Проблемы развития транспортной индустрии в республике Казахстан и пути их решения

Транспортная индустрия – это система, в которую входят транспортные предприятия, транспортная инфраструктура, транспортные средства и системы управления. С давних времен транспорт является двигателем мирового прогресса, способствует поддержанию ряда направлений развития стран. Цель единой транспортной системы – обеспечение наиболее быстрого развития и непрерывного функционирования транспорта для удовлетворения транспортных потребностей населения и государства.

Современное государство, которое позиционирует себя как стабильное экономическое государство, трудно представить без хорошо функционирующей транспортной системы. Транспортная система оказывает огромное влияние на экономику страны, а также на социальную, культурную и иные сферы жизни населения. Таким образом, транспорт обеспечивает экономический рост государства, его конкурентоспособность на мировом рынке, а также улучшает качество жизни населения.

Рынок услуг, обеспечивающихся транспортной системой государства, является наиболее динамично развивающимся рынком практически в каждой стране. Транспорт выполняет множество различных функций, которые оказывают влияние практически на все сферы деятельности человека:

1. Экономическая функция – транспорт является необходимым звеном для доставки сырья, продуктов и т.п.;
2. Политическая функция – состоит в возможности транспорта осуществлять связи между регионами страны, а также поддерживать международные отношения;
3. Социальная функция – транспортная система создает возможность для перемещения людей, является залогом улучшения комфортабельности отдыха, условий труда, создает возможность для перевозки продуктов и медикаментов;
4. Культурная функция – обеспечивает перевозку культурных ценностей, обеспечивает доступ к национальным культурным памятникам, способствует развитию общения между людьми;
5. Оборонная функция – транспортная система способствует передвижению военных сил, транспорт сам часто является видом вооружения, направленного на защиту государства.

Республика Казахстан – огромное государство, которое входит в число крупнейших стран мира. Территория Казахстана разделена на множество областей и регионов, поэтому для поддержания территориальной целостности страны необходимы транспортные коммуникации, хорошо отлаженная транспортная система, которая будет способна объединять районы страны. Помимо этого, транспортная система необходима для того, чтобы связать Казахстан с мировым сообществом, что поможет установить важные экономические, политические и другие контакты с рядом других стран. Это позволит Казахстану создать внешнеэкономические страны и вступить в глобальную экономическую систему.

Сегодня Казахстан имеет высокие темпы роста экономики. Однако эффективное экономическое развитие практически невозможно без должного состояния и качества транспортной сети.

На сегодняшний день Казахстан обладает различными видами транспорта: железнодорожным, автомобильным, трубопроводным, а также водным и воздушным. К тому же республиканская транспортная инфраструктура имеет дорожные сети – автомобильные и железнодорожные, речные и морские судоходные пути, большое количество объектов транспортной инфраструктуры: аэропорты, станции и вокзалы, различные службы, которые обеспечивают ремонт транспортных средств и дорог, сервисные предприятия, которые предоставляют услуги для рабочих и пассажиров транспорта.

Казахстан имеет ряд географических особенностей, которые повышают роль транспорта в развитии страны. Казахстан имеет удобное географическое расположение на стыке двух континентов, поэтому Казахстан имеет огромное значение в международной торговле. Транспортно коммуникационные коридоры страны входят в состав международных, что позволяет Казахстану иметь огромный вес в развитии евразийского транспортно-экономического пространства. Таким образом, Казахстан можно назвать важнейшим транспортным узлом между Европой и Азией. Сегодня Казахстан получает хорошую прибыль на основе транзита грузов через свою территорию.

Однако, несмотря на множество возможностей и перспективы, на сегодняшний день национальная транспортная индустрия сталкивается с рядом проблем:

1. Темпы дорожного строительства существенно отстают от экономических потребностей государства;
2. Низкий уровень технических параметров транспортных сетей, что является причиной высокого уровня рисков грузовых и пассажирских перевозок (высокий уровень смертности на дорогах);
3. Малая инвестиционная привлекательность отрасли, что ограничивает приток частных инвестиций;
4. Плохая развитость транспортной и сопутствующей ей инфраструктуры;
5. Физический износ и неудовлетворительное техническое состояние транспортных средств;
6. Технологические процессы организации перевозок часто не соблюдаются;
7. Водители транспортных средств имеют недостаточную квалификацию и не соблюдают транспортную этику;
8. Отсутствие современных транспортных средств и высокая затратность при их приобретении;
9. Отсутствие различных придорожных и смежных сервисов;
10. Технологическое отставание транспортной инфраструктуры от зарубежных конкурентов;
11. Несовершенство законодательной базы, касающейся транспортных перевозок и проведения различных видов работ;
12. Недостаток опыта организации проектов транспортной инфраструктуры;
13. Несовершенство системы мониторинга и контроля проектов развития транспортной инфраструктуры;
14. Ограниченное внедрение современных средств управления перевозками;
15. С каждым годом на транспортом рынке появляется все большое число субъектов малого предпринимательства, которые не имеют надлежащих условий и возможностей для обеспечения требований эксплуатационной безопасности транспортных средств;
16. Завышенные затраты из местных бюджетов на ремонт и реконструкцию изношенных дорог и улучшения транспорта.

Одной из главных перечисленных проблем является отсутствие инвестиционной привлекательности отрасли. Это очень сильно ограничивает приток денежных инвестиций. Государство вкладывается немалые денежные средства для решения этой проблемы, однако этого мало, поэтому так необходимы инвестиции из других источников.

Недостаток инвестиций является следствием и других проблем, например, недостаточная развитость внутренней транспортной сети, дорог, сооружений и т.д. Недостаток денежных средств влияет и на уровень технических параметров сетей. Их низкое качество способствует высоко уровню рисков на дорогах, в плане грузовых и пассажирских перевозок. Плохое качество дорожного покрытия, а в некоторых местах и вовсе его отсутствие, является причиной высокой аварийности и, как следствие, смертности на дорогах.

Помимо этого, из-за отсутствия инвестиций, государство не имеет возможности для закупки современных транспортных средств. Поэтому многие транспортные средства эксплуатируются «до последнего». Физический износ и технического состояние некоторых транспортных средств оставляет желать лучшего. Поэтому часто, транспорт не может эксплуатироваться на полную мощность. Следовательно, из использования транспортных средств невозможно получить выгоду в том объеме, в котором её можно было бы получить, при использовании транспорт средств на полную мощность. При этом, часто данной экономии недостаточно, закупка новых транспортных средств практически остановлена. С целью экономии государство вынуждено приобретать транспорты средства бывшие в употреблении у других Республик и имеющих более менее удовлетворительное состояние. Современные же транспортные средства, имеют большой уровень затратности на свое содержание, поэтому их закупка практически сведена к нулю.

Экономика государства растет большими темпами, соответственно и растут экономические потребности государства. При всем этом, уровень и темпы строительных работ оставляют желать лучшего. Поэтому транспортная индустрия нашего государства, немного «замораживает» темпы экономического развития государства.

Из-за недостатка денежных средств затраты на ремонт и реконструкцию дорог и транспортных средств государство покрывает из местных бюджетов. В связи с этим многие регионы страны вынуждены тратить большее количество денежных средств на транспортные расходы, чем было запланировано. Следствием ущерба для местного бюджета многих регионов является ущерб для экономики государства в целом.

Большинство данных проблем можно решить, привлекая инвестиции зарубежных партнеров. Чтобы решить данные проблемы, Казахстану необходима качественная реклама транспортной сети на международном уровне. Такая реклама должна содержать информацию о том, что Казахстан является важным транспортным, транзитным узлом, указывать на плюсы транспортировки людей и грузов через Казахстан. Таким образом, большое количество крупных частных инвесторов, а также лиц, занимающихся руководством больших транспортных компаний, обратит внимание на Казахстан, как на приоритетный узел в транспортировке своих грузов, это в свою очередь привлечет внимание для инвестиций. Это может стать причиной инвестиций не только частных лиц, но и помощи со стороны других государств.

Однако «денежная» проблема не является единственной. На запущенность транспортной индустрии влияет и отсутствие опыта в организации различных транспортных проектов. Именно поэтому некоторые дорожные проекты затягиваются на долгие годы, к тому же из-за отсутствия специалистов с необходимыми навыками и опытом в этой отрасли, государство вынуждено нанимать зарубежных специалистов, что тоже накладывает свои расходы. Для решения этой проблемы Казахстану необходимо перенимать опыт зарубежных коллег, отправлять большее количество своих специалистов для обучения и стажировки за границей. Анализировать успешные транспортные проекты, реализуемые за рубежом и притворять успешные идеи на родине. Привлечь внимание молодежи к данной отрасли и обучать необходимое количество высококачественных специалистов.

Однако иметь высококлассных специалистов необходимо не только в строительном сегменте, но и в обслуживающем. Сегодня для того, чтобы стать водителем общественного транспортного средства, необходимо получить права и пройти несколько тестов. Особенно часто наблюдается недостаток квалификации водителей автомобильного транспорта, в частности, в малоразвитых регионах. Однако это не гарантирует соблюдение водительской этики на дорогах. Обслуживающий персонал, тоже довольно часто не соблюдает правила этики и приличия. Пожалуй, образцом персонала на сегодняшний день может похвастаться лишь воздушный транспорт. Другие виды транспорта, особенно автомобильный и железнодорожный этим похвастаться не могут. Для решения проблемы персонала, необходимо создавать специализированные обучающие заведения, которые будут выпускать высококлассных специалистов в области транспортного обслуживания.

Существуют проблемы и на уровне законодательства. Из-за несовершенства законодательной базы, касающейся транспортных перевозок и проведения различных видов работ, многие недобросовестные организации и подрядчики находят в них лазейки. С их помощью такие организации могут создать себе выгодные условия с ущербом для государства, потребовать большие инвестиции, увеличение сроков работ и т.д. Перевозчики в свою очередь могут находить лазейки в условиях перевозки пассажиров и грузов, что тоже понижает уровень привлекательности перевозок, как в глазах пассажиров, так и в глазах зарубежных инвесторов. Для решения данной проблемы государству необходимо устраивать анализ законодательной базы, искать в ней несовершенные моменты и проблемы и устранять их, применяя законодательные поправки. Обеспечив транспортную индустрию честными перевозчиками и строительными компаниями, государство обеспечит хорошее будущее для неё.

Множество дорожных проектов успело запуститься, но они не получают должного мониторинга и контроля. В связи с этим, многие проекты могут оказаться провальными. К тому же, необходимо смотреть за тем, чтобы все выделенные денежные средства доходили на выполнение необходимых работ. Для того, чтобы транспортные проекты выполнялись в срок, необходимо устанавливать постоянный и непрерывный контроль за проведение работ, их темпом и качеством предоставляемых услуг. К тому же все больше растет число новых малых предприятий и организаций на транспортном рынке. Многие из них не имеют возможности выполнять работу на должном уровне, обеспечивать пассажирские и грузовые перевозки в соответствии со всеми нормами. Технологические процессы перевозок часто не соблюдаются такими компаниями. Именно такие организации требуют огромного внимания и большого контроля со стороны государства. Ограничивая данные организации определенными нормами, государство обеспечит более высокий уровень безопасности и комфортабельности перевозок для пассажиров, снизит уровень рисков и аварийности на дорогах.

На пути к большому транспортному будущему, Казахстан все же делает малые шаги. Государство не стремится внедрять новейшие средства управления перевозками. К тому же, по этой и совокупности вышеперечисленных причин, Казахстан имеет технологическое отставание транспортной инфраструктуры от зарубежных партнеров и конкурентов. Решением данной проблемы, могут стать более смелые шаги на пути к принятию современных систем, связанных с транспортной индустрией. Применяя опыт, полученный за рубежом, Казахстан имеет возможность избежать ряда ошибок и проблем, связанных с внедрением новых технологий и систем. Осовремененная индустрия также привлечет большее внимание и, соответственно, гораздо больший поток инвестиций от зарубежных организаций и частных лиц.

Естественно, из-за отсутствия должного уровня развития транспортной индустрии страдают и смежные индустрии. Малое внимание уделяется различным придорожным и смежным сервисам. На пути следования многих видов транспорта не хватает автозаправочных станций, ремонтных сервисов. Помимо технических сервисов, не хватает и различных придорожных развлекательных мест. Часто на пути следования транспорта пассажиры даже не могут посетить комфортабельные места общественного питания, цивильные туалеты и какие-либо развлекательные места. Для решения этой проблемы стоит обратить внимание на наиболее популярные места следования пассажиропотоков, обеспечить эти места достой придорожной инфраструктурой. Эти действия помогут увеличить уровень привлекательности транспортной отрасли в глазах пассажиров и сделать их перевозку максимально комфортабельной и удобной для них.

Следствием вышеперечисленных проблем является повышение цен и на пассажирские и грузовые перевозки, что приводит к недовольству народа. Высокая стоимость накладывает большие издержки и на другие сферы деятельности государства. Из-за этих проблем страдает, к примеру, и туристическая отрасль государства:

1. Плохая развитость транспортной и смежной инфраструктуры понижает конкурентоспособность Казахстана относительно других государств в сфере туризма;
2. Транспортные издержки создают высокую стоимость туристских путевок;
3. Эксплуатация транспорта «до последнего» приводит к росту загрязнения окружающей среды – это, в свою очередь, снижает имидж страны в глазах зарубежных туристов;
4. Парки транспортных средств неспособны удовлетворять туристские требования касательно скорости и комфортабельности перевозок;
5. Уровень транспортной инфраструктуры создает плохую доступность к местам туристического интереса;
6. Вышеперечисленные проблемы создают относительную неразвитость и для внутреннего туризма.

Стоит отметить, что государство стремится решать данные проблемы, создаются различные программы транспортного развития, в которых прописаны основные направления и способы улучшения транспортной ситуации в государстве. Казахстан медленно, но верно стремится к высокому уровню транспортного развития.

ЛИТЕРАТУРА

1. Лавриненко Ю. Транзитный потенциал Казахстана и пути сотрудничества с соседними государствами // Экономист. -№ 11. С. 36-40.
2. Можарова В.В. Транспорт в Казахстане: современная ситуация, проблемы и перспективы развития. Алматы: КИСИ при Президенте РК, 2011.
3. Ермаков В. Казахстан в современном мире. Алматы: ИД «Жибек Жолы», 2007.
4. Левиков Г.А. Глобализация мировой экономики и транспорт // Бюллетень транспортной информации (БТИ). 2002. № 8. С. 21-25;
5. Плужников К.И. Международный транспортный рынок // Бюллетень транспортной информации. – 1998. № 2. – С. 1215;
6. Бодаубаева Г.А., Экономические основы формирования транспортно логистических систем в Республике Казахстан. Кокшетау: Кокшетауский ин-т экономики и менеджмента, 2007. С. 124-127;
7. Саркисов С.В. Управление логистикой: Учебное пособие. М., 2004.
8. Концепция развития туризма в Республике Казахстан. О развитии туризма как доходной отрасли экономики в Республике Казахстан.Алматы, 2001.
9. Текущее состояние и перспективы развития транспортно-коммуникационного комплекса РК: отчет / Министерство транспорта и коммуникаций РК. Астана, 2012;
10. Бодаубаева Г. Стратегические подходы к формированию транспортно транзитной политики Казахстана. Алматы, 2007.