Влияние интернационализации на развитие казахстанских вузов

Аннотация

Цель исследования - выявление степени влияния интернаци­онализации образовательной и научной деятельности на развитие высших учебных заведений Казахстана.

Методология - в ходе исследования были использованы на­укометрические подходы, используемые в международной прак­тике для выявления степени интернационализации вузов.

Оригинальность/ценность - в ходе исследования проведена оценка результативности научно-исследовательской деятельности вузов через наукометрические показатели, отражающие процесс интернационализации.

Выводы - для повышения конкурентоспособности вуза необ­ходимо развитие процесса интернационализации, что требует раз­работки совместных международных образовательных программ и усиление научной составляющей в них.

Важнейшей тенденцией последних десятилетий являются мощные интеграционные процессы, которые захватывают все об­ласти общественной жизни, в том числе и высшую школу. Высшее образование и наука становятся глобальным фактором обществен­ного развития, выдвигаются в число наиболее важных националь­ных и общемировых приоритетов.

Интернационализация как одна из важнейших современных тенденций развития высшего образования способствует повыше­нию конкурентоспособности стран и регионов.

Интернационализация высшего образования характеризуется уровнем академической мобильности студентов и преподавате­лей, интернационализацией учебных планов и программ, созда­нием региональных и международных вузовских сетей. Интерна­ционализация вузовской науки осуществляется через совместные научные исследования в рамках международных программ, экс­порта образовательных услуг и научных достижений. Интеграция и интернационализация научных исследований реализуется по­средством проведения совместных исследований, международных конференций и участия в них, публикации результатов научных исследований в зарубежных журналах, проведения научных ис­следований при предоставлении международных грантов.

С развитием процессов глобализации и интернационализации экономики и бизнеса перед высшим образованием встали новые цели — подготовка профессиональных кадров, способных эффек­тивно работать в изменившихся условиях глобального рынка [1].

Становится все более очевидным, что национальные систе­мы высшего образования не могут развиваться вне глобальных процессов и тенденций, вне запросов мирового рынка труда. Ре­шая вопрос реформирования и развития высших школ отдельных стран, уже нельзя исходить из критериев национального уровня. Надежды, которые полагаются на высшее образование, требуют от нее адекватных ответов, которые заключаются в усилении меж­дународного компонента в организации подготовки компетентно­го специалиста, предусматривают интернационализацию высшего образования и науки.

В последнее десятилетие появление и развитие глобальных тенденций ставят новые вызовы перед системой высшего образо­вания Казахстана. Рейтинги как инструмент оценки и сравнения деятельности организаций образования являются одним из спосо­бов, которые используются для совершенствования системы выс­шего образования, стимулируют конкуренцию между вузами и уже прочно вошли в жизнь нашей страны. При рейтинговой оцен­ки деятельности вузов, результаты научной деятельности пред­ставляют 30% в методологии рейтинга World University Ranking и почти такой же показатель применяется в методологии QS. Таким образом, результаты научной деятельности играют важную роль в рейтинговой оценке деятельности вузов [2].

Вузовская наука имеет многогранное значение. Отметим наи­более важные аспекты, из которых складывается ценность вузов­ской науки.

Экономический аспект вузовской науки проявляется в содей­ствии научно-техническому прогрессу, развитии современных на­укоемких производств и передовых технологий, подготовки ква­лифицированных кадров.

Социальный аспект проявляется в содействии повышению социальной активности и востребованности населения, оказании влияния на состояние общего уровня культуры и образования в обществе.

Политический аспект может быть интерпретирован повыше­нием уровня образованности и культуры в обществе, что выступа­ет важной гарантией демократического строя и основой политиче­ских преобразований в стране [3].

Интеграция образования и науки является одной из основных задач Концепции развития образования Республики Казахстан до 2015 года. Науку и образование необходимо рассматривать как на­циональное достояние, определяющее уровень развития и буду­щее страны и государственная поддержка в данном направлении является стратегической задачей. В качестве одной из основных задач интеграции науки и образования выступает инновационное развитие национальной экономики [4].

Современный этап в развитии научно-исследовательской ра­боты КазЭУ им. Т. Рыскулова начинается с принятия в 2011 г. нового Закона «О науке». Принципиально новым в Законе стало введение новой модели системы управления и финансирования науки, основанной на грантовом финансировании научных иссле­дований [5].

Посредством принятия указанного закона значительно воз­росли объемы финансирования по бюджетным программам МОН РК. По итогам конкурса по грантовому финансированию научных проектов за три года получены следующие результаты: в 2011 году профинансировано 941 проект на общую сумму 26,8 млрд. тенге, в 2012 году - 1174 проекта на сумму 48 млрд. тенге, в 2013 году - 435 проектов на сумму 3 млрд. тенге. Таким образом, за три года по республике получили финансирование 2550 проектов на общую сумму 77,8 млрд. тенге [6].

Общий объем финансирования научно-исследовательских ра­бот по бюджетным программам МОН РК в КазЭУ вырос более чем в 1,2 раза и составил 32 млн. тенге за три года, где финансиро­вание получили 4 проекта, разработанные учеными университета (рисунок 1).

Руководство фундаментальными и прикладными НИР осу­ществляют ведущие ученые КазЭУ, усилиями которых не только реализуются важнейшие, практически значимые для экономики страны разработки, но и решаются задачи внедрения результатов этих передовых, весьма актуальных исследований в учебный про­цесс на всех уровнях подготовки специалистов.

Требования интернационализации научных исследований в современном мире способствовали развитию наукометрических методов оценки продуктивности научной деятельности ВУЗов.

Оценка результативности научной деятельности имеет свои особенности. Существует точка зрения, что наука - это творче­ский процесс, и оценить ее эффективность крайне сложно или даже невозможно. Тем не менее, это можно сделать достаточно просто, аргументированно, не отрывая ученых от их основной де­ятельности. С этой целью необходимо использовать наукометри­ческие методы, которые известны давно, но только возможности компьютерных технологий и Интернета дали им второе рождение.

В связи с возросшей конкуренцией среди вузов, появлением различных рейтингов оценки конкурентоспособности универси­тетов, мониторинг результативности научной деятельности необ­ходимо проводить постоянно, на уровне как отдельных ученых и научных коллективов, так и отдельных отраслей, ведомств и госу­дарства в целом. Мониторинг с использованием наукометричеcких показателей целесообразно проводить на этапах планирования и завершения НИР.

Существующая методология оценки результатов научной де­ятельности - итог многовековой эволюции форм и методов науч­ной работы и анализа ее эффективности.

Наукометрическая оценка осуществляется на базе учета ко­нечных результатов научной деятельности (количество статей, патентов, методических рекомендаций, цитирования и социтиро-вания, других показателей) и, как правило, не требует от ученого дополнительных усилий, кроме составления типового отчета.

Для комплексного исследования эффективности науки мо­ниторинг наукометрических индикаторов должен включать не только результаты (конечные точки) научной деятельности, в т.ч. инновационные, но и ресурсные (затратные) показатели: кадры науки, финансирование, материально-техническую и информаци­онную базы.

Науковедение еще не разработало метода, способного оце­нить талант ученого. Однако существует достаточное число на­укометрических методов и индикаторов, способных осуществлять оценку вклада ученого в мировую науку, значимость его идей и новаций.

В последние годы цитируемость научных публикаций широ­ко используется для оценки продуктивности и значимости ученых и научных коллективов, при распределении финансовых средств на этапе планирования НИР, выделении грантов, оценки резуль­тативности НИР, ученых, научных коллективов, выявления при­оритетных направлений в науке выдвижения, поощрения и атте­стации научных кадров, в частности, при присуждении научных премий и даже при выдвижении в номинанты лауреатов Нобелев­ской премии [7].

Исследовательскую активность и цитируемость публикаций Казахстана в целом проанализируем в сравнении с аналогичны­ми показателями в мировом документопотоке по данным базы данных научного цитирования Scopus издательства Elsevier. Ста­тистический анализ публикаций казахстанских ученых проведем по языку публикаций, ведущим зарубежным научным партнерам Казахстана, по международным научным журналам с наибольшим количеством казахстанских научных трудов по итогам 2012 года.

В международную базу Scopus за 2000-2012 годы актуализи­ровано 4771 статья казахстанских ученых. На момент анализа они получили 16 247 ссылок, т.е. в среднем каждая статья процитиро­вана 3,41 раз (таблица 1).

Позиции Казахстана на общемировом уровне отмечены 92 позицией страны среди 182 стран мира по количеству опублико­ванных и процитированных статей (в среднем 0,02% на мировом уровне), а также среднему импакт-фактору журналов, в которых публикуются отечественные ученые (рисунок 2).

Основной же массив научных статей отечественных уче­ных опубликован в журналах, SJR которых варьирует в пределах 0-0,586.

Публикационная активность казахстанских ученых имеет устойчивую тенденцию роста — с 2000 по 2012 годы этот показа­тель увеличился в 2,7 раза (рисунок 3) [8].

Количество публикаций в 2000-2010 и 2011-2012 годы соста­вило 3619 и 1152 со среднегодовым значением 329 и 576 докумен­тов соответственно. Полученные данные указывают на значитель­ное увеличение исследовательской активности казахстанских ав­торов и увеличение доли публикаций Казахстана в общемировом потоке в 2011-2012 годы (таблица 2).

Анализ цитирования позволяет определить вклад в мировую науку отдельных учреждений и ученых, решить, с кем из зарубеж­ных исследователей следует наладить научные контакты.

Изучение цитируемости позволяет получить ответы на следу­ющие вопросы:

1) где цитировался отдельный автор или статья;

2) кто еще публикуется по данному вопросу;

3) какие журналы преимущественно публикуют статьи по данному вопросу;

4) какие работы опубликованы в данном учреждении;

5) где используется определенный метод или предложение;

6) какие публикации есть у данного автора.

По данным базы Scopus, в 2000-2010 годах свыше 100 стран являлись партнерами Казахстана в создании научной продукции. За 2011-2012 годы совместные научные работы проводились с 70 странами. Стабильные научные связи сотрудничества казахстан­ских ученых с коллегами из России, США, Германии, Великобри­тании, Японии (таблица 3). В общем количестве казахстанских пу­бликаций совместные труды, опубликованные с авторами из этих стран, составляют более 50 % [8].

В 2011-2012 годы наблюдается усиление международных на­учных связей со странами Азиатского региона, что отразилось на увеличении количества совместных статей.

Казахстанские статьи, представленные в Scopus, в основном опубликованы на английском языке в полнотекстовых версиях. Если в 2000-2010 годы их количество составило 92%, то в 2011­-2012 годы — более 97%. Незначительная часть статей, представ­ленная в Scopus на уровне библиографической информации, опу­бликована на русском, украинском, турецком и других языках.

Научное исследование представляет собой процесс изучения, эксперимента, концептуализации и проверки теории, связанный с получением научных знаний, а исследователь - это специалист, создающий или открывающий новые знания в соответствующей отрасли деятельности.

Таким образом, получение новых знаний, их признание на ми­ровом уровне, в настоящее время посредством цитирования, вы­ступает предпосылкой повышения качества образования, если по­лученные новые знания внедряются в образовательный процесс.

Наука - это знание изучающее, исследующее, позволяющее де­лать выводы, совершать открытия, развивать знание, которое уже получено. А образование - процесса накопления знаний. А посколь­ку человек, занимающийся наукой продолжает накапливать знания, то можно сказать, что наука - это продвинутая ступень образования, а образование - это один из процессов занятия наукой, это также и фундамент науки, и ее движущая сила, и ее составляющая часть.

Сотрудничество с ведущими зарубежными вузами - эффек­тивный способ дальнейшего повышения качества образования и научных исследований в КазЭУ и конкурентоспособности не только на отечественном рынке образовательных услуг, но и за рубежом.

В частности, в вузе реализуются программы двойного дипло­ма с Университетом Каннам (Республика Корея), с Международ­ной Школой Бизнеса Университета Оксфорд-Брукс (Будапешт), с Университетом Пьер Мендес Франс (Гренобль, Франция).

В 2012 году по поручению руководства университета было проведено мероприятие по организации, координации и содей­ствия ППС и сотрудникам университета для участия в междуна­родной стипендии по программе «Болашак» на прохождение на­учной стажировки. За 2012 год 14 преподавателей вуза получили Международную стипендию «Болашак» для прохождения науч­ной стажировки.

Также, Университет принимает участие в международной программе ТЕМПУС, где в 2013 году от КазЭУ выиграли стипен­дии по данной программе 6 человек.

Интернационализация образования и научных исследований позволяет решить целый ряд важных практических задач, которые стоят перед Университетом:

• совершенствование образовательных программ универ­ситета через создание новых и востребованных учебных курсов и внедрение современных научно-исследователь­ских и преподавательских методик;
• увеличение научно-исследовательского потенциала вуза че­рез создание специализированных научных лабораторий;
• повышение индекса цитируемости ученых университета в международных реферативных базах данных, таких как WebofScience иScopus, вследствие написания совмест­ных научных статей на английском языке преподавателей отечественного вуза и их зарубежных коллег. В частности, сборник материалов конференции Международного науч­ного форумаVI Рыскуловские чтения (2012 г.), размещен на платформеCPCI (ConferenceProceedingsCitationIndex) издательстваThomsonReuters.

Решение указанных задач будет способствовать росту пози­ций КазЭУ в международных университетских рейтингах; повы­шению узнаваемости бренда университета в международном ака­демическом сообществе; привлечению абитуриентов из-за рубежа.

КазЭУ необходимо привлекать для развития вузовской науки и образования иностранных специалистов, которые будут на по­стоянной основе заниматься исследованиями совместно с препо­давателями университета и использовать полученные результаты исследования в образовательной деятельности.

В настоящее время наиболее актуальным для Казахстана яв­ляется совместная интернационализация и интеграция науки и об­разования.

Основные меры повышения конкурентоспособности казах­станской системы образования на международном рынке:

• Усиление интеграции науки в образование (наука истори­чески была сконцентрирована в академических институ­тах и мало пересекалась с образовательными учреждени­ями)
• Привлечение молодых кадров в преподавательский со­став, который сейчас проходит очень болезненный период смены поколений. Для молодых людей, обладающих не только знаниями, но и практическим опытом, владеющих иностранным языком, уровень оплаты труда в высших учебных заведениях не обладает привлекательностью. В частности, привлечение молодых ученых Казахстана в на­учную сферу реализуется посредством стипендиальной программы «Болашак».
• Снижение объема учебной нагрузки для преподавателей с целью создания им возможностей для научного творчества.
• Упрощение бюрократической системы в вузах, в частно­сти, касательно всевозможных отчетов по показателям эф­фективности деятельности.

В соответствии с Государственной программой развития об­разования на 2011-2020 годы в Казахстане предусматривается соз­дание исследовательских университетов. Это общемировой опыт. К примеру, в США функционирует 261 исследовательский вуз, в Великобритании и Германии - свыше 70. Китай взял курс на соз­дание 100 таких университетов с годовым бюджетом в один мил­лиард долларов для каждого.

Исследовательский университет - это высшее учебное заведе­ние, осуществляющее образовательную и научную деятельность на основе принципов интеграции образования и науки.

Основные признаки исследовательского университета: коопе­рация с научно-исследовательскими институтами; тесная интегра­ция обучения и исследования; подготовка магистрантов и доктор­антов; большое количество программ магистратуры и послевузов­ской подготовки; меньшее число студентов на одного преподава­теля с уменьшением его учебной нагрузки; проведение крупных фундаментальных исследований; тесная интеграция с мировыми исследовательскими центрами, с бизнесом и коммерцией; множе­ственность источников финансирования, в том числе с созданием университетского инновационного фонда; определяющее влияние на развитие региона по приоритетным научным направлениям; академическая свобода и необходимость в связи с этим изменения нормативно-правовой базы; передовая исследовательская инфра­структура; развитие фундаментальных дисциплин за счет внедре­ния инновационных технологий с учетом направленности на полу­чаемую специальность.

В КазЭУ им. Т. Рыскулова проводится работа, направленная на обретение статуса научно-исследовательского университета. В частности, создан Научно-исследовательский центр, Центр сту­денческих инициатив, Лаборатория «Наука для бизнеса», Научно-практическая школа «Аналитик». Также, с целью стимулирования научно-исследовательской деятельности, привлечения и под­держки профессорско-преподавательского состава университета, а также повышения качества подготовки высококвалифицирован­ных кадров разработано положение о профессоре-исследователе Казахского экономического университета им. Т. Рыскулова. Ос­новной функцией профессора-исследователя является научно-ис­следовательская работа, внедрение результатов научных исследо­ваний в образовательный процесс.

Таким образом, реализация важнейших направлений государ­ственной научно-технической политики, связанных с интеграцией и интернационализацией образования и науки, повышением каче­ства подготовки научных кадров и практического использования результатов исследований и разработок, требует совершенствова­ния методов комплексного анализа информации в сфере научно-исследовательского направления. Решение этой задачи во многом зависит от эффективности системы мониторинга и диагностики научного потенциала вуза.

References

1. Шарабчиев Ю.Т. Использование наукометрических мето­дов для мониторинга продуктивности научной деятель­ности // Медицинские новости. - 2013. - №6. - С. 13-19. URL: mednovosti.by/journal.aspx?article=5561
2. Сайтрейтинга Perfomance Ranking of Scientific Papers for World Universities (Тайвань), URL: rankheeact. edu.tw/en-us/2010/Page/Indicators.
3. Власов В.В. Значение научных публикаций в специали­зированных журналах // Профилактическая медицина. -N 4.-С.44-47.
4. Концепции развития образования Республики Казахстан до 2015 года. - Астана. - 2URL: sc0027.sandyktau.ak-moedu.kz/index.php?p=docs-view&d=2AEC180BB08E3C74
5. Закон Республики Казахстан «О науке» от 18 февраля 2011 года № 407-IV (с изменениями от07.2013 г.).
6. Официальный сайт Комитета по контролю в сфере образо­вания и науки Министерства образования и науки Респу­блики Казахстан. - URL: scedu.kz
7. Оганов Р. Г., Трущелёв С. А. Наукометрические подходы к анализу результатов научно-исследовательской деятель­ности // Кардиоваскулярная терапия и профилактика. -- №11(2). - с. 90-95.
8. Кубиева Т.Ш., Пономарева Н.И., Козбагарова Г.А., Оскен-бай С.А., Лазарева Е.А., Мусаханова М.К. Анализ ре­зультатов сотрудничества Казахстана с издательством Elsevier по использованию информационных ресурсов [Электронный ресурс]. -URL: vestnik.nauka. kz/dokumentaciya/obrazec-napisaniya-statej
9. Отчет о тенденциях развития инноваций в мире и в Ре­спублике Казахстан. АО «Национальный инновационный фонд». Центр аналитического Сопровождения инноваци­онных процессов. - Астана. - 2011.
10. Идрисов А.А. Подходы к оценке научного вклада и на­писанию статей // Информационные ресурсы России. — 2011. — № 4. — С. 11-14.
11. Konur, Ozcan, The evaluation of the educational research: A scientometric approach // Energy Education Science and Tech­nology Part B-Social and Educational Studies. - 2012. - Vol. 4 No. - pp. 1935-1948.
12. Deokattey, Sangeeta, Bhanumurthy, K., High Level Waste management in Asia: R&D perspectives // Progress in Nuclear Energy. - 2013. - 62. - pp. 37-45. DOI: 10.1016/j.pnu-cene.2012.09.001.
13. Shahram, F., Jamshidi, A., Hirbod-Mobarakeh, A., Habibi, G., Mardani, A., Ghaemi, M., Scientometric analysis and mapping of scientific articles on Behcet's disease // International Jour­nal of Rheumatic Diseases. - 2013. - 16 No. 2. - pp. 185­192. DOI: 10.1111/1756-185X.12087.
14. Krampen, G., Clarifying the Status of Scientometric Meth­ods in the Evaluation of Sciences in a Psychological View // Zeitschrift Fur Evaluation. - 2013. - 12 No. 1. - pp. 79­102.