Знаниевый работник - веление времени

Цель исследования - заключается в анализе подготовки качествен­ных кадров с высшим образованием для отраслей экономики Казахста­на, отвечающих велению времени, т.е. знаниевых работников.

Методологическая основа исследования - базировалась на си­стемном подходе, в котором применены методы анализа и науч­ные обобщения по затрагиваемой проблеме.

Ценность работы - заключается в исследовании мировой и отечественной практики качественной подготовки специалистов с высшим образованием на современном этапе его развитии.

Результаты исследования - предложения по совершенствова­нию вузовского образования в контексте его качественного роста.

Известно, что Казахстан в области развития высшего образо­вания за период своей независимости переживает четыре истори­ческих этапов: от формирования законодательной и нормативно-правовой базы до прорыва на качественно новый технологический уровень с адекватной научной и образовательной базой. Послед­ний (четвертый) этап развития высшего образования связан с ут­верждением Государственной программы развития образования на 2011-2020 годы, ставшей одной из четырех программ самого высокого уровня в Казахстане. Реализация этой программы со­впала с ориентацией Казахстана на ускоренное продвижение его в сообщество 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира. В связи с этим, политика в области высшего образования направлена на формирование национальной модели образования, интегриро­ванной в мировое образовательное пространство и обеспечиваю­щей подготовку специалистов, конкурентоспособных как на вну­треннем, так и мировом рынках труда.

Реализация Государственной программы развития образова­ния обусловит появление новых структурных преобразований, предполагающих внутреннюю трансформацию системы образова­ния, конечной целью которой является приведение ее в соответ­ствие с мировыми тенденциями, придание гибкости и адаптивно­сти, адекватно реагирующей на современные вызовы.

Среди шести положений Лиссабонской конвенции, обуславлива­ющих проведение преобразований в национальных системах высше­го образования и являющихся для подписавших ее стран обязатель­ными, особое внимание уделяется принципу реформирования систе­мы управления и оценки качества образования как одному из клю­чевых элементов Болонского процесса. Этот принцип предполагает содействие европейскому сотрудничеству в области оценки качества посредством разработки сопоставимых критериев методологий.

Сегодня качество европейского высшего образования нахо­дится в центре внимания инициаторов и участников Болонского процесса, главная содержательная задача которого и состоит в сохранении и повышении уровня этого качества, в то время как остальные положения Декларации по существу предписывают ос­новные механизмы ее решения.

Таким образом, новым серьезным явлением на европейском континенте стало пролонгирование процесса получения образо­вания: когда обучение продолжается на протяжении всей жизни, специалист «обречен» на продолжение обучения в фирме или вновь в учебных заведениях, т.е. длиною в жизнь. Кратко касаясь темы других составляющих Болонского процесса, то здесь с целью гарантирования качества образования на передний план выходит проблема обеспечения механизмов и инструментов обеспечения качества образования. Нужна систематическая подстройка образо­вательных программ под спрос рынка труда, поэтому в критерий качества закладываются готовность к практической деятельности и реальная конкурентоспособность выпускников. При этом повы­шается ответственность вузов, им предоставляется больше само­стоятельности. Возросшая автономность в деятельности учебных заведений увязывается с подотчетностью их перед обществом -студентами, родителями, работодателями.

В связи с тем, что в западном вузовском сообществе в рамках Болонского процесса, органов ЕС или ОЭСР проблема качества вузовского образования является ключевой, то найдено немало измеряемых критериев, отражающих состояние качества. Идет быстрый накопительный процесс поиска инструментов ана­лиза, оценки, контроля качества образовательных программ выс­ших учебных заведений. И сегодня практически создана система показателей качества, которая постоянно улучшается. Одним из уже используемых на практике показателей качества является так называемая социальная включенность, подразумевающая равный доступ к индивидуальному социокультурному развитию, с тем чтобы каждый человек мог осуществлять свои права и обязанно­сти на демократических принципах в процессе принятия решений. Признание социальной включенности в качестве императива по­литики в области образования вовсе не означает обязательства общества и государства превратить каждого человека с ученой степенью. Речь идет именно о доступе к ресурсам личностного развития, ограничиваемого индивидуальным потенциалом освое­ния того или иного уровня этого развития, т. е. образования или подготовка-переподготовка на уровне общего либо любых ступе­ней профессионального образования.

Разрабатываемые вузами Казахстана, являющимися членами Болонского процесса образовательные стандарты по бакалавриату, магистратуре и докторантуре Phd и составляемые по ним учебные планы, обеспечивают, гарантию всеобщего непрерывного досту­па к образованию с целью получения и обновления качественных знаний. Так, общеобязательные дисциплины, разрабатываемые КазЭУ им. Т.Рыскулова и включаемые в ГОСО обеспечивают по­лучение необходимых базовых профессиональных знаний, кото­рые выступают основой образования не только бакалавриата, но и служат базой обучения в магистратуре и докторантуре Phd. В тоже время предоставляется возможность широкого выбора студентами элективных курсов, перечень которых изменяется и расширяется ежегодно по мере изменения современных тенденций в отраслях экономики страны.

Таким образом, исходя из вышеизложенного можно сделать вывод о том, что процесс обучения сегодня получает новую окра­ску, соответствующую велению времени, т.е. обучение - процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта дея­тельности, развитию способностей, опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.

Известно, что разным экономикам соответствует разное об­разование, и, наоборот, разное образование ведет к разным эко­номикам. «Знаниевый работник» - один из ключевых терминов появившихся в мировом образовательном пространстве в послед­нее десятилетие. Такой работник не создается через систему полу­чения базового образования лишь за счет освоения стандартных вузовских программ. Суть «знаниевого работника» - участие в усвоении и создании знания. Такие работники включают тех, кто производит аналитические услуги (не обычные рутинные услуги в производственном или управленческом процессе). Это те, кто создает, модифицирует и синтезирует знания. Их подготовка (по крайней мере, наличие первой университетской степени) по­зволяет им работать в сфере науки и новых технологий, но чтобы превратиться в «знаниевого человека», они должны быть компе­тентны в контроле, управлении и координации целевых процессов. Их рабочие места в основном сосредоточены там, где производят знания, осуществляется управление, сбор и обработка данных. Су­щественно реже такие места создаются в товаропроизводящих от­раслях. Сегодня важно подчеркнуть, что в странах с развитой эко­номикой свыше 50% прироста рабочих мест относится к местам для «знаниевых работников».

Что же побудило в человечестве в начале ХХІ века переход к совершенно другому уровню оценки качества работников. На мой взгляд, инситивном фактором появления в мировом образователь­ном пространстве получения образования в течение всей жизни и возникновения Болонской декларации стала проблема более тес­ной и жесткой ориентации на потребности рынка труда в условиях глобализации мировой экономики.

Надо понимать, что просто количественный рост студенче­ства, как и количественные показатели уровней образованности населения, не создают непосредственного импульса для экономи­ческого роста. Однако при достижении определенного уровня об­разованности населения этот процесс должен переходить в новое качество, которое определяется степенью взаимодействия систе­мы образования с рынком труда.

Сегодня в мире наблюдается новый процесс как «возрастное старение» студенчества. Как показывает мировая статистика, до 15% студентов таких стран, как Австрии и Германии входят в воз­растную группу населения свыше 30-ти лет.

Такое происходит, как утверждают ученые, по тому, что сту­денту приходится содержать себя, покрывать расходы на обуче­ние, семью и так далее. При этом встает вопрос об уровне про­фессиональных знаний. Компании приветствуют приход на рынок труда пусть недостаточно профессиональных специалистов, но в возрасте от 22 до 24 лет, которые начинают профессиональную деятельность именно в этих возрастах, как в самых активных. И утвердилось мнение о том, что в этих возрастах специалисты бы­стрее и лучше воспринимают новые технологии и интересы ком­паний и прогрессируют в своей профессиональной карьере.

В перспективе Казахстан также переживет этот робикон, кото­рый усилится и в связи с переходом к двенадцатилетнему школь­ному образованию.

В условиях роста требований к качественной подготовке спе­циалистов эффективность в деятельности вузов можно увидеть только в востребованности своих выпускников, через взаимодей­ствие и социальное партнерство с работодателями. Еще в 2012 году Н.А.Назарбаев - Президент Казахстана в своем очередном обращении к своему народу обратил внимание на необходимости создания эффективной системы обучения и содействия в трудо­устройстве созданием ряда независимых центров, подтверждаю­щих квалификацию специалистов.

Глава государства неслучайно акцентировал внимание на эту проблему, поскольку сегодня в увязке с занятостью в целом казах­станское общество волнует трудоустройство выпускников вузов и колледжей. Это должно осуществляться на основе коллектив­ных договоров с работодателями. Как мне кажется, эту проблему сегодня государство «пустило» на самотек. Известно, что в мире существуют четыре модели политики коллективных договоров (переговоров) трудовых отношений: 1. Валютаристская (Велико­британия, США, Австрия); 2. Германская (Германия, Бенилюкс, страны Скандинавии); 3. Латинская (Италия, Франция, Испания и др.); 4. Японская (Япония).

Поскольку большинство вузов Казахстана является членом Болонской хартии, т.е. их деятельность осуществляется в зоне Ев­ропейского пространства высшего образования, то наша страна могла бы придерживаться Германской модели. Последняя пред­усматривает заключение большого количества отраслевых со­глашений, что практически нейтрализует переговоры на уровне хозяйствующего субъекта. Государство в данном случае играет поддерживающую роль: создает рамки и условия для переговоров и разрешения конфликтов, и законодательно распространяет кол­лективные договоры на «неюнизированных» занятых. Здесь тру­довое законодательство характеризуется высокой степенью разви­тия. Думаю, что пути решения этой проблемы можно расширять как на экзогенном, так и эндогенном уровнях. Здесь вузам следует учитывать прогнозы состояния рынка труда для производства со­ответствующих образовательных услуг высшего образования. А также на государственном уровне необходимо вернуться к забыто­му определению потребности в специалистах отраслей экономики страны. Отсюда вытекает, что при исполнении Программ обеспе­чения занятости и развития образования должны быть законода­тельно решены вышеобозначенные проблемы.

Следующим немаловажным аспектом в вопросах, связанных с качественной подготовкой профессиональных кадров является более тесная профориентационная работа вузов со школами, колледжами на совершенно новых витках организации этой связи. Так, в соответ­ствии с партнерскими отношениями с вышеобозначенными учреж­дениями возможно проведение с потенциальными студентами вуза мастер-классов и семинаров по направлениям специальностей ППС кафедр. Также можно проводить интернет-олимпиад с предоставле­нием будущим студентам возможности начисления дополнительных баллов при поступлении или скидки по оплате за обучение. В этом блоке проблем можно решать и академическую мобильность студен­тов как по стране так и ближнему зарубежью. Так, на протяжении последних лет ППС кафедры «Финансовые рынки и банковский биз­нес» КазЭУ активно проводит межвузовский интернет - олимпиаду в режиме онлайн ко Дню тенге - (ноябрь-март), работает над подготов­кой справочника инвест - путеводитель с привлечением студентов, магистрантов, участвует в проведении конкурса «Ночь науки» и др.

Дальнейшая пошаговая работа вузов в этом направлении заключа­ется в привлечении практиков для проведения занятий на выпускных курсах, т.е. система работала бы следующим образом: ВУЗ осущест­вляет подготовку будущих специалистов, а работодатели - будущих кадров своей сферы. (Рисунок 1). Эта схема позволит в будущем фор­мировать Знаниевого работника в любой отрасли экономики страны.

Вышеобозначенные меры позволят поднять качественный уровень знаний специалистов с высшим образованием, отвечаю­щем велению времени.

References 

1. Ukaz Prezidenta RK № 118 ot 7.12.2010 g. «Gosudarstvenna-ya programma razvitiya obrazovaniya Respubliki Kazakhstan na 2011 - 2020 gody».
2. The European Higher Education Area // Joint Declaration of the Ministers of Education. - Bologna, - 19 June.
3. Iskakov U.M., Slashchev V.S. Industrial'no-innovatsionnoe razvitie Kazakhstana cherez ego innovatsionnoe obshchestvo // Nepreryvnoe obrazovanie: modernizatsiya obucheniya i metodicheskogo obespecheniya: Materialy V Respublikanskoi uchebno-metodicheskoi kon - Almaty: Ekonomika, - S. 70-74
4. Marshev V. O kadrovom obespechenii modernizatsii // Ekspert. - 2010. - № 36.
5. Chupandina E. Obespechenie kachestva obrazovaniya v klas-sicheskom universitete // Vysshee obrazovanie v Rossii. -- № 1.