

Метод принуждения реализуется путем применения различных по своей юридической природе, содержанию и направленности мер воздействия. Однако они должны регламентироваться соответствующими правовыми нормами различных отраслей права - гражданского, семейного, административного и т. д. К основным мерам, имеющим предупредительное значение и наиболее часто применяемым правоохранительными органами, относятся следующие:

• административный арест и административное задержание для предотвращения антиобщественного поведения лица и защиты граждан, членов семьи от противоправных посягательств;
• штраф, реализующий материальную ответственность лица за свои антиобщественные проступки и призванный предупредить более серьезные правонарушения;
• принудительное лечение пьяниц и наркоманов, которое наряду с медицинскими целями преследует цель уберечь лицо от дальнейшей деградации, от совершения преступления на почве этих пагубных пристрастий и защитить семью и окружающих от его пагубного влияния и хулиганских посягательств;
• административный надзор, преследующий цель жесткого контроля за лицами, освободившимися из мест лишения свободы и не ставшими на путь исправления.

Наложение и ужесточение ограничений в отношении судимых, взятых под надзор, позволяет установить барьеры на пути их противоправной деятельности, способствует социализации личности. Возложение на лицо обязанности прибывать периодически в орган внутренних дел для регистрации лишает его возможности вести антиобщественный образ жизни.

К уголовно-правовым мерам индивидуального предупреждения преступного поведения можно отнести такие, как: привлечение к ответственности лиц по статьям Уголовного кодекса с так называемой двойной превенцией (угроза убийством, нанесением тяжких телесных повреждений или уничтожением имущества; изготовление, хранение или сбыт оружия; вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность и т. п.).

Следует помнить, что индивидуальное предупреждение преступного поведения представляет собой сложнейший вид деятельности, поскольку оно всегда связано с конкретным человеком, его особенностями. Наиболее остро это проявляется в работе с несовершеннолетними.

Основные функции по реализации предупреждения индивидуального преступного поведения подростков возложены на специализированные подразделения органов внутренних дел, входящие в структуру полиции, общественной безопасности.

Согласно нормативным актам эти подразделения реализуют меры воздействия в отношении следующих категорий несовершеннолетних: освобожденных из мест лишения свободы; осужденных к лишению свободы условно либо с отсрочкой исполнения приговора; совершивших преступления, но освобожденных от уголовной ответственности в связи с применением мер общественного воздействия либо административного взыскания или вследствие акта об амнистии; совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность; обвиняемых в совершении преступлений и не заключенных под стражу в период предварительного следствия; вернувшихся из специальных учебно-лечебно-воспитательных учреждений; систематически совершающих правонарушения, влекущие наложение административных взысканий.

В этих целях данные подразделения по предупреждению правонарушений несовершеннолетних принимают следующие меры:

• взаимодействуют с органами социальной защиты, занятости населения, образования, здравоохранения, трудовыми коллективами, общественными объединениями, благотворительными и иными фондами в целях активизации предупреждения правонарушений несовершеннолетних;
• вызывают несовершеннолетних, родителей, лиц, их заменяющих, а также приглашают иных лиц по делам и материалам, находящимся в производстве полиции, для выяснения обстоятельств, связанных с правонарушениями подростков, получают от них необходимые объяснения, сведения, справки, документы;
• посещают несовершеннолетних правонарушителей по месту их жительства, учебы, работы; проводят профилактические беседы с ними, родителями и иными лицами, отвечающими за воспитание и поведение подростков;
• задерживают и доставляют несовершеннолетних в приемники-распределители для несовершеннолетних по основаниям, предусмотренным действущим законодательством и нормативными актами МВД РК;
• проводят предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством действия по материалам в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста привлечения их к уголовной ответственности;
• в соответствии с действующим отечественным законодательством осуществляют меры по контролю за несовершеннолетними, осужденными к лишению свободы условно или с отсрочкой исполнения приговора;
• в неотложных случаях направляют детей и подростков, оставшихся без родительского попечения, в учреждения органов социальной защиты населения, здравоохранения, для оказания медицинской помощи несовершеннолетним правонарушителям, употребляющим спиртные напитки, наркотические и другие средства, вызывающие одурманивание;
• направляют в государственные органы, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения информацию об обстоятельствах, способствующих правонарушениям подростков, и предложения по устранению этих обстоятельств.

Существенной спецификой обладает индивидуальное предупреждение преступного поведения в тех случаях, когда отсутствует информация о лицах, которые уже совершили преступления, но эти преступления не раскрыты, а лица могут продолжать преступную деятельность. Источниками такой информации служат прежде всего:

• сообщения, извещения, иные материалы полиции, исправительно-трудовых учреждений, специальных учебно-воспитательных заведений, подразделений органов внутренних дел, суда, прокуратуры;
• заявления и письма граждан;
• сообщения государственных, негосударственных органов и организаций;
• сообщения в печати, по радио, телевидению и т. д.

Выявление лиц, которые могли совершить преступление и продолжать преступную деятельность, основано на осведомленности о лицах, вероятность криминального поведения которых прогнозируется как высокая, знании закономерностей детерминации и развития преступной деятельности.

Таким образом, для повышения эффективности борьбы с преступлениями в целом и, в частности с преступлениями против жизни необходимо комплексное использование общегосударственных методов таких как:

• провозглашение государством своих моральных принципов, ценностей через средства массовой информации и другими способами;
• внедрение правового обучения и правового воспитания граждан;
• своевременного раскрытия преступления и наказания виновных;
• а также индивидуальных методов таких как: убеждение (индивидуальные и коллективные беседы); оказание помощи (трудоустройство, улучшение бытовых условий); принуждение (арест, штраф, лечение от алкоголизма).

Успешность решения задач уголовного права связана с состоянием и уровнем преступности, с эффективностью борьбы с ней. Преступность имеет устойчивую тенденцию к количественному росту и качественным изменениям.

Совершение преступления против жизни предполагает собой наличие ряда обстоятельств, в результате которых произошла смерть человека. При рассмотрении уголовных дел об убийстве необходимо неукоснительно выполнять требования закона о все всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств совершенного преступления.

По каждому такому делу должна быть установлена форма вины, выяснены мотивы, цель и способ причинения смерти, а также исследованы другие обстоятельства, имеющие значение для правильной правовой оценки содеянного и назначения виновному справедливого наказания.

Проявление преступности в целом и, в частности, совершение преступлений против жизни обусловлено рядом факторов: в первую очередь социально-экономическая обстановка в стране; второе - самосознание человека; третье - методы и состояние борьбы с преступностью.

На протяжении определѐнного периода существования нашего общества в силу происходящих перемен в нѐм, меняется состояние уровня и направленности, причин и способов совершения рассматриваемой группы преступлений. Параллельно с изменениями в преступной среде, менялись и совершенствовались методы выявления и борьбы с этими явлениями. В настоящее время достигнуты определенные успехи в борьбе с преступностью.

Состояние борьбы с преступлениями против жизни находится в активном состоянии. Используются и совершенствуются давно прижившиеся методы борьбы, разрабатываются новые. Наряду с мерами борьбы огромное значение имеют и профилактические меры, основными из которых являются противостояние алкоголю (в т.ч. ограничение времени реализации спиртных напитков) и наркотикам, профилактические беседы среди подростков, выявлению различного рода ситуаций, предрасполагающих совершению преступлений и другое.

Для повышения эффективности борьбы с преступлениями в целом и, в частности с преступлениями против жизни необходимо комплексное использование

общегосударственных методов, осуществить практическую реализацию информационнопропагандистских и профилактических мероприятий, предусматривающих систему вовлечения подростков к занятиям физкультурой и спортом, обеспечить во всех учебных заведениях реализацию системы мер по антиалкогольному воспитанию учащейся молодежи; принять меры к ограничению рекламы алкогольных напитков и пива.

С целью профилактики преступлений против жизни граждан исполнительным и распорядительным органам на территории района следует активнее содействовать занятости населения, в особенности в сельской местности, обеспечивать надлежащий досуг населения и с этой целью проводить различные спортивные мероприятия, культурные мероприятия; принимать меры по надлежащей освещенности улиц и дворовых территорий населенных пунктов в темное время суток, оборудованию общественных мест с массовым пребыванием граждан, общественных мест, в которых наиболее часто совершаются правонарушения, системами видеонаблюдения и устройствами экстренной связи, контролируемыми органами внутренних дел; организациям здравоохранения выявлять, ставить на учет, проводить лечение и реабилитацию граждан, страдающих алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией и совершающих общественно опасные действия, информировать о таких гражданах органы внутренних дел для применения к ним в установленном порядке мер индивидуальной профилактики правонарушений; органам управления образованием и учреждениям образования, органам управления здравоохранением и организациям здравоохранения, органам внутренних дел в пределах своей компетенции постоянно проводить мероприятия с учащимися и студентами по предупреждению правонарушений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения, либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ; необходимо совершенствовать и придать большую наступательность процессу правового воспитания населения, доводить до людей объективную информацию об обстоятельствах совершения убийств и телесных повреждений, повлекших смерть потерпевшего, причинах и условиях, способствующих данным преступлениям, с целью их предотвращения.

Заключение. Если обобщить вышесказанное, то постановка и разрешение теоретических проблем для разработки комплекса мер и их практического применения при профилактике и изучении преступлений против жизни должна выглядеть следующим образом: провозглашение государством своих моральных принципов, ценностей через средства массовой информации и другими способами; своевременное раскрытие преступлений и наказание виновных; а также индивидуальных методов; оказание помощи (трудоустройство, улучшение бытовых условий и др.); принуждение (арест, штраф, лечение от алкоголизма и т.д.).

Список использованных источников:

1. .Конституция Республики Казахстан, 30.08.1995г, с изменениями и дополнениями.
2. .Уголовный кодекс Республики Казахстан, 03.07. 2014 г.
3. .Коротнев А.Д. Малолетние и несовершеннолетние преступники. – Спб., 1903. – С.4849.
4. .Долгова А.И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолет них. – М., 1981. – С.48.
5. .Антонян Ю.М. Причины преступного поведения. – М.-Л., 1992. – С. 143.
6. .Криминология. – М.: изд-во МГУ, 1994. – С. 137.
7. .Антонян Ю.М. Криминогенная роль психологического отчуждения личности // Совет ское государство и право. – 1989. – № 8. – С. 53.
8. .Криминология / отв.ред Рогов И.П., Балтабаев К.Ж. – Алматы, 2004. – С. 297.
9. .Чукмаитов Д.С. Предупреждение преступности (тезисы лекций). – Алматы, 1999. – С.57.
10. . Арипов В., Кержнер М. Профилактика правонарушений. – Ташкент, 1993. – С. 79.
11. .Бафия Е. Проблемы криминологии. Диалектика криминогенной ситуации. –M., 1983. – С.114.