Аннотация
Цель работы - исследовать специфику преподавания теории финансов в высших учебных заведениях и, на этой основе, - дать предложения по его совершенствованию.
Методология - методологической основой исследования являются принципы диалектического материализма (всеобщей связи явлений, развития, разрешения противоречий и т.д.).
Значимость работы - создание образовательных условий, обеспечивающих полноту, глубину, системность, осознанность, прочность и оперативность теоретической и практической знаний, умений и навыков обучающихся.
Выводы - в процессе совершенствования финансового образования должны быть обеспечены: целостности его системы; единство нормативных требований к содержанию и качеству; гибкость и многоуровневость; диверсификация; демократизация управления; интеграция в мировое образовательное пространство; интеграция образования и научных исследований; многообразие форм собственности и источников финансирования.
Ключевые слова - теория и практика финансов, денежно-финансовых дисци-плина, экономическая категория, субкатегория, механизм категории, бакалав-риат, магистратура.
Введение
Одним из направлений современного высшего образования является универсализация, означающая подготовку специалистов с широким кругозором знаний о природе и обществе, наделенных умением ориентироваться в сложных условиях многогранной действительности. Это позволяет облегчить переход к более конкретным уровням познания при последующим углублении образования по специальным программам или участии в профессиональной деятельности.
С этих позиций, при подготовке специалистов широкого профиля важным представляется тот перечень знаний, которые являются наиболее востребованными и необходимыми в современной рыночной среде и, соответственно - набор учебных дисциплин, обеспечивающих приемлемый уровень знаний. Среди них, на наш взгляд, должны быть дисциплины (дисциплина) денежно-финансового профиля, поскольку знания по упомянутому профилю являются наиболее актуальными в современных рыночных условиях.
Основная часть исследования
Динамичное развитие Республики Казахстан в контексте современных интеграционных процессов обусловливает постоянное повышение требований к профессиональному уровню специалистов, задействованных в финансовом уп-равлении. Качественное повышение компетентности кадров финансовых служб возможно лишь на основе целенаправленной теоретической и практической подготовки, направленной на развитие способностей пользоваться полученными знаниями как средством профессиональной деятельности.
В рыночной системе каждый индивид сталкивается с проблемами денег, финансов, цен, кредита, страхования. Любое отношение, любая сделка влечет, например, возникновение налоговых обязательств. Также любому необходимо знание пенсионного механизма, кредитных взаимоотношений, действия социальных выплат и т. п. Индивид, решивший заняться бизнесом, сталкивается с вопросами финансового менеджмента даже на самом начальном уровне: управления денежными потоками: минимизации рисков, выбора вариантов финансирования, рационализации структуры активов и пассивов, себестоимости. Знания в сфере инвестирования свободных денежных средств в ценные бумаги, вклады, депозиты также представляются необходимыми современному человеку.
Среда, в которой обитает современный человек, постоянно совершенству-ясь, усложняется, как и применяемые им средства и орудия жизнеобеспечения. Это же относится и к функциональным сферам, обеспечивающим возможность использования упомянутых средств и орудий - экономической, денежной, финансовой и далее - по принадлежности. Как необходимо знание и умение первостепеннейшими средствами жизнеобеспечения материально-вещественного назначения, так и аналогичные качества по ориентации в действии экономических и денежно-финансовых отношений, систем и механизмов. То есть без элементарного знания начал денежного хозяйства и его составляющих в современном мире обойтись нельзя.
В классическом определении: «теория без практики - мертва, практика без теории - слепа» при всей его категоричности выражено обоюдное значение обеих составляющих процесса обучения.
В то же время, прослеживается противоречие в оценке фундаментального подхода к образованию, на который ориентируется преподаватель теоретической дисциплины, и прагматический, - за который ратует работодатель. Однако, вуз не может дать знания по каждому рабочему месту - их сотни видов. Дать ответ на каждый вопрос практики - невозможно. Задача преподавателя - дать обобщенное представление о специфике действия экономических категорий, их механизмов, а практики - работодатели требуют конкретных знаний по каждой функции деятельности, которые могут быть подвижными, быстро меняющимися. Поэтому рассуждать о том, что знания быстро устаревают, видимо, можно условно. Большинство экономических закономерностей являются неизменными: закон стоимости, закон убывающей доходности (полезности), закон денежного обращения и т. д. Только механизмы действия экономических законов и характер используемых на их основе категорий в каждом конкретном случае - индивидуальны. И задачи теоретических дисциплин - довести это до обучающихся.
Поэтому настоятельным является обучение в вузах основам данного направления экономики, притом, желательно комплексное. Такой комплексной дисциплиной может быть курс «Деньги, финансы, кредит». Эта дисциплина представляется как «арифметика рынка», компонент экономической грамотности, даже эрудиции специалиста с высшим образованием.
Объем курса - не менее двух кредитов учебной нагрузки для непрофиль-ных (неэкономических) направлений подготовки, а для экономических, но не профильных с направлением «Финансы» -четыре кредита. Если в 1-м варианте (2 кредита) курс охватывает основы функционирования денежных категорий и механизмов, то во втором (4 кредита) - определенную специализацию, то есть выделение характерных профилю обучения отдельных составляющих (финансы, кредит и банки, страховое дело, финансовый менеджмент, фондовый рынок).
Впрочем, возможна целесообразность выбора со стороны студентов по изучению более конкретного направления и в 1-м варианте.
Профессиональные преподаватели выпускающих кафедр: «Финансы», «Финансы и кредит», «Финансы, банки, учет» и аналогичные их модификации - могут качественно донести материал курса в любом требуемом объеме с выделением фундаментальных основ изучаемых категорий. Разумеется, обязательным компонентом должно быть наличие технических средств обучения. А кредитные технологии позволяют оптимально сочетать аудиторную и самостоятельную подготовку и регулярный контроль знаний.
Что касается дидактических особенностей изучения денежно-финансовых дисциплин в продвинутом варианте для специальностей денежно-финансового блока, то они состоят в преодолении устоявшихся стереотипов относительно понятий, которые ассоциируются у слушателей в связи с их повседневным и, якобы, понятным назначением и функциями, то есть с поверхностным восприятием.
Рыночная система переориентировала традиционно устоявшиеся понятия, применяемые как в обиходном употреблении, так и в научной трактовке. Эти понятия, воспроизводящие определенные явления, факты, процессы по их охвату могут иметь разные масштабы, границы действия и выражать как относительно узкие, конкретные, так и широкие, глобальные масштабы.
Рассматривая данные элементы с точки зрения участия разных субъектов - граждан, предприятий, организаций - необходимо отождествлять их с общественными отношениями, которые представляют собой определенные категории.
Явления, факты, процессы экономической жизни общества, сгруппи-рованные по однородным признакам, представляются в сознании людей как экономические категории. Экономические категории как однородные отношения выражаются в абстрактном, теоретически обобщенном виде. Экономические категории также имеют разную степень охвата отношений и представлять многоуровневое строение по принципу «категория в категории», имея ввиду вхождение категории низшего уровня - субкатегории в категорию более высокого уровня. В этом смысле однородность категорий условна, так как их границы - формы - определяются содержанием, то есть набором представляющих их специфических отношений.
Особенностью категорий является то, что их трактовка неоднозначна: они воспринимаются людьми - отражаются в сознании в меру изученности, степени раскрытия их сущности, свойств. По мере развития теории открываются новые свойства и возможности экономических категорий.
Особую трудность при этом представляет явление взаимодействия и взаимосвязи экономических категорий, проявление их граничных свойств.
Если характеристики категорий в «чистом виде» лучше изучены, то по мере их укрупнения и взаимодействия в данном качестве - возникают новые или «неожиданные» свойства, требующие более совершенных и оригинальных методов исследования и обучения.
Действия денег и денежных субкатегорий в условиях рыночных отно-шений настолько взаимопроникнуты, как бы «растворены» одна в другой, что порой трудно определить их в «чистом» виде: например, в сфере деятельности хозяйствующих субъектов, финансового рынка, страхования. В подобных случаях следует говорить об обоюдном действии субкатегорий и их механизмов. К подобному разряду относятся такие понятия, как «стоимость», «капитал», «инвестиции», «себестоимость» и др.
В действующем учебном процессе возникли казусные ситуации: в учебниках по финансам и денежно-кредитным дисциплинам предусмотрена тема «Рынок ценных бумаг» или «Фондовый рынок», поскольку и в том и п другом случаях данная субкатегория считается «своей». В этой связи можно считать оправданным выделение учебного направления «Финансы» в новых образовательных стандартах по программам «бакалавр», и «магистр», как отражающего единство теоретико-методологического подхода, определяющего одноименную специальность. И дисциплина «Финансы» должна быть центральной в системе подготовки, включающую в себя единую концепцию денежно-финансовых отношений и системы, закономерностей функционирования в рыночной среде, форм проявления и основных механизмов использования: цены, кредита, бюджета, внебюджетных фондов, налогов, фондового рынка, страхования.
Кстати, опыт «дорыночной» системы высшего финансового образования, на который иногда ссылаются как на заслуживающий внимания, подтверждает целесообразность подобной дисциплины; в то время она называлась «Финансы и кредит» и включала основные разделы, присущие действию денежных категорий: самих денег, кредита, государственных финансов, финансов предприятий и организаций, страхования, международных аспектов функционирования упомянутых категорий.
Дальнейшая дифференциация подготовки специалистов производится по составляющим системы финансов, по выбору обучающимися. Отдельное специфические организационные особенности движения денег могут рассматриваться в специальных курсах: «Банкинг», «Рынок ценных бумаг и биржевое дело», «Страховое дело» «Налоги и налогообложение», «Корпоративные финансы», «Финансовый менеджмент», «Страхование», «Государственные финансы».
Выпускнику-бакалавру присваивается специальность «Финансы», которая предполагает его деятельность как финансового менеджера, хорошо ориентирующегося в рыночных условиях, умеющего принимать оперативные и стратегические решения в выборе оптимальных вариантов развития, с учётом законов бизнеса, при наличии рыночных рисков, в рамках законодательства.
Названные затруднения в восприятии учебного материала решаются соответствующими дидактическими приемами: использованием макро- и микроанализа на конкретных примерах в виде кейсов, решения ситуационных задач; обращением к системе национальных счетов, в которых развернуто движение стоимости в денежной форме по ресурсам и их использованию в разрезе последовательно взаимосвязанных счетов; применение балансового метода, фундаментальных подходов финансового менеджмента; использования специальных прикладных компьютерных программ и т.д.
Изучение финансовых дисциплин начинается с теоретических вопросов понятия и сущности категории, ее взаимосвязи и взаимодействия в определенной системе, закономерностей состояния и развития. Особенно изобилует теоретическими положениями курс «Финансы» для бакалавриата и «Теория финансов» для магистратуры, как вводных, предваряющих более конкретные дисциплины специализации.
Специфика теоретических вопросов состоит в их абстрактности, отсутствии четких границ действия финансовых категорий, систем. Учащиеся, особенно студенты, привыкли иметь дело с конкретными, реальными явлениями, предметами, имеющими определенные параметры: размер, вес и другие подобные свойства, а навыками абстрактного мышления владеют далеко не все.
Поэтому приходится прибегать к понятийному аппарату и инструментарию «основы наук» - философии, для разъяснения теоретических позиций финансовых дисциплин. Вполне приемлемо, наряду с терминами: «сущность», «категория», «понятие», «предмет», «объект», «субъект» познания - использование таких терминов, как: «единичное, общее и особенное»; «часть и целое»; «содержание и форма»; «закон и закономерность» и других.
Факты и явления финансового бытия при их изучении требуют таких приемов и методов мышления и познания, как анализ и синтез, абстрагирование, обобщение, ограничение, использование как теоретического, так и эмпирического уровней познания.
Особенностью экономических, в том числе и финансовых категорий является то, что их трактовка неоднозначна: они воспринимаются студентами - отражаются в сознании в меру изученности, степени раскрытия их сущности, свойств. По мере развития теории открываются новые свойства и возможности экономических категорий. Особую трудность при этом представляет явление взаимодействия и взаимосвязи экономических категорий, проявление их граничных свойств. Экономические категории как однородные отношения выражаются в абстрактном, теоретически обобщенном виде. Экономические категории также имеют разную степень охвата отношений и могут представлять многоуровневое строение по принципу «категория в категории», имея ввиду вхождение категории низшего уровня - субкатегории в категорию более высокого уровня. В этом смысле однородность категорий условна, так как их границы - формы - определяются содержанием, то есть набором представляющих их специфических отношений.
Определенную сложность представляет уже само выделение категории «финансы» из более общего понятия - «деньги»: это требует экскурса в теорию общественного воспроизводства и государства, выделения специфических признаков финансов, их функций и роли в общественном развитии. Действия денег и денежных субкатегорий в условиях рыночных отношений настолько взаимопроникнуты, как бы «растворены» одна в другой, что порой трудно определить их в «чистом» виде: например, в сфере деятельности хозяйствующих субъектов, финансового рынка, страхования. В подобных случаях следует говорить об обоюдном действии субкатегорий и их механизмов. К подобному разряду относятся такие понятия, как «стоимость», «капитал», «инвестиции», «себестоимость» и др.
Тоже достаточно проблемным является разграничение функций и роли категории «финансы». В словарях понятие «роль» включено в понятие «функция», объясняя ее, хотя роль, по нашему мнению, имеет оттенок измерения влияния, значения категории, характеризуемой абстрактными функциями - назначения, круга деятельности, специфического характера категории.
Как известно, сложность в восприятии категории «финансы» представляет изложение их функций, состав и содержание которых финансовой наукой окончательно не решен, данная научная проблема до сих пор дискуссионна.
Безусловно, часть теоретических вопросов может быть иллюстрирована ци-фровыми данными, макроэкономическими показателями, но их недостаточно для более точного объяснения упомянутых вопросов. Поэтому мы считаем, что в дополнение необходимы структурно-логические схемы, раскрывающие строе-ние и место отдельных субкатегорий, подсистем, элементов, принципов органи-зации, закономерностей взаимодействия в общей системе финансов. Такие схемы представляются студентам в виде размноженного раздаточного материала для более глубокого усвоения содержания дисциплин.
Структурно-логические схемы позволяют сгруппировать наиболее существенные признаки рассматриваемого понятия, показать его структуру, соподчиненность, взаимодействие составных частей целого. Схемы обеспечивают наглядность, хотя и не всегда раскрывают динамику процессов. Последнее разъясняется преподавателем при демонстрации схем. Так, нами используется только при изучении курса «Финансы» 51 такая схема в 16-ти темах и 7 таблиц в практических темах.
Немаловажным способом познания финансовых дисциплин является чередование теоретических аспектов с практикой применения положений науки о финансах. Поэтому обязательным должно быть сопровождение теоретических положений и практических приложений категории к реальной экономической действительности Казахстана, других стран, иллюстрация фактами участия финансов в воспроизводственных процессах, социальной сфере. Сюда относятся факты применения составляющих финансового механизма в получении и мобилизации доходов, распределении, финансировании разнообразных потребностей, методы регулирования экономических и социальных процессов, процедуры налогообложения и исполнения бюджетов, богатейшие возможности инструментов финансового менеджмента, финансового рынка и многое другое.
В целом, изложенные приемы и методы позволяют достичь лучшего понимания сложных теоретических положений изучаемого материала и при последовательном, внимательном отношении к учебе усвоить суть финансовых дисциплин.
Представляется, что изложенные подходы могут содействовать более качественной и разносторонней подготовке специалистов любого профиля, получивших необходимый объем знаний не только в узкой специальности, но и хорошо ориентирующихся в одной из актуальных сфер рыночной среды - денежных отношениях и финансовом хозяйстве макро-, мезо- и микроуровней.
Полученные результаты (выводы)
Изложенные положения позволяют достичь лучшего понимания сложных теоретических положений изучаемого материала при последователном изучении финансовых дисциплин.
Выстраивая предлагаемую систему изучения категории "финансы", мы добиваемся четкости формулировок, дефиниций и обоснованной структури-зации свойств экономической категории, что является непременным услови-ем ее правильного восприятия как при изучении, так и при построении практического механизма её функционирования. Это позволяет обеспечить сла-же-нность действия механизма и результативность его влияния на воспроизвод-ство общественного продукта.
Предложения и рекомендации по итогам конференции.
- Основными направлениями совершенствования финансового образования должны быть: обеспечение целостности его системы; единство нормативных требований к содержанию и качеству; гибкость и многоуровневость; диверсификация; демократизация управления; интеграция в мировое образовательное пространство; интеграция образования и научных исследований; многообразие форм собственности и источников финансирования с нарастанием государственной доли.
- Целесообразно обучение в вузах основам денежно-финансовому направлению, притом, желательно комплексному. Комплексной дисциплиной может быть курс «Деньги, финансы, кредит».