Модульные образовательные технологии и компетентностный подход как фактор повышения качества высшего образования

Аннотация 

Цель исследования - заключается в изучении проблемы пере­хода к модульным образовательным технологиям обучения на примере экономических специальностей.

Методология - методы сравнительного анализа различных модульных программ, опрос преподавателей.

Основная ценность работы - ценность работы заключается в учитывании предлагаемых рекомендаций при подготовке специ­альностей к международной аккредитации в возможности.

Результаты исследования - выявлены причины. ограничива­ющие использование данной технологии обучения в полном объ­еме и меры по их устранению.

Ключевое слово - модульная образовательная технология, компетенция, высшее образование. 

Введение 

В Послании Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева народу Казахстана «Социально-экономическая модернизация -главный вектор развития Казахстана» поставлены актуальные за­дачи в области модернизации системы образования в стране. Это - внедрение в процесс обучения современных методик и техно­логий, повышение качества педагогического состава, создание не­зависимой системы подтверждения квалификации. Подчеркнуто, что образование должно давать молодежи не только знания, но и умение использовать их в процессе социальной адаптации [1].

Международная аккредитация образовательных программ по­зволяет ускорить решение указанных задач.

В настоящее время учебные заведения практически всех эконо­мически развитых стран осуществляют переход или уже перешли на реализацию модульных программ, основанных на компетенциях.

Данный подход значим и для Казахстана, и его внедрение яв­ляется делом ближайшего будущего, поскольку только такой под­ход, как показывает практика, способен обеспечить производство высококвалифицированной рабочей силы, которая необходима для обеспечения конкурентоспособности экономики. В новом За­коне «Об образовании» статья 58 отдельно посвящена аккредита­ции, как одному из важнейших инструментов повышения качества образовательных услуг [2].

Параллельно с национальной аккредитацией любой вуз РК может пройти международную аккредитацию в одном из аккреди-тационных агентств.

Болонская декларация о формировании единого европейского образовательного пространства, подписанная Казахстаном в 2010 году, содержит три главных «болонских» принципа:

• компетентностный подход;
• модульную структуру;
• исчисление объема учебной нагрузки в кредитах ЕСТS (зачетных единицах).

Наиболее эффективно работают образовательные програм­мы, одинаково полно использующие все три указанных принци­па. Лишь одновременное взаимосвязанное применение всех трех компонентов (компетенции - модули - кредиты) делает образова­тельную программу по-настоящему инновационной и внутренне непротиворечивой. Именно использование модулей в построении образовательных программ потребует в ближайшем будущем от преподавательского сообщества наиболее трудной адаптации, свя­занной с изменением структуры образовательных программ и под­ходов к процессу обучения [2].

Таким образом, модульный подход способствует индивиду­ализации образовательных программ, позволяет устанавливать темп и время их освоения, своевременно выявлять пробелы в зна­ниях и понимании учебного материала каждым студентом.

Основная часть исследования

Мы используем только модульную структур и исчисление в объема учебной нагрузки в кредитах ЕСТS.

Модульная организация дисциплины предполагает включе­ние от 2-х до 4-х модулей в одном семестре (периоде обучения). Возможный объем модуля, как части семестровой дисциплины, рекомендуется устанавливать в диапазоне 10-30 часов аудиторной нагрузки и соответствующем количестве часов самостоятельной работы, в зависимости от объёма и структуры дисциплины [3].

В целом модульная программа составления учебных планов должна обладать возможностью дополняться новыми модулями и не терять смысла при удалении некоторого набора модулей. Она достаточно легко должна перестраиваться при изменении акцента изложения, принципа подачи материала.

Для реализации компетентностного подхода необходимо ре­шить ряд задач.

1. Организовать рабочую группу из креативных преподавате­лей спецдисциплин и мастеров производственного обучения.
2. Установить прочные связи с работодателями.
3. Выявить конкретные требования к компетенциям специали­стов, проведя анализ потребности в умениях.
4. Критически проанализировать действующие учебные про­граммы.
5. Определить излишний объем теории.
6. Разработать модульные программы, основанные на компе­тенциях.
7. Привлечь работодателей к созданию соответствующей сре­ды обучения.
8. Создать эффективную среду обучения.
9. Провести экспериментальное обучение по одному - двум модулям обучения.
10. Выявить и устранить недостатки в организации и методике обучения и оценке.
11. Перейти на модульное обучение при соответствующей ор­ганизации учебного процесса.

На практике не все так делается. Этому есть разные, как объ­ективные, так и субъективные причины. Основные проблемы, с которыми сталкиваются университеты - это подготовка образова­тельных программ в соответствии с Болонским процессом, т.е. с применением компетентностного подхода.

Не смотря на первоначальные трудности при подготовке до­кументации по аккредитации, на непонимание со стороны неко­торых преподавателей, мы убедились, что международная аккре­дитация не только важна для подготовки специалистов экономи­ческого профиля, но и необходима. Аккредитация помогает нам пересмотреть и внести изменения в учебные планы по специаль­ности для удовлетворения требований работодателей к практиче­ской деятельности выпускников, кроме того, дает возможность использовать в учебной работе объективные критерии оценки зна­ний студентов и применять передовые методы обучения при ус­ловии достаточности обеспечения материально-технической базы.

Основной категорией, позволяющей определить степень подго­товки специалиста по объему изученного материала и совокупности профессиональных умений, становится категория компетенции.

Отечественное образование обеспечивает выпускника доста­точно хорошим набором знаний и предметных умений, однако мы часто сталкиваемся с такими фактами на практике, когда отлич­ник, окончивший колледж или университет, в дальнейшем оказы­вается неуспешным человеком, или еще один пример, когда мо­лодой специалист слишком долго адаптируется на рабочем месте.

Наиболее востребованными становятся гибкие специалисты, которые не только хорошо владеют своей специальностью, но и способны быстро адаптироваться и осваивать новые знания и на­выки, обладают аналитическим мышлением и могут критически мыслить. Кроме того, на современном рынке труда важны умение работать в стрессовой ситуации, управлять своим рабочим време­нем, проводить переговоры, представлять широкой публике свой продукт/услугу и т. д.

Традиционный подход к высшему образованию, ориентиро­ванный на решение одной задачи - обучить человека определен­ной специальности - уже устарел.

Обучение, основанное на компетенциях, наиболее эффектив­но реализуется в форме модульных программ, причем основной принцип обучения ориентирован на результаты, необходимые для сферы труда.

Данный подход реально обеспечивает повышение эффектив­ности и качества подготовки специалистов за счет формирования содержания и организации обучения.

Ориентирами для отбора и описания компетенций профессии, перечень которых определяет успешность профессиональной дея­тельности, должны стать понимание современной профессиональной деятельности, мнение работодателей, анализ имеющихся норматив­ных документов, а также анализ зарубежного опыта оценки компе­тентности работников и выпускников образовательных учреждений.

Проблема заключается в профессиональном уровне определе­ния компетенции специальностей, на основании которых состав­ляются учебные планы образовательных программ.

Однако существует ряд проблем в системе общего и профес­сионального образования, влияющие на возможность применения компетентностного подхода. Среди них:

1. проблема государственного стандарта, его концепции, мо­дели и возможностей непротиворечивого определения его содер­жания и функций в условиях казахстанского образования;
2. проблема квалификации преподавателей и их профессиональ­ной адекватности разрабатываемому компетентностному подходу.

На данном этапе развития вузов осуществить компетентност-ный подход, скорее всего, можно в опытно-экспериментальной работе образовательных учреждений. Наряду с этим необходима теоретическая и методическая подготовка кадров к реализации компетентностного подхода в системе образования.

В казахстанских вузах обучение студентов осуществляется на основе государственных стандартов образования специальности, где предусмотрены четкие ограничения по читаемым дисциплинам, что не обеспечивает выполнение принципов Болонского процесса -свободу выбора и академической самостоятельности образователь­ных программ. С этого года в Казахстане планируется переход на государственные образовательные стандарты переходного поколе­ния, процесс утверждения которых завершается в настоящее время.

Ожидается существенное отличие новых стандартов от ныне действующих. Этих отличий много, среди них: переход от жест­кого определения разделов изучаемых дисциплин к компетенци­ям, которыми должен обладать выпускник вуза; предоставление вузам большей свободы в построении своих учебных планов; по­вышение роли работодателей - организаций различных видов дея­тельности - в формировании образовательных программ.

Рассмотрим это подробнее на примере блока экономических специальностей и направлений подготовки, реализуемых в зару­бежных университетах.

В зарубежных странах набор студентов осуществляется не по специальностям, как это принято в Казахстане, а по направле­ниям подготовки, например в направление «Экономика» входят следующие специальности: «Бухгалтерский учет, анализ и ау­дит», «Мировая экономика», «Финансы», «Статистика». То есть эти специальности войдут в качестве профилей в общее направ­ление подготовки бакалавров, которое называется «Экономика». В направление «Менеджмент» входят следующие специальности: «Менеджмент», «Государственное и местное управление», «Мар­кетинг», «Логистика» и т.д.

Таким образом, абитуриент, планирующий в будущем работать, предположим, в области финансовой деятельности и кредитования, должен поступить на направление бакалавриата «Экономика».

Выбор же самого профиля может осуществляться по-разному. В некоторых вузах набор студентов, а, следовательно и конкурс, уже на первый курс, производится на конкретные выбранные аби­туриентами профили в рамках направлений. Например, абитури­ент сразу же подает документы на профиль «Финансы и кредит» направления «Экономика». И в рамках данного профиля формиру­ется конкурс. В других вузах конкурс осуществляется в целом на направление, а на втором или третьем курсах поступившие студен­ты распределяются по профилям. При этом в случае превышения числа желающих на тот или иной профиль по сравнению с числом мест в данной группе может учитываться отношение студентов к учебе, успеваемость, научно-исследовательская деятельность.

Требования к содержательной подготовке современных эко­номистов и менеджеров, прежде всего, должны быть реализованы на основе новой концепции учебных планов, фактически являю­щихся факультетскими стандартами обучения. Данная концепция состоит из нескольких компонентов, связанных между собой и до­полняющих друг друга.

Во-первых, при подготовке новых учебных планов должен применяться блоковый принцип изучения взаимосвязанных меж­ду собой, с точки зрения конечных целей обучения, дисциплин. Должно быть сформировано четыре основных блока для обоих направлений: фундаментальный, составляющий ядро, основу знаний будущего специалиста (микро- и макроэкономика, эконо­метрика, история экономических учений и др.); конкретно-эко­номический (большинство прикладных дисциплин, ответвляю­щихся от экономической теории: экономика отраслевых рынков, экономика общественного сектора, экономика труда, экономика природопользования, экономика фирмы, финансовые дисципли­ны, различные управленческие курсы для менеджмента); инстру­ментальный (математический анализ, линейная алгебра, теория вероятностей, статистика) и общеобразовательный (правове­дение, культурология, социология, политология, казахский (рус­ский) язык и культура речи, социальная психология).

Еще одна актуальная проблема касается математической подготовки будущих экономистов-бакалавров. Дело в том, что на современном этапе развития экономики, при усложнении и компьютеризации всех процессов, практически любой квалифи­цированный экономист должен хорошо владеть математическим аппаратом, уметь производить сложные расчеты, анализировать и прогнозировать показатели с помощью современных методов. Поэтому стоит уделить большое внимание повышению уровня математической подготовки студентов всех экономических про­филей. В ГОСО для экономистов обязательными являются мате­матика для экономистов (3 кредита) и эконометрика (3 кредита). В новом ГОСО 2012 года математику для экономистов с перечня обязательных дисциплин исключили вообще.

Еще одна задача, которая решается нами в рамках обновления содержания образования, - усиление экономико-математической компоненты подготовки будущих экономистов и, прежде всего, инструментально-математического блока.

Анализ учебных планов зарубежных вузов показывает, что на математическую подготовку экономистов выделяют от 15 до 40 кредитов или 5-10 дисциплин обязательных дисциплин, тогда как в казахстанском - всего 6-8 кредитов.

Необходимым условием компетентностного подхода в мас­совой практике становится формирование нового поколения при­мерных учебных программ и учебных пособий. Конечно, создать все перечисленные условия - дело непростое, но, не используя компетентностный подход, достигнуть нового качества образова­ния вряд ли возможно.

При разработке концепции нового государственного стан­дарта необходимо учесть широкое привлечение работодателей к разработке образовательных стандартов профессионального обра­зования. Построение образовательных стандартов и образователь­ных программ на основе модульно-компетентностного подхода предполагает наличие постоянной обратной связи с требованиями работодателей не только к знаниям, умениям или навыкам, но и к специфическому умению исполнять необходимые обязанности на своем рабочем месте.

Таким образом, основная идея инновационной образователь­ной программы заключается в создании инновационной образо­вательной среды путем перестройки учебного процесса, инно­вационного изменения содержания, ресурсной базы, технологий обучения, совершенствовании учебно-методической базы по всем дисциплинам, профессиональным образовательным модулям. Для решения этих проблем необходимо сформировать инновационный механизм социального партнерства. Совместно разработать струк­туры и содержание профессиональных образовательных модулей. Главным элементом системы менеджмента качества должна быть оценка качества подготовки выпускников, объективность которой должна обеспечиваться привлечением работодателей, составляю­щих мнение о качестве выпускаемых специалистов.

На уровне модульной структуры образовательной программы надо создать механизмы распределения учебной нагрузки между преподавателями разных кафедр, представляющих разные дисци­плины в рамках одного модуля.

Встает вопрос: а что станет со специализациями, которые су­ществовали в рамках прежних специальностей? Например, сту­денты, обучающиеся на специальности «Финансы и кредит», на четвертом курсе разделялись по группам в зависимости от вы­бранной специализации - «Банковское дело», «Финансовый ме­неджмент», «Инвестиции» и «Страхование». В новых стандартах специализации не предусмотрены. В то же время учебные планы будут включать определенное число дисциплин по выбору (сту­дентов). Таким образом, студент, которого интересует, например, банковская деятельность, будет иметь возможность с помощью эдвайзера таким образом сформировать свою индивидуальную траекторию обучения, чтобы выбрать и изучить необходимые для работы в банковской сфере дисциплины.

Вернемся к сравнению прежних специальностей с новыми на­правлениями и профилями.

Современный экономист-бакалавр должен обладать обшир­ными знаниями в области теоретических основ функционирования экономики, иметь целостное представление о сущности, структурах и тенденциях развития экономических систем, владеть методами экономического анализа хозяйственных процессов как на макро-, так и на микроуровнях, а также методами принятия решений. Он должен, наконец, быть готовым к работе в самых различных эко­номических структурах. А узкая специализация на первых годах обучения, закрепление бакалавров за определенными специально­стями, цель которых обеспечить подготовку под конкретные пара­метры номенклатуру должностей, этих требований удовлетворить не могут. Кроме этого, подготовка «точечных» специалистов таит в перспективе возможную угрозу безработицы для выпускников, так как конъюнктура спроса на специальности изменчива, да и срок «жизни» каждой короче периода профессиональной деятельности человека. Напротив, овладение обширными базовыми знаниями, фундаментальность университетской подготовки, умение постоян­но учиться и усваивать новые знания позволяют сравнительно бы­стро адаптироваться к изменяющимся потребностям на рынке тру­да, а широкий экономический кругозор обеспечивает вкупе с ними хорошие возможности профессионального роста.

Такая система позволяет на младших курсах сосредоточить­ся на изучении основ экономических наук, приобрести обширные знания в области фундаментальных экономических дисциплин, овладеть методами и инструментами экономического анализа, проявить свои индивидуальные интересы в освоении наиболее су­щественных курсов прикладной экономики.

Такая система обеспечивает селекцию студентов, давая за сравнительно короткий срок тем, кто не желает продолжения об­разования и хотел бы поскорее применить свои знания на практи­ке, достаточный уровень подготовки, который позволяет осущест­влять полноценную профессиональную деятельность.

Такая система, наконец, решает проблему подготовки специали­стов на стыке наук, позволяя комбинировать общее и специализиро­ванное образование различного профиля (например, четырехлетняя подготовка экономиста может соединиться с двухлетней подготовкой юриста, в результате чего появится уникальный специалист, спрос на которого в длительной перспективе не будет иметь ограничений).

Принципиален вопрос относительно специализации на про­грамме бакалавров. По этому вопросу существует два точки зре­ния. Первое - в бакалавриате специализация нужна и вторая - нет необходимости делить на специализацию.

Нам представляется правильной точка зрения, согласно ко­торой специализация в бакалавриате необходима, однако она не должна быть слишком глубокой, так как приобретение узкоспе­циализированных знаний и умений - это задача магистратуры. В настоящее время к формам «легкой» специализации на первой ступени можно отнести две курсовые и одну выпускную квалифи­кационную работы, для написания которых студент прикрепляет­ся к одной из кафедр и работает в русле ее тематики, элективные дисциплины, концентрирующиеся во многом вокруг двух ветвей специализации, которые очень условно можно назвать матема­тической и аналитико-теоретической, и дисциплины собственно специализации, объединенные в блоки взаимосвязанных курсов в рамках шести программ. Внутри данных программ студенты сами, по своему выбору, формируют тот пакет дисциплин, которые они будут изучать на 4 курсе, в 7 и 8 семестрах. Названия этих про­грамм должны точно соответствовать программам магистерской подготовки. Это необходимо для того, чтобы помочь професси­ональной ориентации бакалавров и обеспечить им впоследствии более плавный и осознанный переход к обучению в магистратуре.

Система «бакалавр-магистр» в большей степени соответству­ет характеру университетского образования, основной целью ко­торого является подготовка широко образованных людей, готовых работать в условиях повышенных требований к профессиональ­ной мобильности, умеющих отойти от стереотипов и предложить новые идеи и решения.

Переход факультета на многоуровневую систему облегчит международную сопоставимость высшего образования, а также зарубежное признание наших дипломов.

Для постановки новых учебных курсов, прежде всего, потре­буется осуществить переподготовку преподавательского состава, которая будут осложняться как незнанием многими иностранных языков, так и финансовыми ограничениями.

Поэтому необходимо сформировать преподавательское ядро из нескольких десятков человек, которые выполнили на первом этапе эту задачу. Большую помощь в этом деле оказали бы программы ТEMPUS и «Болашак», другие международные программы, кото­рые направлены на модернизацию образования на экономическом факультете ЕНУ. Однако данная проблема еще далека от своего ре­шения, поскольку система переподготовки преподавателей так и не сложилась, а многие действия в этой области имеют инициативный характер. Между тем повышение квалификации должно иметь в своей основе непрерывность, мотивацию (в том числе материаль­ную), профессиональную мобильность (в настоящее время препо­даватели не перемещаются по университетам, не имеют раз в пять лет профессорского годичного творческого отпуска, что принято за рубежом) и обязательную вовлеченность в научную работу.

Вторая проблема в данной области - полное отсутствие на первых порах учебников и учебных пособий по вводимым курсам. Еще 5 лет назад по большинству преподаваемых дисциплин от­сутствовало необходимое учебно-методическое обеспечение. По­этому был так важен перевод классических западных учебников, что и было сделано по ряду системообразующих курсов. Однако достаточно быстро стало ясно, что одними переводами не обой­тись и помимо западных (написанных, кстати, зачастую 10-15 лет назад) требуются учебники, созданные казахстанскими препода­вателями, желательно авторами того или иного учебного курса. К настоящему времени многие дисциплины, преподающиеся по программе бакалавров, обеспечены соответствующими учебни­ками и учебно-методическими пособиями. В то же время пробле­му учебно-методического обеспечения нельзя считать решенной: во-первых, есть еще курсы, по которым таких учебников нет; во-вторых, не до конца сформированы полные учебно-методические комплексы; в-третьих, сохраняется проблема доступности учеб­ной литературы для студентов из-за отсутствия хорошей, в совре­менном смысле этого понятия, библиотеки.

В целом существуют и другие проблемы, которые требуют комплексного решения при прохождении международной аккре­дитации образовательных программ в университете.

Выводы

Успешное прохождение международной аккредитации требу­ет выполнения ряда этапов: подготовительного, непосредственно прохождения, после аккредитационного периода.

Необходима тщательная подготовка кафедры перед началом прохождения международной аккредитации в течение 1-2 лет. На подготовительном этапе необходимо решить ряд задач: налажива­ние связей, сбор информации, организационно-методическая работа, учебная работа, международное сотрудничество, академическая мо­бильность, система менеджмента качества, научные исследования, информационное обеспечение, подготовка кадров к технологии ра­боты по требованиям Болонского процесса. Заключительной работой данного этапа является подготовка доклада или отчета о самооценке.

Следует укрепить материально-техническую базу специально­сти, информационное обеспечение, повысить качественные показа­тели преподавательского состава и эффективность их преподавания, научно-исследовательской работы, системы менеджмента качества.

References

1. Poslanie Prezidenta Respubliki Kazakhstan narodu Kazakhstana «Sotsial'no-ekonomicheskaya modernizatsiya - glavnyi vektor razvitiya Kazakhstana» // Kazakhstanskaya pravda. - 2012. - 28
2. Zakon Respubliki Kazakhstan «Ob obrazovanii» // Kazakh-stanskaya Pravda. - 2007. - 27 iyulya.
3. Oleinikova O.N., Murav'eva A.A., Konovalova Yu.V., Sarta-kova E.V. Razrabotka modul'nykh programm, postroennykh na kompetentsiyakh. -, Al'fa - M, 2005.