Качественные изменения в составе рабочих химической промышленности Казахстана в 1960-1985 гг.

Данная статья посвящена развитию химической промышленности Казахстана в 60-80-е гг. ХХ века. Крупным социальным итогом развития отрасли стало формирование ее кадров, совершенствование системы профессиональной подготовки рабочего класса, повышение культурно-технического уровня трудовой, общественной-политической, социальной активности в целом. Немаловажное значение имело создание национальных кадров химиков и в особенности количественные и качественные изменения в их составе. Исследованы качественные изменения в составе рабочих отрасли. Раскрыта взаимосвязь уровня квалификации от таких параметров как образование (как общее, так и специальное), стаж, возраст и другие. Сделан сравнительный анализ качественного состава рабочих по национальной принадлежности. Выявлено общее и особенное в формировании национальных кадров отрасли. Рассмотрены основные тенденции проявления социальной активности рабочего класса, изучено состояние инициативы и самодеятельности рабочего класса в производственной сфере, а именно участие их в различных научно-технических обществах, в движении рационализаторов и изобретателей, управлении производством и зависимость этой активности от вышеупомянутых признаков. 

Химическая промышленность производит практически все известные мировой практике химические вещества и материалы. Их номенклатура насчитывает более 50 тысяч наименований. Крупным социальным итогом развития отрасли в рассматриваемый период стало формирование ее кадров, совершенствование системы профессиональной подготовки рабочего класса, повышение культурно- технического уровня трудовой, общественно-политической, социальной активности в целом. Немаловажное значение имело создание национальных кадров химиков и в особенности количественные  и качественные изменения в их составе. Одной из наиболее важных моментов в изучаемой проблеме являются качественные изменения в составе рабочего класса. В данной статье предпринята попытка рассмотреть качественные изменения по таким признакам как половозрастной, образовательный, квалификационный и другие.

Существенные изменения произошли в половозрастной и национальной структуре (см.табл№1). Удельный вес молодежи до 29 лет составлял в 1967 г. – 10169 или 48,5%, а в 1983г. – 34822 или 59.4%. Например  средний  возраст  рабочих  Джамбулского  суперфосфатного  завода  составлял  33  года,  ДПО«Химпром» - 34 года. Чимкентского производственного объединения «Фосфор» - 34 года, производственного объединения «Каратау» - 34 года, т.е. средний возраст рабочих «Союзфосфора» составлял 34 года /1/. Связано это было с тем, что строительство и ввод в строй новых предприятий в 60- 80-е гг. способствовал росту численности рабочих химической промышленности за счет молодых кадров, поскольку основные объекты химической и нефтехимической промышленности были всесоюзными комсомольскими стройками и часть рабочих после окончания строительства оставалась трудиться на возведенных ими предприятиях.

В течение изучаемого периода наблюдалась тенденция к возрастанию удельного веса женщин в отрасли. Если в 1967 г. их насчитывалось 6939 или 33,1%, то в 1983 г. – 15652 или 43,7% /2/. Однако соотношение между мужчинами и женщинами менялось в различных возрастных категориях. К примеру,  в возрасте до 29 лет соотношение выглядело следующим образом: в 1967 г. – мужчины – 47,6%,  женщины  –  50,4%,  в  1983г.  –  мужчины  –  58,0%,  женщины  –   61,2%  /3/.  Приток  молодых  женщин обусловлен был тем, что данная отрасль была наиболее механизированной и автоматизированной, что значительно облегчало условия труда. Однако их сокращение в возрасте после 29 лет, говорит, в частности, об очень тяжелых экологических условиях на химических предприятиях, что способствовало высокому уровню профессиональных заболеваний среди женщин. Кроме того, их сокращение было связано с тем, что большинство женщин вынуждено было либо увольняться, либо переходить на более легкие формы труда, в первую очередь односменные, в связи с семейным положением, т.е. рождением и воспитанием детей. Поэтому и текучесть среди женщин была значительно выше, чем среди мужчин.

Что касается развития национальных кадров химиков то исследования показали, что численность казахов в отрасли с 1967 г. по 1983г. возросла более чем в 1,5 раза с 17,9% до 28,3% /4/, это несмотря на общее уменьшение численности казахов в составе населения республики, которое в основном росло за счет переселенцев из других республик. Из 100% опрошенных менее такое увеличение, на наш взгляд, связано было с тем, что происходило значительное сокращение притока рабочей силы извне в конце 70-х начале 80-х гг. Кроме того большинство крупных химических предприятий было расположено в южных регионах республики, где преобладало казахское население.

Определенные изменения произошли по образовательному уровню, профессиональному составу и производственному стажу рабочих отрасли.

Одним из существенных показателей в качественном изменении рабочих является их образовательный уровень. Количество рабочих, имеющих среднее образование с 1959 по 1979 гг. возросло на 21%. К 1979  г. в отрасли практически не было рабочих имеющих начальное и незаконченное семилетнее образование, семилетнее образование тогда как в 1959 г. они составляли 32%. С 10,4 до 16,:% за этот же период возросло число рабочих, имеющих среднее специальное, незаконченное высшее и высшее образование/5/.

Интересную картину можно проследить если рассмотреть качественный состав рабочих по образованию на Кустанайском химволокна (табл.8). В 1985г. по сравнению с 1970г. количество рабочих  со средним образованием возросло более чем в 4,5 раза (15,8 и 71,8%). Значительным рост рабочих со средним специальным и высшим образованием – 2,2% и 17,1%; 0,09 и 2,6% /6/.

Для того, чтобы дать более четкую картину качественным изменениям, мы решили использовать в работе материалы социологического обследования, проведенного в 1983г. на предприятиях химии. В анкетах обследования к числу, характеризующих образовательный уровень трудящихся относились: в какой образовательной школе обучались, в каком специальном учебном заведении обучались, окончили  их или нет, если окончили, то сколько классов школы или курсов вуза, техникума закончили, каков уровень общеобразовательной подготовки (количество классов), продолжали ли учиться в год обследования. Взятые в совокупности, они не только отражали количественные изменения образовательного уровня, но в сочетании с другими признаками социальной характеристики рабочих позволили установить степень и характер влияния образования на формирование социального облика рабочих.

Обследование показало, что уровень общего образования у рабочих отрасли был достаточно высок, рабочие со средним образованием составляли 75,9% /7/. Однако он имел тенденцию к повышению или понижению в зависимости от возраста, пола и национальности и национальности.

Следует отметить то, что число рабочих в возрасте до 29 лет включительно, не имеющих среднего образования было достаточно высоким:/8/

Распределение рабочих в 1983г. в зависимости от возраста и образования (%) 

Из таблицы видно, что только 36,6% молодежи до 29 лет имело среднее образование, Например, в  1973 г. На Гурьевском химзаводе из 354 человек молодежи не имело среднего образования 297 /9/. Если в 1978 г. На Актюбинском химическом заводе из 200 молодых рабочих не имеющих среднего образования должны были посещать школу 98 человек, фактически занималось 23 /10/, то в 1980 г. На заводе работало 1000 человек в возрасте до 29 лет. Из них не имело среднего образования 600, а выразили  желание учиться только 80 человек /11/. Красноречиво об уровне образованности молодежи до 29 лет говорит нижеприведенная таблица: /12/ 

Уровень образования молодежи до 29 лет на Карагандинском заводе «СК» 

Во многом это объяснялось отсутствием прямой связи между ростом образования и продвижением на производстве, в результате чего сложилась ситуация, когда предоставляемые обществом возможности получения образования такие как, введенные в практику «школьные дни»: шесть часов общего образования и два часа курсов повышения рабочей квалификации, который оплачивался, как полная рабочая смена в размере 100% не использовались молодежью полностью.

Что касается взаимосвязи общего образования и пола, то приоритет принадлежал мужчинам,  т.е. из 75,9 рабочих, имеющих среднее образование 53,3% были мужчины и только 22,6% женщины, т.е. 2,4 раза меньше.

Довольно интересная картина наблюдается при рассмотрении качественного состава по образованию относительно национальности (см.табл.№10). Здесь мы видим очень высокий образовательный уровень рабочих коренной национальности. Если сравнить их с уровнем образования рабочих отрасли в целом, то увидим следующее: казахи, имеющие среднее образование составляли – 92,6%, тогда как этот показатель  в целом по отрасли был равен 75,9%. То же самое наблюдается со специальным образованием: казахи, имеющие незаконченное высшее и высшее образование составляли – 15,8%, в целом по отрасли – 8,9%/13/.

Результаты исследования выявили весьма интересную тенденцию во взаимосвязи общего образования  с уровнем квалификации рабочих. Разница между образованием тех, кто относился к категории работников, занятых неквалифицированным трудом, с одной стороны, и группой рабочих, занятых высококвалифицированным трудом – с другой, практически сходит на нет (см.табл.13). К примеру, неквалифицированные рабочие составляли 0,9% от всех рабочих. Из них образование имели 0,6%, тогда как из 38,4% высококвалифицированных рабочих среднее образование имели 28,6% /14/. Таким образом, для рабочих уровень образовательной подготовки в 80-е гг. уже не являлся отличительным признаком какого-либо социального слоя внутри ее. Это, конечно, не значит, что образование как фактор  социального развития не оказывал практически никакого влияния на уровень профессионально- квалификационной подготовки рабочего. Профессия сложного высококвалифицированного труда требовали более высокого общего образования, приобретения серьезных знаний. Не случайно рабочий со средним образованием в два раза быстрее овладевал сложными профессиями, в четыре раза скорее усваивал сложные задачи и трудные операции. О вдвое меньше тратил времени  на  достижение очередного разряда /15/.

В связи с чем, данные обследования позволили отметить и обратно-пропорциональную зависимость в распределении рабочих, имеющих среднее и неполное среднее образование по уровню квалификации, с возрастанием квалификации уменьшалась доля рабочих, имевших неполное среднее (8-9 классов) и соответственно повышался удельный вес тех, кто получил образовательную подготовку в объеме средней школы. Нельзя не отметить противоречивой ситуацию, которая прослеживается при анализе взаимосвязи квалификации и общего образования. Причем здесь в равной степени проявляются две тенденции. Первая – наличие большой группы людей имеющих среднее образование и низкую квалификацию. Вторая – наличие высокой квалификации при относительно низком уровне образования, что приводило не только   к  существенному  отставанию  обеих  сторон  по  всем  параметрам  социального  развития,  но  и  имели прямые экономические последствия. Относительно низкое образование части рабочих не позволяло получить полную отдачу от высокой квалификации, а невысокое мастерство других не давало возможности использовать достаточно эффективно их высокую образовательную подготовку. Отсюда неудовлетворенность своим трудом, желание сменить место работы и, как следствие, текучесть кадров в промышленности.

Особое место в характеристике качественного уровня занимал такой показатель как стаж. Не входя в число признаков, его определяющих, именно стаж в значительной степени влиял на культурно- техническую подготовку рабочих. Это объяснялось тем, что показатель стажа давал ответ на вопрос о  том, насколько успешно шел процесс складывания постоянных кадров в промышленности, а, следовательно, рост их квалификации и участие в различных формах производственной активности.

Существовала прямая связь между длительностью работы на производстве и  степенью  сложности труда /16/: 

Распределение рабочих в 1983 г. в зависимости от стажа работы и сложности труда: 

Как видим, среди рабочих I-II группы, т.е. рабочих неквалифицированного  и  малоквалифицированного ручного труда, не требующего профессиональной подготовки и использования машин и механизмов, а также рабочих, занятых трудом на конвейере с принудительным ритмом  удельный вес кадровой прослойки был почти в 9 раз меньше, чем у рабочих 5-6 группы, т.е. рабочих занятых квалифицированным трудом, требующим специальной профессиональной подготовки с применением машин и механизмов.

Зависимость между степенью сложности труда и стажем достаточно наглядно подтверждалась распределением стажа относительно квалификации (разряда). 

Распределение рабочих в 1983 г. в зависимости от стажа работы и уровня квалификации /17/ 

Из таблицы видно, что наибольшее количество рабочих, трудившихся по 4-6 разряду, имели стаж работы 5 лет и более. Однако, следует отметить, что рабочие имевшие самый высокий разряд имели стаж работы 11 лет и более, что говорит о прямой зависимости квалификации от стажа работы.

Через признак стажа нам также удалось посмотреть, как шло формирование кадровой  прослойки, какова была степень текучести рабочих в отрасли. Анализируя стаж работы  нам  представилась следующая картина: рабочие, со стажем до 5 лет составили 60,6%. а, так называемая, кадровая прослойка, т.е. рабочие имеющие стаж работы до 15 лет и более составляли всего 0,9%, что /18/,безусловно, говорило об очень высокой текучести кадров в отрасли в начале 80-х годов.

К примеру, в 1967 г. Рабочих со стажем 5 лет насчитывалось 13431 человек или 64,1% из них со стажем 1-2 года 7983 или 38,1% /19/. Особенно высокой была текучесть среди женщин: со стажем до 5  лет  – 3938  или  56,7%,  со  стажем  1-2  года  – 2331  или  33,7%.  Особенную  высокую  текучесть можно увидеть, если проследить этот показатель по отдельным предприятиям. Так, на Кустанайском заводе химволокна в 1970 г. Численность рабочих со стажем до 1 года составляла 25,5%, а в 1985г. – 37,8% /20/, на Джамбульском заводе двойного суперфосфата в 1973г. Рабочих со стажем менее 1 года работало 1800 (35%), год-два – 900 человек (17%) /21/, т.е. более половины работающих были новичками производства.

Особенно много увольняющихся было среди молодежи, которая не имела достаточного производственного опыта и квалификации. Наиболее характерными причинами ее ухода с работы являлись неудовлетворенность профессией или специальностью вследствие поспешного выбора, желание совместить работу с обучением в вузе, отсутствие перспектив для повышения квалификации. Обследование показало, что 18,4% молодых рабочих выразили желание сменить работу именно по этим причинам.

О высокой текучести кадров отрасли, свидетельствует и характеристика данных о распределении рабочих по роду их основной деятельности до поступления на предприятия, в которых проводилось обследование. Анализ показал, что значительный обмен рабочей силой происходил внутри промышленности между различными отраслями – 43,4% /22/.

Одним из угрожающих особенностей в изучаемый период являлось отсутствие кадровой прослойки среди рабочих коренной национальности. Обследование показало, что казахи, работавшие на химических предприятиях со стажем до 10 лет составляли 98,9%. 11-15 лет стажа имели

Всего 1,1% казахов, а более 15 лет – отсутствовали вовсе. Высокая текучесть среди казахов являлась прямым следствием их низкой квалификации, о чем говорит нижеприведенная таблица 

Распределение рабочих по национальности в зависимости от уровня квалификации /23/ 

Результаты показали, что казахи, работавшие в момент обследования по 5-6 разряду составляли всего 26,3%, а при поступлении на работу высококвалифицированных рабочих среди казахов было  только 13,7%. Это объяснялось, на наш взгляд, тем, что во-первых, среди казахов был высок удельный вес рабочих, имевших среднее специальное образование, незаконченное высшее и высшее образование, которые могли переходить из категории рабочие в служащие. Во-вторых, основная часть рабочих  коренной национальности происходила из среды сельских тружеников, которая в силу сложившихся традиций менее тяготела к городскому образу жизни и могла

Сравнительно легко мигрировать из сельского хозяйства в промышленность и наоборот. Однако процесс закрепления и те и других на предприятиях зависел, в первую очередь, от жилищно-бытовых условий, содержания труда. Нерешенность этих проблем являлась следствием ошибок и просчетов в кадровой политике руководства республики. Поэтому волне понятно, что из-за громадной текучести кадров и недостатка рабочих приходилось ограничиваться 2-3 дневными инструктажами. Однако не  только недостаточность профессионального знания и низкий тарифный разряд являлись  причиной большой текучести кадров в отрасли. Анализ показывает, что 70-80% увольняющихся уходит по собственному желанию, из-за отсутствия жилья, недостатка детских и культурно-бытовых учреждений. Запрещением применения женского труда и повышенными требованиями при прием на работу  к здоровью трудящихся в связи с особо вредными условиями труда в основных производственных цехах. Кроме того, общий дефицит в рабочих кадрах объяснялся тем, что в изучаемый нами период шло строительство и ввод в эксплуатацию новых промышленных предприятий, глее введены были новые повышенные тарифные ставки для рабочих и более высокий поясной коэффициент к заработной плате. Например, - 1,15 в стройорганизациях, предприятиях черной металлургии, автотранспорта и 1,10 в химической   промышленности   /24/.   А   социальными   последствиями,   как   свидетельствует практика, являлось то, что многие вновь поступившие на предприятия около полугода не выполняли норм выработки, чаще допускали нарушения техники безопасности. Из-за нестабильности состава коллектива замедлялся рост производительности труда, возрастал брак, увеличивалось число поломок и аварий. Поэтому вопросы снижения текучести кадров должны быть в центре внимания руководителей и общественных организаций и предприятий.

Итак, из вышеизложенного вытекают следующие выводы: в половозрастной структуре очень высоким был удельный вес молодежи и женщин (59,4% и 43,7%).

Что касается качественных изменений по образовательному уровню, профессиональному составу и производственному стажу, то следует отметить, что образовательный уровень среди молодежи до 29 лет был значительно ниже, чем среди рабочих других возрастных категорий. В 2,4 раза был ниже уровень общего образования у мужчин по сравнению с женщинами. По квалификационному  уровню  значительное количество рабочих работало по 3-4 разряду (около 60%). Что касается распределения рабочих по производственному стажу, то кадровая прослойка рабочих,  т.е. имеющих стаж работы 15 лет  и более составляли всего 0,9%, основная же часть рабочих имела стаж работы до 5 лет – 60,6%, что  говорит об очень высокой текучести рабочих.

Изменения по национальному признаку показали во-первых, высокий образовательный уровень рабочих коренной национальности; во-вторых, их низкий квалификационный уровень, и в-третьих, отсутствие кадровой прослойки среди казахов.

1. 1 ЦА ВЦСПС, ф.739, оп.1, д.200, л.9
2. 2 ЦГА Каз.ССР, ф.698, оп.4, д.1842,л.96; Архив ЦСУ Каз.ССР, ф.698, оп.4, д.3181, л.62об.
3. 3 Подсчитано по: ЦГА Каз.ССР, ф.698, оп.4, д.1842, л.96; Архив ЦСУ Каз.ССР, ф.698, оп.4, д.3181, л.62об. 4 ЦГА Каз.ССР, ф.698, оп.4,д.1842,л.96; Материалы социологического обследования 1983г.
4. Подсчитано по итогам Всесоюзной переписи населения 1959 г. Каз.ССР. – М; Госстатиздат.- 1962.-с.95; Численность и состав населения СССР. По данным Всесоюзной переписи населения 1979 г.-М.: Финансы и статистика, 1984. – с.189
5. Подсчитано по материалам ЦГАНХ СССР, ф.459, оп.1, д.6853, л.41; оп.5,д.5984, л.33
6. 7 Материалы социологического обследования 1983 г.
7. 8 Таблица составлена по материалам социологического обследования 1983г.
8. 9 ЦГАНХ СССР, ф.459, оп.1, д.11491, л.156
9. Перспективы и будни вечерней химии. Орган Актюбинского химкомбината.- -9 июня
10. Среднее образование – всем. Химик. Орган Актюбинского химкомбината.- 6 июня
11. 12 ЦГАНХ СССР, ф.459, оп.1, д.10956, л.127; оп.4, д.1995, л.197; оп.5, д.566, л.164; д.3098, л.114
12. Подсчитано по материалам социологического обследования 1983г.
13. Там же
14. Комсомольская жизнь, - -№23.-с.7
15. Таблица составлена по материалам социологического обследования 1983г.
16. Таблица составлена по материалам социологического обследования 1983г.
17. Материалы социологического обследования 1983г.
18. 19 ЦГА Каз.ССР, ф. 698, оп.1842, л.96
19. 20 ЦГАНХ СССР, ф.459, оп.1, д.6853, л.41; оп.5, д.5984, л.33
20. Основная задача – обеспечение выполнения пятилетнего плана//Химик. Орган Джамбулского завода двойного суперфосфата.- 1973.- 5 декабря
21. Материалы социологического обследования 1983г.
22. Таблица составлена по материалам социологического обследования 1983г.
23. 24  ЦГАНХ СССР, ф.459, оп.1, д.7097,л.135