Современное состояние бизнес-образования в Казахстане

Аннотация 

В данной статье рассматривается современное состояние биз­нес-образования в Казахстане. Целью исследования явилась по­пытка проанализировать появление и развитие системы бизнес-образования в стране, оценить ее современное состояние, опре­делить имеющиеся проблемы и недостатки и предложить пути решения данных проблем.

Основную часть исследования составили анализ отчетов, до­кументов, статистических данных, а также результаты интервью проведенных в бизнес-школах и тренинговых компаниях.

Автором исследован рынок и представлена структура систе­мы бизнес-образования с описанием ее основных субъектов. Ре­зультаты исследования выявили, что система бизнес-образования Казахстана сложилась и в настоящее время находится на стадии становления и развития. Делается вывод о ключевой роли бизнес-образования в развитии экономики; подчеркивается, что конку­рентоспособность экономики во многом зависит от качества биз­нес-образования, а дальнейший рост экономики невозможен без хорошо обученных и подготовленных управленческих кадров.

Введение 

Конкурентоспособность экономики любой страны зависит, прежде всего, от уровня развития ее человеческих ресурсов, что напрямую связано с системой образования. Именно образование создает «человеческий капитал», который в решающей степени определяет экономический потенциал страны и, следовательно, является источником ее экономического роста. В докладе ОЭСР, посвященном конкурентоспособности экономик стран Централь­ной Азии, развитие человеческого капитала, обозначается как главная приоритетная задача в повышении инвестиционной при­влекательности региона. Для решения этой задачи рекомендуется устранить имеющиеся пробелы в подготовке квалифицированных кадров, а именно несоответствие структуры образования требова­ниям современного рынка труда [1].

Вопросы повышения качества обучения, соответствие со­держания образования требованиям рынка, лежат в основе про­водимых в стране образовательных реформ. В соответствии с Го­сударственной программой по форсированному индустриально-инновационному развитию РК на 2010 - 2014 годы, обеспечение квалифицированными кадровыми ресурсами потребностей прио­ритетных секторов экономики обозначается в числе главных при­оритетов государственной политики [2]. Для решения этой задачи создан Национальный Совет по подготовке профессионально-тех­нических кадров с участием представителей бизнес-ассоциаций и работодателей, который будет принимать решения по самым важ­ным вопросам обеспечения экономики страны квалифицирован­ными специалистами. Министерство образования и науки пред­ложило новую модель подготовки кадров, которая предусматри­вает взаимодействие с рынком труда и удовлетворение спроса на востребованные профессии, активное привлечение работодателей к управлению системой профессионально-технического образова­ния, а также изучение и адаптацию мирового опыта.

Следует отметить, что наряду с профессионально-техниче­скими кадрами необходимо обучать и развивать предпринима­тельские и управленческие кадры для бизнеса. Именно предпри­нимательство, которое представляет преимущественно малый и средний бизнес, является фундаментом инновационного разви­тия экономики. В Послании Президента «Стратегия «Казахстан -2050» предпринимательство называется «движущей силой нового экономического курса» [3]. К сожалению, на сегодняшний день уровень подготовки и развития предпринимательских кадров в стране является недостаточным. Правительство призывает под­нять общий уровень деловой культуры предпринимателей и раз­вивать предпринимательскую инициативу.

По результатам исследования, проведенного Центром бизнес информации, социологических и маркетинговых исследований BISAM Central Asia, недостаточный уровень предприниматель­ской зрелости субъектов бизнеса назван в числе основных факто­ров, препятствующих развитию рынка консалтинговых и тренин-говых услуг в Казахстане [4] (см. рис.1).

В наше время, чтобы открыть свой бизнес или руководить компанией, недостаточно одного предпринимательского таланта и практического опыта управления. Необходимы знания современ­ных технологий управления бизнесом и умения управлять этими знаниями. От современного руководителя требуется способность к анализу концепций, отвечающих глобальным вызовам современно­сти, к моделированию возможных сценариев развития и генериро­ванию новых идей по эффективному управлению бизнесом. Други­ми словами, необходимо специальное управленческое образование. Сущность бизнес-образования

В передовых странах с развитыми экономиками, за подготов­ку профессиональных управленческих кадров для бизнеса отвеча­ет сфера бизнес образования, преимущественно, через такие про­граммы, как МВА - Магистр Делового Администрирования, ДВА - Доктор Делового Администрирования, программы професси­онального развития и повышения квалификации руководителей. Первые программы подготовки управленческих кадров были раз­работаны в США. Там же, в начале 80-х годов XIX века появились первые бизнес школы и первые программы бизнес администри­рования. Впоследствии, подготовка управленческих кадров в этой стране сформировалась как самостоятельная область бизнес обра­зования. Наряду с Северной Америкой, активное развитие бизнес -образование получило в Европе (Франция, Германия, Великобри­тания) и Канаде. Что касается Востока и Азии, в этой части мира бизнес-образование, в том виде, котором сегодня представлено, появилось позднее по мере экономического развития и вовлечения экономик данного региона в интеграционные процессы.

В сравнении с западными странами, а также странами Вос­точной Азии (Япония, Китай, Корея, Сингапур, Гонконг), кото­рые имеют большой опыт подготовки управленческих кадров для бизнеса, в странах Восточной Европы и СНГ сфера бизнес-обра­зования не достаточно исследована, в связи с чем данный сектор переживает сегодня кризисные явления. Что же такое бизнес-об­разование?

В различных источниках даются разные определения, общее в них то, что под термином бизнес-образование понимают деловое обучение с рыночной ориентацией. Для Казахстана, бизнес-об­разование - относительно новое понятие, которое распространи­лось в 90-х годах с развитием рыночных механизмов в экономике страны. В широком смысле, под бизнес-образованием понимает­ся «образовательная деятельность, нацеленная на формирование и развитие управленческих компетенций (практически значимых знаний и профессиональных навыков), необходимых для эффек­тивного управления компаниями, функционирующими в условиях рыночной конкуренции» [5]. Важной особенностью бизнес - об­разования является ее практическая направленность, выпускники бизнес школ, как правило, работают в реальном секторе экономи­ки, занимая управленческие позиции.

В международной практике, как правило, не существует деле­ния на управленческое и бизнес-образование. В сфере управления обычно различают две области:

(1) Деловое администрирование (Business Administration) и(2) Государственное управление (Public Administration). Обе области отвечают за подготовку управленче­ских кадров (для частного и государственного сектора). Неслу­чайно, во многих западных университетах данные специальности сосредоточены на одном факультете (School of Business and Public Administration). Такая же тенденция наблюдается в последнее вре­мя и в России: Академия Народного Хозяйства, готовящая управ­ленческие кадры для бизнеса объединилась с Академией Государ­ственной службы, и с 2011 года функционируют как единое учеб­ное заведение. Мировой опыт свидетельствует о том, что спрос на управленческое (бизнес) образование зависит от темпов эконо­мического роста. Чем выше темпы развития бизнеса, тем больше компании нуждаются в управленческих кадрах. Анализ развития бизнес образования за рубежом показывает, что по мере измене­ний экономического климата, менялись методы, формы и содер­жание бизнес образования. В ответ на происходящие изменения на рынке труда, бизнес школы пересматривают свои учебные планы, вводят новые учебные курсы или темы, интегрируют между со­бой дисциплины, делая учебный процесс гибким и направленным на удовлетворение рынка труда. В настоящее время глобальный рынок бизнес-образования представлен тремя основными конку­рирующими рынками: североамериканский рынок; европейский рынок; азиатский рынок (Китай, Индия, Япония, Корея), а также Австралия и Новая Зеландия (рис.2).

Предпосылки развития бизнес-образования в Казахстане

Анализ развития системы бизнес-образования Казахстана свидетельствует о том, что предпосылки для ее развития были заложены еще в советское время. Во времена СССР профессио­нальное образование формировалось в условиях централизации государственной власти, которая предполагала жесткую систему планирования, когда вузам давался плановый заказ на подготовку кадров определенных профессий и в определенных количествах. Для плановой экономики это была идеальная образовательная си­стема. Существовавшая в те годы система подготовки кадров для управления предприятиями и организациями была направлена на обслуживание потребностей народного хозяйства в условиях силь­ного влияния и жесткого контроля со стороны коммунистической партии. Программы, направленные на изучение основ рыночной экономики, преподавались исключительно в отдельных учебных заведениях, готовящих профессиональные кадры для внешнеэ­кономической деятельности. Такие программы существенно от­личались от бизнес-программ на Западе, которые ставили акцент на профессиональный менеджмент в рыночных условиях. Кроме того, в самих названиях программ и учебных курсов термины «бизнес» и «бизнес-образование» отсутствовали. В Советском Со­юзе слова «бизнес» и «коммерция» не употреблялись в академи­ческой среде; более того, их относили к разряду ругательных и аморальных слов, т.к. данные термины ассоциировались со спеку­лянтством и ростовщичеством.

В Казахстане, как и в других странах СНГ, бизнес образо­вание, как новое направление, зародилось в конце 80-х - начале 90-х годов XX века. Выделение сегмента бизнес-образования из общего профессионального экономического образования было обусловлено социально-экономическими преобразованиями 90-х годов, связанными с получением государственного суверенитета и экономической самостоятельности, развитием института пред­принимательства и частной собственности. В новых условиях пе­рехода к рыночной экономике в стране возникла необходимость подготовки специалистов, владеющих знаниями в области рыноч­ных отношений, менеджмента и маркетинга, бизнеса и предпри­нимательства; бухгалтерского учета и аудита, финансово-кредит­ного механизма, международных экономических отношений и т.д. Именно в эти годы в стране появились первые программы в обла­сти менеджмента и бизнес администрирования, открылись первые бизнес школы (АШМ, КИМЭП). Таким образом, рынок бизнес-образования стихийно выделился в отдельный сегмент в общей системе экономического образования.

Несмотря на то, что термин «бизнес-образование» в Казахста­не юридически отсутствует, не используется в государственных нормативно-правовых документах, рынок бизнес образования су­ществует и в настоящее время находится в стадии становления и развития. На сегодняшний день он представлен такими основны­ми субъектами, как:

(1) бизнес школы, реализующие программы бизнес эконо­мического профиля на уровне высшего и послевузовского об­разования. При этом, различают бизнес школы при университе­тах, являющихся, своего рода, факультетами, и самостоятельные (преимущественно частные) бизнес школы, предлагающие ис­ключительно бизнес программы. Например, МАБ, КИМЭП, UIB позиционируются самостоятельными бизнес школами, а IBS при Казахском экономическом университете имени Т.Рыскулова или Школа финансов и экономики при КБТУ выступают как факуль­теты университета.

• независимые тренинговые центры и консалтинговые ком­пании, реализующие краткосрочные бизнес курсы повышения квалификации и предлагающие консалтинговые услуги («RenomePlus», Центр развития личности «Содействие Плюс», «KeyPart­nersConsulting», Компания «INTERPROFF Интегрированные Ре­шения для бизнеса и др.).
• учебные центры и корпоративные университеты при круп­ных компаниях, обучающие собственные кадры в соответствии с профилем компании (Академия корпоративного обученияPWC, Учебный центр АО «Казахтелеком», Корпоративный университет Самрук-Казына).
• представительства Российских и других зарубежных биз­нес школ и тренинговых компаний на территории Казахстана (MoscowBusinessSchool, «GlobalSolutionsltd», «STIRussia»).

Основное отличие бизнес образования от других секторов си­стемы образования состоит в практической направленности про­грамм и учебных курсов, в тесном сотрудничестве бизнес школ и тренинговых/ консалтинговых компаний с реальным сектором эко­номики и профессиональными ассоциациями работодателей. Пер­воочередная задача бизнес-образовательных учреждений Казахста­на состоит в подготовке высококвалифицированных профессио­нальных менеджеров, предпринимателей, бизнесменов, способных поднять экономику страны на новый качественный уровень.

На сегодняшний день рынок бизнес-образования в Казахстане яв­ляется относительно сформировавшимся. Отечественные бизнес шко­лы получили общественное признание и успешно работают на рынке. Среди них: МАБ, КИМЭП, UIB, IBS. Более 200 компаний предлагают тренинговые и консалтинговые услуги. Развитие системы бизнес-об­разования обусловлено растущим спросом на обучение и профессио­нальное развитие кадров. Все большим спросом пользуется программа МВА-Магистр Делового Администрирования, которая готовит управ­ленческие кадры для местных компаний. Бизнес школы в своей работе ориентированы на клиентов, поэтому качество образовательных услуг в этой сфере заметно лучше в сравнении с другими секторами образо­вания. В целях обеспечения высокого качества обучения, некоторые бизнес школы проходят аккредитацию в международных аккредитаци-онных агентствах, таких как CEEMAN, ACBSP, AMBA.

О положительных сдвигах в области обучения персонала и подготовки управленческих кадров в нашей стране свидетельству­ет тот факт, что в рейтинге конкурентоспособности стран за 2012 год Казахстан занял 51-ое место среди 144 стран мира, подняв­шись на 21 позицию по сравнению с результатом 2011 года. Со­гласно отчета по глобальной конкурентоспособности на 2012-2013 гг, в Казахстане, наблюдается улучшение по многим факторам, включая «уровень обучения персонала», по которому Казахстан поднялся на 24 позиции вверх [6].

Другим свидетельством улучшения бизнес климата в стране служат показатели ежегодного рейтинга Doing Business-2013 (Ве­дение бизнеса-2013) Всемирного банка и Международной финан­совой корпорации (IFC). По результатам данного рейтинга, Казах­стан поднялся на семь строчек - до 49 места с 56-го, заняв место между Мексикой и Тунисом [7]. Данный отчет показывает оцен­ку норм регулирования, способствующих или препятствующих развитию бизнеса в течение всего цикла деятельности, включая создание предприятия, ведение бизнеса, осуществление внешне­торговой деятельности, уплату налогов, а также уровень защиты прав инвесторов. По нашему мнению, таких положительных ре­зультатов, наша страна достигла, в том числе, и за счет развития в последнее время более качественной системы бизнес образования.

Вместе с тем, наряду с положительными тенденциями в систе­ме бизнес-образования, следует отметить и проблемы.

Проблемы в развитии бизнес-образования

Среди наиболее важных проблем следует отметить следующее:

• несовершенство законодательной базы, отсутствие це­лостной концепции (идеологии) управленческого, в том числе бизнес - образования;
• отсутствие системного планирования и прогнозирования потребности рынка в профессиональных кадрах;
• отсутствие основополагающих принципов, правил реали­зации, контроля и аккредитации программ бизнес-образо­вания на государственном уровне;
• отсутствие государственных/профессиональных стандар­тов по программам МВА и ДВА;
• отсутствие системы лицензирования и сертификации тре-нинговых и консалтинговых услуг;
• отсутствие механизмов мотивации работодателей в со­трудничестве с вузами по разработке профессиональных компетенций и результатов обучения;
• отсутствие серьезных исследований в области управлен­ческого/бизнес-образования.

Кроме того, по оценкам экспертов, связи бизнес школ с ре­альным бизнесом носят фрагментарный характер, отсутствует системность в совместной работе, что приводит к разрыву между уровнем подготовки обучающихся и требованиями рынка труда. Следует также отметить неравномерность предложений и услуг в территориальном плане, 80% бизнес школ и тренинговых/кон­салтинговых компаний сосредоточены в Алматы и Астане. В дей­ствительности, все эти проблемы в значительной степени мешают и препятствуют развитию системы бизнес - образования. Предложения и рекомендации

Признавая остроту вышеобозначенных проблем, предлагаем следующие возможные пути их решения:

• необходимо разработать концепцию управленческого/ бизнес-образования с обозначением роли всех его субъектов и игроков;
• внести изменения и дополнения в Закон «Об Образовании» по послевузовскому и дополнительному образованию с уче­том специфики программMBA, MPA, DBA, а также программ профессионального развития и повышения квалификации;
• включить в Классификатор специальностей Бизнес- адми­нистрирование (МВА,DBA);
• сформировать команду национальных экспертов - практи­ков от работодателей по направлениям в разрезе специаль­ностей (с резервным штатом);
• совместно с экспертами от работодателей разработать ГОСО и/или общественные профессиональные стандарты бизнес-образования (MBA, DBA), а также профессиональные ком­петенции выпускников бизнес - образовательных программ;
• разработать стандарты и критерии аккредитации программ бизнес-образования (МВА,DBA);
• ввести систему сертификации субъектов образовательной деятельности, реализующих программы повышения квали­фикации, консалтинга и профессионального развития;
• ввести систему планирования и прогнозирования потребно­сти рынка в профессиональных кадрах;
• создать общественную организацию, которая приняла бы на себя функции регулирования рынка бизнес-образова­тельных, тренинговых и консалтинговых услуг; установить диалог между поставщиками и конечными потребителями бизнес- образовательных услуг (вузы/бизнес школы, тре-нинговые компании и учебные центры, компании - рабо­тодатели) для консолидации сил и обеспечения совместной работы по обучению и профессиональному развитию тру­довых ресурсов.

Реализация данных задач обеспечит основные условия для продвижения казахстанского бизнес-образования и его интегра­ции в мировое образовательное пространство.

Выводы

Таким образом, в системе профессионального бизнес образования Казахстана наблюдаются как положительные тенденции, так и пробле­мы. Для решения имеющихся проблем необходимо мобилизовать все ресурсы, включая государственные органы, поскольку качество биз­нес-образования, в конечном счете, предопределяет конкурентоспо­собность экономики страны; дальнейший рост экономики невозможен без хорошо обученных и подготовленных менеджеров. Принимая во внимание поставленные правительством задачи по индустриально-ин­новационному развитию страны, наряду с развитием профессиональ­но-технических кадров, необходимо поставить акцент на подготовку управленческих кадров. Именно система бизнес образования призвана сыграть определяющую роль в формировании и развитии трудовых ресурсов, стать основой инновационных преобразований общества. Именно от развития данной сферы будет зависеть уровень человече­ского капитала в стране, а значит и конкурентоспособность экономики.

References

1. Central Asia: competitiveness outlook. OECD report. World Economic Forum, 2011.
2. Gosudarstvennaya programma po forsirovannomu industrial'no-innovatsionnomu razvitiyu RK. - Astana: Akorda,
3. Poslanie Prezidenta RK «Strategiya «Kazakhstan - 2050», As-tana, 2012.
4. Materialy issledovaniya, Tsentr biznes informatsii, sotsio-logicheskikh i marketingovykh issledovanii BISAM Central Asia, 2010.
5. Lide E.N., Innovatsionnoe razvitie sistemy biznes-obrazovani-ya v usloviyakh modernizatsii rossiiskoi ekonomiki . Avtoreferat. 2012.
6. The Global Competitiveness Report 2012-2013. World Eco­nomic Forum, 2012.
7. Doing Business 2013. World Bank report, 2