На протяжении последнего десятилетия ХХ века динамика численности населения Казахстана претерпевала неоднократные изменения. Именно в этот период начали сказываться все негативные последствия тех явлений, которые имели место в первой половине ХХ века. В это время складывалась неблагоприятная демографическая ситуация в республике: происходило ежегодное сокращение численности населения вследствие снижения рождаемости, высокого уровня заболеваемости и смертности, а также значительного миграционного оттока. Формирование численности населения происходит под воздействием двух факторов - естественного прироста и сальдо миграции.
В 90-х годах ХХ века в главной роли в процессе изменения численности населения Казахстана выступил миграционный фактор. Негативные демографические итоги первых лет суверенитета зафиксировала Перепись населения Республики Казахстан, проведенная в 1999 году. Резкое сокращение воспроизводства, огромный миграционный отток привели к значительному уменьшению численности населения, прежде всего, некоренного. Долговремен-ны ли демографические тенденции, определявшие ход событий в 1990-е годы, или в начале ХХІ века начали формироваться новые, каковы перспективы демографического развития страны хотя бы в ближайшей перспективе? Прошедших между переписями 1999 и 2009 года лет, на наш взгляд, достаточно для того, чтобы в общих чертах оценить инерционный потенциал прошлых явлений и увидеть нарождающиеся закономерности.
Вплоть до 1993 года население Казахстана хотя и медленно, но ежегодно увеличивалось. С 1990 по 1992 год только показатель естественного прироста позволял обеспечивать абсолютный прирост населения республики и нейтрализовать влияние миграции. Год 1993 стал переломным. В этом году была зафиксирована наибольшая численность населения Казахстана за всю историю. Но именно в этом году возросший показатель миграционной убыли превысил снизившийся показатель естественного прироста, что и сказалось на общей численности населения. С 1993 года численность населения республики ежегодно сокращалась. К началу 2002 года численность населения Казахстана (по сравнению с началом 1993 года) уменьшилась на 12,7%. Но к 1 января 2005 года население страны увеличилось по сравнению с 1999 г. и в 2002 г. превысило 15 млн. человек [2]. В дальнейшем сохранялась тенденция увеличения численности населения, которое по данным на 1.1.2008 составило 15571506 человек, а по итогам переписи 2009 года увеличилось до 16004,8 тыс. человек. По сравнению с предыдущей переписью 1999 года казахстанцев стало больше на 6,8%, или на 1022,9 тысячи человек [3].
Казахстанская перепись 1999 года зафиксировала сокращение численности населения в 1989-1999 годах на 7,7%. Но после переписи наметилась тенденция некоторого роста (на 0,8% в 1999-2005 годах) числа жителей. В начале XXI века в результате роста рождаемости и положительного сальдо миграции численность населения Казахстана вновь стала расти и к 1 января 2005 года население страны достигло 15.074.200 человек, увеличившись только за год на 123 тысячи (или на 0,8%). [3]. Численность населения страны на 1 января 2008 г. составила 15565,6 тыс. человек, в том числе городского -8230,3 тыс. (52,9%), сельского - 7335,3 тыс. человек (47,1%). По сравнению с 1 январем 2007 г. она увеличилась на 168,8 тыс. человек, или на 1,1%. А в 2009 году численность населения по сравнению с 2008 г. увеличилась на 192000 [3].
Казахстан все еще не стал полностью урбанизированной страной, численность городского населения составила 8639,1 тыс. человек, сельского - 7365,7 тыс. человек. При этом численность городского населения растет гораздо медленнее, чем на селе: количество горожан увеличилась на 195,1 тыс. человек или на 2,3%, а сельского - на 827,8 тыс. человек или на 12,7%.
Доля городского населения в стране по итогам Национальной переписи 2009 года составила 54%, сельского - 46%, а в 1999 году их соотношение составляло 56,4% и 43,6% соответственно. То есть по сравнению с прошлой переписью в процентном соотношении численность городского населения уменьшилась, а сельского - увеличилась, но незначительно.
Современная ситуация характеризуется увеличением численности населения Республики Казахстан, главным образом, за счет естественного прироста, но появились и укрепляются тенденции в сальдо миграции, которое впервые за десятилетия становится положительным.
Рассмотрим динамику численности населения по областям Казахстана. Данные в разрезе областей в табл. 2 приведены на дату переписи 1999 года, а также за 2003,2004, 2005 и 2008 годы. [4].
В 2005 году по сравнению с результатами переписи 1999 года наибольшее падение численности населения (на 6-11%) произошло в Акмолинской, Костанайской, Павлодарской, Северо-Казахстанской, Карагандинской и Восточно-Казахстанской областях - во всех них доля русских по данным переписи 1999 года была наибольшей и превышала среднюю по стране на 9-20%. Наибольший рост населения (на 5-15%) произошел в Атырауской, Южно-Казахстанской и Мангистауской областях, где доля русских в 1999 году была на 15-22% ниже средней по стране. На 7% выросло население прежней столицы - города Алматы и на 66% - Астаны: этот рост произошел почти исключительно за счет казахов (доля которых в населении Астаны в 1999 году была ниже средней по стране на 11%, а в 2007 году превысила среднюю по стране).
Отметим, что региональная дифференциация динамики численности населения сохранилась, но в начале ХХІ века она выражена намного слабее. Более явственно выделяются зоны миграционного притяжения (Астана, Ал-маты). [5].
В демографическом развитии сохранялись тенденции роста численности городского и снижения численности сельского населения. К 2001 году численность городского населения Республики составила 8,3 миллиона (55,8%), сельского - 6,5 миллиона человек (44,2%). Самый высокий удельный вес городского населения был в Карагандинской области -82,4% и соответственно самый низкий процент сельского населения - 17,6%. Численность городского населения Карагандинской области составляла 1138,8 тысячи человек, что сопоставимо с численностью г. Алматы. Второе место по численности городского населения занимает Восточно-Казахстанская область -882,6 тысячи человек (58,7%). Но здесь слишком велик удельный вес сельского населения - 41,3% - в основном за счет территорий бывшей Семипалатинской области. На третьем месте по численности городского населения - ЮжноКазахстанская область - 740,3 тысячи человек, хотя доля городского населения здесь самая низкая в республике - всего 36,6%. Но так как общая численность населения области высокая, велико и абсолютное число горожан. Более низкий показатель доли городского населения отмечен лишь в Алматинской области - 28,7%, но это без учета самой Алматы. Высокий удельный вес городского населения демонстрировали Мангистауская (78,8%) и Павлодарская (63,7%) области. Но в абсолютных цифрах численность городского населения здесь невелика - 255 тысяч и 494,5 тысячи человек соответственно.
По состоянию на 1 июля 2003 года постоянное население Казахстана составило 14.900.600 человек, увеличившись за полгода на 38.100. Ранее оно несколько лет подряд уменьшалось, сократившись с начала 1990-х гг. на 2 млн. -главным образом вследствие репатриации русских и немцев. Население Южно-Казахстанской области - выросло на 19.400 (и достигло 2.130.200 человек), города Алматы - на 11.400 (составив 1.159.100), Алматинской области (без Алматы) - на 5.600 (1.566.100), Мангистауской - на 5.200 (343.700), Жамбылской - на 2.800 (982.300), города Астаны - на 2.700 (504.700), Атырауской - на 2.500 (454.500). Наибольшее сокращение населения произошло в преимущественно русскоязычных областях: Восточно-Казахстанской - на 5.100 человек (и составило 1.460.900), Северо-Казахстанской - на 3.500 (678.600), Костанайской - на 3.400 (915.700), Павлодарской - на 2.000 (746.700), Карагандинской - на 1.800 (1.331.800).
Главным итогом последних лет стало то, что численность населения в Республике Казахстана вновь начала увеличиваться. Десятилетний период сокращения (1992-2002 годы) завершился. Причиной уменьшения численности населения являлся мощный миграционный отток, значительно перекрывавший невысокий естественный прирост. Постепенно миграционный отток сокращался, естественный прирост увеличивался. Наконец, в 2002 году естественный прирост превысил отрицательное сальдо внешней миграции, а с 2004 года численность населения Казахстана стала расти за счет обеих составных.
Таким образом, динамика численности населения Казахстана в 1989-2009 годах характеризовалась как тенденциями уменьшения (1989-1999 гг.), так и прироста (2000-2009 гг.).
Но и в 2009 году численность населения страны не восстановилась до уровня 1989 года (16199 тыс. и 16004,8 тыс. человек). В 2008 году процентном соотношении к уровню 2005 года в Казахстане произошел прирост в 100,3 %. В разрезе регионов прирост наблюдался на Юге, Западе, в Центре (104, 105 и 100,7 %). На Востоке и Севере отмечено снижение, соответственно - 98,3 и 99,2 %.
Литература
- Сост. по данным Народное хозяйство Казахстана в 1961-62 гг.; Материалам переписей 1959, 1970, 1980, 1989, 1999 гг.; по данным Агентства РК по статистике, 2005, 2008 г., информации Kazakhstan Today от 04.02. 2010
- Официальный сайт Агентство РК по статистике: stat.kz
- Демографическая ситуация в Республике Казахстан за январь-декабрь 2007г.
- Сост. по материалам переписи 1999 гг.; Данным Агентства по статистике за 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005,2008 г.
- Сост. по материалам переписи 1989, 1999 гг.; Данным Агентства по статистике за 2005,2008 г.
- Население Казахстана между прошлым и будущим. Электронная версия бюллетеня «Население и общество». polit.ru/research/2006/05/16/ demo-scope245.html