Россия для установления порядка и спокойствия на территории Казахстана постепенно стала внедрять свою судебную систему, подрывая авторитет и сокращая функции народного суда биев. С самых первых законодательных документов, касающихся присоединенного Казахстана, царское правительство обращает внимание на систему правосудия. В инструкции, данной статскому советнику Ивану Кирилову 18 мая 1734 г., говорилось о необходимости выяснить и узнать, как обстоят дела с судебными разбирательствами в Младшей орде: «Впрочем, что касается до распорядка в суде и правосудии, о том смотреть на обычай каждого народа, как и почему в коем народе правые удовольствие получают, а винных штрафуют, так и в помянутых судах установить; ибо наше Всемилостивейшее соизволение есть, чтобы все, кто бы какой веры и народ ни был, справедливостью и судом скорым довольствовались, и тем напрасные озлобления в волокитах, и незнающему наших Российских судных прав народу неправые в суде вымыслы пресечены были» [1, 325]. Далее указывается на то, что надо создавать свои суды, в которые вошли бы представители от русской и казахской знати: «В тех судах быть первыми из наших русских людей по два или по три человека, а с их сторон такое число лучших людей ханских детей из султанов и из старшин...» [1, 324].
2008
Г.Е.Отепова
